水之道径耳使黄浦不开则月余之雨当何如耶此黄浦之大利不在呉淞江下矣然水势急于此则缓于彼黄浦潮势奔激冲齧两岸泄水益径则松江潮势平缓停注淤泥泄水日隘故黄浦之阔渐倍于旧呉淞江狭处仅若沟渠矣淞江限于低乡之东北泄水隘则益低乡之潦黄浦界于髙乡之西北泄水径则益髙乡之旱两乡异宜罕遇全熟或一嵗之间一郡之内旱涝俱见有司欲以上请实难为辞未免举一废一民之怨望亦不恤也此皆天时地势之使然久晴必有久雨久雨必有久晴隂阳运化天道之自然也惟在乎因其地势之髙下疏导节蓄以应之耳节蓄之方当于出浦河口之内避潮冲激之所运石置闸遇农月水少委人司之以时啓闭则髙乡潮汐可到积水不泄而少旱矣闲时则收藏闸版无阻行舟则欲倚闸渔利者何由而施之哉此节蓄以利髙乡也疏导之方当于江中甚隘之处则疏之蒲苇梗咽则芟之葢其水势既缓多由蒲苇梗咽渐至淤塞寻尺不除遂成隄岸时加巡视使之流驶则故道不废泄水斯便而少潦矣其泥沙涌动随掘随涨者若大兴工费亦何益哉此疏导以利低乡也然低乡田圩不修水亦不能自退髙乡之河渠不濬水亦不能逆上故有司每嵗修濬但一法百徒劳少功而濬河之为尤甚焉其初报数则曰某河若干某河若干及其兴工止濬一河或十数里或五七里而已泥深四五锸或止挑一锸二锸而已或摧其髙碛填其深洼而已其功将毕即时星散堰水之坝仍留在河有司临视或指一河为二河或指某河为某河新水既漫孰测其浅孰见其坝址名曰濬河河不加深徒増诸坝以阻水耳乡人所谓竹节坝者是也况夫虽多得赂即放实下手者能几人哉若田圩则髙出水上可望而知水患常不测而至民亦不敢因循故其颇少此特有司之未知知而防之直易易耳虽然地方广逺必得専官提督若委官暂至不能时巡不熟地利多为所罔且疏导江流茍非専官岂能时巡故宋置农田水利使元置都水庸田使都水监等官亦不得已也举事易得人难慎择其人则利无不兴无不革矣
水则
益州记曰李冰穿蜀江立离堆导双流镵石为水则通灌注之利蜀人赖之今按其制树石墱旁以尺画之凡十有二司于候吏水取足用而止过则泄入支渠用以资漕溉而利舟筏三呉称东南水国嵗值淫霖田畴半没漕饷急矣而槩以灾告至莫可验问往水利使仿离堆之制令滨湖属邑各立石为则如呉江则置二石于垂虹亭两顔下各为七画以下一画为平水之衡水至二画则最低田没至三画则稍低田没至四画则下中田没五则没上中田过六与七则髙下田尽没矣如某年水至某画为灾即于本画刻曰某年水至此以是为准则官有信验而告灾之民亦无从虚冒也此水政之大者故附碑式于左
右石碑二面分置左右为上下半年每牌分为六月每月之下分三旬令候水者于每旬水势涨落至某则以实报官其有过则为灾者刻之如前法俾长民者因为捍患之图其碑葢每年一换云附议
松江府生员张内蕴水利议
江南水利潴蓄于太湖太湖宣泄取道于呉淞江呉淞西连太湖东通大海海日两潮浑沙易积太湖之水注江达海昼夜不息力能冲散潮沙汉唐以来呉江未筑长堤湖水无阻沙不积聚江水常深呉中自来无水患迨宋庆厯间以淞江风涛多败漕舟遂筑呉江长堤横絶江流五六十里虽有桥梁石窦泻水终是抑遏阻滞而江流之纡缓始不足以敌浑潮之倒注而呉之水患始于此矣宋人设法经理既立水军三四千人以为捞浅之用另设官田米三千石以为经费之需呉江知县职衔带提督湖塘河渠县尉职衔带巡视湖塘河渠如遇水路浅隘桥道倾頽本县径自支米应用即时修理赖此仅保无虞由此言之太湖诸口只宜常通不宜畧塞水利职员只宜特设不宜兼官前元不知逺畧军散营废官田米归之朝廷所惜者止于三千石卒之湖口湮塞无官督治贻害三州六郡之民不知几倍我朝列圣留心农政各处设有水利佥事各府州县设有治农佐贰等官亦既勤矣又恐迁转不常虚文塞责故又时遣大臣经理承平日久成法渐弛驯至水口堙塞年复一年沿江占据成田日甚一日湖流愈加隔絶江水不复流通非惟通潮去处无复能冲散潮沙即以湖水发源处所亦往往停滞浑泥涨滩一望极目沿至嘉靖二十年以后呉淞江日就湮塞而呉之水患始不可复救矣太湖泛溢泄放无门低乡田畆方患全淹沿江髙仰之区则又不能引潮灌溉荒弃田地万万畆亏损钱粮万万石即今江道西自