◎总录部·伪政第三
王莽天凤元年正月赦天下莽曰：予以二月建寅之节行巡狩之礼太官赍糒乾肉内者行张坐卧（糒乾饭也。帐坐卧谓帷帐茵席也。）所过毋得有所给（言自赍食及帷帐以行在路所经过不须供费也。）予之东巡必躬载耒每县则耕以劝东作（耒耜曲木也。）予之南巡必躬载耨每县则薅以劝南讹（耨鉏也。薅去草也。讹化也。）予之西巡必躬载铚每县则获以劝西成予之北巡必躬载拂每县则粟以劝盖藏（拂所以击治禾者也。今谓之连枷粟谓治粟）毕北巡狩之礼即於土中居雒阳之都焉敢有趋讙犯法?取以军法从事（趋讙走呼也。）群公奏言皇帝至孝往年文母圣体不豫躬亲供养衣冠稀解因遭弃群臣悲哀颜色未复饮食损少今一岁四巡道路万里春秋尊非糒乾肉之所能堪。且无巡狩须阕大服以安圣体臣等尽力养牧兆民奉称明诏莽曰：群公牧群司诸侯庶尹愿尽力相帅牧养兆民欲以称予繇此敬德其勖之哉！毋食言焉更以天凤七年岁在大梁仓龙庚辰行巡狩之礼厥明年岁在实沈仓龙辛巳即土之中雒阳之都乃遣太傅平晏大司空王邑之雒阳营相宅兆图起宗庙社稷郊兆云：三月壬申晦日有食之大赦天下策大司马逯并曰：日食无光干戈不戢其上大司马印?就侯氏朝位太傅平晏勿领尚书事省侍中诸曹兼官者以利苗男?为大司马（利苗邑名）莽即真尤备大臣抑夺下权朝臣有言其过失者?取拔擢孔仁赵博费兴等以敢击大臣故见信任择名官而居之公卿入宫吏有常数太傅平晏从吏过例掖门仆射苛问不逊（仆射苛问平晏其言不逊）戊曹士收系仆射（莽自以士行故使太傅置戊曹士士掾也。）莽大怒使执法发车骑数百围太傅府捕士即时死大司空士夜过奉常亭亭长苛之告以官名亭长醉曰：宁有符传邪士以马?击亭长（?策也。）亭长斩士亡郡县逐之家上书（亭长家上书自治）莽曰：亭长奉公勿逐大司空邑斥士以谢国将哀章颇不清莽为选置和叔（特为置此官）敕曰：非但保国将闺门当保亲属在西州者诸公皆轻贱而章尤甚莽以周官王制之文置卒正连率大尹职如太守属令属长职如都尉置州牧部监二十五人见礼如三公监位上大夫各主五郡公氏作牧侯氏卒正伯氏连率子氏属令男氏属长皆世其官其无爵者为尹分长安城旁六乡置帅各一人分三辅为六尉郡（。《三辅黄图》云：渭城安陵以西北至?邑义渠十县属京尉大夫府居故长安寺高陵以北十县属尉府大夫府居故廷尉府新丰以东至湖十县属翊尉大夫府居城东霸陵杜陵东至蓝田西至武功郁夷十县属光尉大夫府居城南茂陵槐里以西至?十县属扶尉大夫府居城西长陵池阳以北至?阳衤殳礻羽十县属列尉大夫府居城北）河东河内弘农河南颍川南阳为六队郡置大夫职如太守属正职如都尉更名河南大尹曰：保忠信卿益河南属县满三十置六郊州长各一人人主五县及他官名悉改大郡至分为五郡县以亭为名者三百六十以应符命文也。缘边。又置竟尉以男为之诸侯国?田为黜陟增减云：莽下。《书》曰：常安西都曰：六乡众县曰：六尉义阳东都曰：六州众县曰：六队粟米之内曰：内郡（禹贡去王城四百里纳粟五百里纳米皆在甸服之内故也。）其外曰：近郡有鄣徼者曰：边郡合百二十有五郡九州之内县二千二百有三公作甸侯是为惟城诸在侯服是为惟宁在采任诸侯是为惟翰（采采服也。任男服也。）在宾服是为惟屏（宾服即古卫服也。取诸侯宾服以为名）在揆文教奋武卫是为惟垣在九州之外是为惟藩（凡此惟城以下取诗大雅板之篇云：价人惟藩大师惟垣大邦惟屏大宗惟翰怀德惟宁宗子惟城以为名号也。）各以其方为称总为万国焉其後岁复变更一郡至五易名而还复其故吏民不能纪每下诏书?取系其故名曰：制诏陈留大尹太尉其以益岁以南付新平（陈留圉县莽改曰：益岁）新平故淮阳以雍丘以东付陈定陈定故梁郡以封丘以东付治亭治亭故东郡以陈留以西付祈隧祈隧故荥阳陈留已无复有郡矣。大尹太尉皆诣行在所其号令变易皆此类也。令天下小学戊子代甲子为六旬首冠以戊子为元日（元善也。）?以戊寅之旬为忌日（昏谓娶妻也。）百姓多不从者宁始将军侯辅免以讲易祭酒戴参为宁始将军二年二月置酒王路堂公卿大夫皆佐酒（助行酒也。）大赦天下大司马苗?左迁司命以延德侯陈茂为大司马莽意以为制定则天下自平故锐思於地理制礼作乐讲合六经之说公卿旦入暮出论议连年不决不暇省狱讼冤结民之急务县宰缺者数年守兼（不拜正官权令太守兼）一切贪残日甚中郎将绣衣执法在郡国者并乘权执傅相举奏。又十一公士分布劝农桑班时令按诸章冠盖相望交错道路召会吏民逮捕证左郡县赋敛递相赇赂白黑纷然（白黑谓清浊也。纷然乱意也。言清浊不分也。）守阙告诉者多莽自见前颛权以得汉政故务自滥众事有司受成苟免（莽事事自决成熟乃以付吏吏苟免罪责而已）诸宝物名帑藏钱?官皆宦者领之吏民上封事书宦官左右开发尚书不得知其畏备臣下如此。又好变改制度政令烦多当奉行者?取质问乃以从事（质正也。）前後相乘愦?毛不渫（乘?责也。登也。愦?毛不明渫散也。彻也。）莽常御灯火至明犹不能胜尚书因是为奸寝事上书待报者连年不得去拘系郡县者奉赦而後出卫卒不交代三岁矣。?常贵边兵二十馀万人仰衣食县官愁苦五原代郡尤被其毒起为盗贼数千人为辈转入旁郡莽遣捕盗将
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