慢水港口东距徐公浦口四十余里几成平陆至于太湖泄水诸口如呉江之长桥长洲之宝带桥沿塘三十六座桥道及一百三十余处泄水石窦内中多有浮泥浮秽涨塞者所当急为相视急为疏濬者也此须动支官银或起集官夫非止一劳永逸实为正本清源然此特其大纲耳非其节目也求其节目之最急者则又在乎河渠堤岸之交修葢河渠者蓄水以资灌溉堤岸者御水不得入民田古者河渠深广堤岸髙厚非止为治田之计正欲约束水道使江之水常髙于海浦之水常髙于江湖之水又常髙于浦葢顺其就下之性引而导之然后湖之水自入于浦浦之水自入于江江之水自入于海沙不阻塞旱潦皆宜国计民生永永有赖茍无隄防以约束水道则散溢妄行悉假低田以为容受之地矣欲借其建瓴之势以荡涤潮沙胡可得哉夫有田无岸水平入之一年堕工前功尽弃一家堕工诸家之功尽弃则河渠隄防之役每嵗当举此工不继安用开江为哉夫以河渠隄防之闗紧甚急者民间反忽而慢之皆因水利官杂委兼摄未暇専心巡视之故其不曾巡视又皆因未有特设宪臣提督之故葢上司之赏罚不行于水利衙门则水利衙门之赏罚不行于塘长等役上下相因循茍简若此不已其害不独在于民生而且移之国计矣然则方今救时之急务舍水利之外奚以哉水利之急务舍堤防河渠开江之外又奚以哉夫治水天下之大事也而足国裕民全在乎此又天下之大功也任天下之大事以成天下之大功非有天下之大智秉匡时之大忠者其孰能与于此
又
凡水势聚则力専而流迅散则力分而势缓故浑潮倒注之处宜于分而江流顺行之处则又宜于聚殆不可以一槩论也古者河渠深广堤防髙厚非止为治田之计正欲驾水归海使浑潮永不积聚江可常通耳以故近江髙仰之地常要多濬枝河而通江近水低田须要坚筑隄防何则浑潮出没必由海口入江方其潮来之时有此支河可以分其脉络而杀其汹涌之势潮退之时有此支河则百川众流并泻入江方能并力冲散潮沙故欲江之常通莫先于兼濬傍江之支河者此一防也水乡低田赖其隄岸髙厚方可拦截水势使之尽入于江不得散溢妄行江流乃可迅速若隄岸单薄不行修筑则浩渺无涯之水悉从无岸低田散入水势愈加纡缓安望其涤去浑沙故欲江之常通尤莫先于急修隄岸者此又一防也若其上源要害尤在太湖泄水诸口现今沿湖诸口悉被民间围裹成田筑为芦埂茭荡水脉全然不通呉淞江夷为平陆实由于此应委风裁有司备查沿湖通江泄水诸口及石窦古迹港凡有浅隘涨塞工程重大官为措置工程小者着各専利豪家自备人夫悉从自己田限所对桥门石窦通行开濬不如式者罚追歴年花利以备河工之用而防里胥因而索诈扰民其水利官分地程功定劝课为殿最另再查照银渚东坝禁约事例题请严为禁约夫旱地有支河则海潮倒注之处常分而不聚水田有堤岸则江流顺行之处常聚而不分沿湖泄水口子又有厉禁而时常修濬则上源之宣泄益无阻滞三防并行虽有浑潮决不能深入纵有沙泥停蓄江流随辄涤去如此则呉淞江可以常通太湖积水可以常泄呉中可以永无水患
又
为政有体操得其柄则已不劳而事毕举功在万世矣今欲兴修水政垂惠三呉不须别项劳神只须采集众议立为成规以传示永久如旱乡支河限定每年一开干河则五年一开低乡围防限定每年一筑界岸则三年一筑克定程期永为遵守一家之工役不完责在业户一圩之工役不完责在圩甲一图之工役不完责在该年总甲一区之工役不完责在塘长一县之围岸界防支河干河俱不及期修濬责在水利官水利官自十一月起至二三月止并不许杂委亦不许取具粮塘里老结状一纸以塞责须令出舍乡镇巡行阡陌问其疾苦省其勤惰相其原隰酌其浅深髙下孰为利所当兴害所当除各处荒弃田地用何调度方可转荒为熟凡切于民生国计通要留心经理申详酌处虽上司或有别委掌印官不必闗牒本官径自另议一员申请朦胧不行申请致令杂管他事堕悮水利大政责在掌印官水利官怠惰偷安不为出舍巡行责在该府水利防该府水利防不严加督察不按季临视其责亦有所归大约巡视一年二年圩岸可成巡视三年四年沟洫可深巡视五年六年浦渎可通巡视七年八年三江可入十年之外流民可以尽归荒田可以悉治户口渐饶国计日裕矣
按浑潮内注虽自海之东北而来然三江之内幸不闻醎潮之为害者则以崇明沙一带横截海中足为障蔽迤北杨子江吞吐万流直冲入海适当崇明沙之内畔故凡此返注之潮仍是长江之去水复还所以醎淡不甚相逺灌田俱可无虞自是而南若川沙若南滙所若柘林青村金山衞等处凡属松江地方则纯是醎潮矣窃攷东江入海故道当在亭林闸港间此其泄放泖湖之水虽似切近然勾引醎潮入内为患则害亦非细古人塞断东江海口未为无意后人寻究东江入海故道欲从金山衞侧近开濬卢沥小官浦以便宣泄者不知醎潮入内损坏苗田又将何以御之甚哉其説之不可行也
委查昆山嘉定荒田掲周大韶
其畧曰积荒田土惟昆山之十二十三保嘉定之十六十七都为尤甚究其所以始由水利不通加以积逋为累小民无所控诉故相率而去以为缓死之计耳兹欲区处流民使之归垦其説有五一曰减重赋葢此处地广人稀粮多租少不足以偿所出当役者往往问罪破家故不得已而为之逃亡今虽不能如周文襄称地之赋亦当于三斗三升之内量减一斗或八升而又轻其徭役免其重派则斯民莫不乐归而愿耕故土矣二曰开河渠葢此地髙阜太甚沟洫难通一涝则积水为害一旱则车戽无资赋负民逃皆由于此但今呉淞江虽开而内河如徐公浦瓦浦顾浦鸡鸣塘等处尚多淤塞所通者亦不满二三尺岂能灌溉伏望将此数条大干河动支官银开濬以此垦荒荒可熟矣三曰复轻赍葢此地土产绵布纺织为活昔周文襄将本县官布一匹作米八斗尽派本区找纳折银民赖轻省之惠近今悉征银贮库另防解户别处收买夫土产之物弃而不用反要易银输纳官府收银复又托人收买滥恶侵克反滋端伏乞查照前例派纳本布不惟钱粮易完侵尅之亦可革矣四曰寛宿逋葢此地逃民每年拖欠钱粮家产荡尽难以清楚上畏官府刑法下为里胥追求只得逃去他乡茍全性命伏望将此积荒宿逋悉行停止或设法处补招徕之术孰有逾于此哉五曰核荒数葢踏勘荒田奸易作伏望差委亷能官一员亲临踏勘眼同彼处公正人役挨坵挨段逐一丈量明白并查人户现在逃亡造册申报以凭酌处庶真伪不淆荒田既有定额则移熟作荒之自无所容矣此外又当查新涨以补坍荒稽县总大以补减额禁告变卖以抚安居民之流离禁告回赎以鼓舞佃户之开垦此皆荒政之所宜先者也
呉江县荡价掲 周大韶
其畧曰今之议涂田者佥谓享利甚厚价值甚髙故加其赋也重其价使入于官亦可也殊不知享利厚由于天时晴霁耳霪潦一加率多渰没价值髙由于税粮轻省耳赋额一重谁肯承当故今区处涂田窃以为加其赋不若清查旧佃册籍使粮之颗粒皆有归着重其价使入于官不若加意于丈量之际使田之隠漏一无所容况今议价入官不为急济河工之用与其议多而难不若减少而易与其尽法而得虚名不若量情而收实用为今计者合行委官将此新涨旧涨涂田排字定圩挨坵编号通行丈步尽数报官除荒荡茭荡另议外其余熟田列为上中下三等逐一注明于册聴候覆勘上等熟田兼种菜麦每畆征银六钱或七钱中等熟田止种稻禾难种菜麦每畆征银三钱或四钱下等熟田虽种稻禾亦难保其常稔毎畆征银二钱于税粮则随其所纳以为定额永不加增茭荡荒田则并其田之价银亦通行免派以示寛恤惟有不经告佃私垦成田栽种稻禾者免其追花问罪每畆罚银一两至于水阁桥棚查其有碍于水利者拆之可也如无碍于水利者存之可也或每丈纳银一钱二钱亦无不可如此则既不轻纵之而示之以法亦不重苦之而权之以情是虽价从轻减在民间不无遗利也
呉江县河工议 周大韶
其畧曰窃惟水利之所需者莫急于财力财力之所赖者莫大于涂田涂田之最多者莫过于呉江计田征银计夫给食人皆谓河工之费可取办于呉江矣而卒大缪不然者韶反覆思维惟以俯顺人情姑聴贫民自用其力为从长之计葢以呉江之贫民就开呉江之河道其便有九鞭朴不施而夫之所在即银之所在其便一也田多价多者即为之长不必另报夫头以生事端其便二也虽用其力实以勾销其应纳之银仍用银名色取具领状在官事干钱粮易于责成其便三也上无出纳给散之劳止须临视课功其便四也下无守候领支之苦而工食尽足毫无挂欠其便五也各食其食即各居其居夫厰不必葢造其便六也桩笆竹木富家各愿自备
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
