不能无废塞之弊亦不能不赖于修浚之功故当时都水有监营田有使开江有卒撩浅有夫随时浚治一方赖焉近年以来水患相仍水利无官经理围防湮没泾浜壅滞上流如诸溇百渎下流如三江诸浦率多淤浅以至昆承阳城诸湖为太湖之水潴蓄者又被居民围填侵占日就湮塞遂使水无止宿潦则难泄旱则难灌一方之民坐受其弊公私困乏莫甚于此是宜有以来该部修复之议厪九重宵旰之忧也然其间有壅塞之甚力役之殷者如昆山县呉淞江至和塘常熟县金泾渎福山港太仓州杨林塘湖川塘杨家浜浪港大半泾张浦塘薛泾塘北海防嘉定县练祈河呉江县长桥挽路内外河华亭县官路港运盐河陈村港王家港都台浦马家浜上海县马路塘刘家河武进县桃花港澡子港古塘泾洞子河利大河江隂县石头港利港新沟河宜兴县百渎乌程县大钱口小梅口等处俱工费浩繁合用夫力各以数千万计而费之最大者无如白茆港查得白茆港开自伪呉张士诚横广三十余丈长亘九十余里借以宣泄湖瀼通引潮汐备旱潦为一方之利迨入国朝尚书夏原吉侍周忱相继浚治治七年复因水患钦承孝宗皇帝特命工部侍徐贯大加开濬厪得一通寻复淤塞嗣是弗葺隠然成隄矣臣往来海濵裵裒港所深求力探廉得所以塞之之故盖是港势趋东北吞逆海潮其入处为横沙所梗承纳处为新田所碍中流又为盐鐡横沥诸河分流减势居三之二而潮汐泥沙一日再至港之命脉迂曲微缓不足以冲涤之遂致停积凝滞日就淤塞亦其势有不能不然者今不避横沙疏障碍均别弃迂从直则随浚随塞蹈前日之覆辙矣臣防同巡抚都御史张鳯看得是港离海约十五里许旁有姚家浜者旧开通灌支河也东通小湖漕六尺沟至陶泾入海其地形颇下其势趋东南颇顺其水道视旧港颇径直其去横沙亦逺若因而广之深濶与白茆称复疏通障碍分决中流防趋驶疾计必可以涤潮沙而垂久逺此议一出老农渔父皆以为然随督同委官苏州府同知张元春等逐一勘量得是港自常熟县东仓至姚家浜深浅不等共长一万三千五百八十丈面濶三十五丈每丈用夫七名计用夫九万五千六十名自姚家浜至淘泾口长二千六百五十丈开濶三十丈深一丈五尺每丈用夫一十五名计用夫三万九千七百五十名通计夫一十三万四千八百一十名约四十日而成每夫每日工食银二分共该银一十万七千八百四十八两筑坝置闸该木石灰铁料银一千余两及量得姚家浜至淘泾两旁共该开壊民田二十余顷查有新涨沙田堪以拨补并迁改民居坟墓百十余所官为给助民亦愿从欲便起工开浚但查苏松等府仓库多虚见在堪动官银不过四千余两况地方人民连遭灾疫逃亡数多凋瘵之余疮痍未复今嵗虽得稍收中间尚有包赔荒弃之累加以数年逋负追并一时若又重加前役取前费不无逼民失所致生他患臣等酌量缓急备行各属委官人等先将髙乡淤塞泾渎浜溇低乡坍没圩防堤防逐一查勘照田多寡分丈尺督令得利之人趂时浚筑及将前项诸溇百渎江塘河港以次开濬随宜修举其白茆港等处欲下年农隙兴工縁前项工费无从措办查得苏州府库见有户部委官收寄聴解浒墅钞闗正徳六年分春夏秋三季船料银一万二千四百八十九两九钱三分冬季并正徳七年四季船料银一万三千余两及两浙两淮运司俱有存积卖过余盐等银伏望陛下念东南财赋之重悯斯民垫溺之难特勅该部从长议处合无将前项二年钞关己未经收料银照数存留仍于淮浙运司查给官银六七万两以充前项工食之需数内不敷并其余工费聴臣于苏松等府徴收正徳六年分免剰余米数内量支补助工完之日通行造册奏缴如此则水患可除水利可兴民情乐趋国赋有赖实一方生灵之大幸也
都御史许廷光水利奏
其畧曰切照苏杭等府本三呉泽国厥田下下赖自昔兴修水利所出财赋甲于天下国家供亿仰给于此近年以来水利官员裁复不一兴修事宜因革靡定遂使有司视为不急之务豪强大肆侵占之奸震泽不流三江失道白茆累议而无功海塘随修而旋废每遇小水辄成大灾国赋亏赔官民困弊未有甚于此时者也今苏松常镇杭嘉湖七府虽设有管理水利郎中縁地逺权轻官民积玩伏望皇上怜念东南郡县实国家万年供亿地方乞勅该部从长计议合无将苏松等七府水利果应郎中照旧管理则宜量加举刺之权以便行事不然或效昔年运河故事特设通政一员専管则事体尤便所费亦不加多而国民利益当不可数计矣
工科都给事中呉岩水利奏
其畧云国家财赋多出东南东南财赋皆资水利盖水利不修则田畴不治五谷不登而国用不足其所关系诚非细故近年东南地方夏秋淫山水横发田畴渰没诸郡之民流离困苦不可胜言揆厥所由盖以下流淤塞围防倾頽疏导不得其法董治不得其人之所致耳臣备员该科谨将东南水利之切要者四事曰疏濬下流曰修筑圩防曰经度财力曰隆重职任开坐上陈伏望皇上轸念东南为财赋所出民遭垫溺勅下该部议处施行东南幸甚天下幸甚
一曰疏濬下流浙西诸郡苏松最下太湖緜亘数百余里纳诸山溪涧之水散注瀼荡间由三江以入于海是太湖者诸郡之水所潴而三江又太湖之所由泄也若下流淤湮滙水泛溢渰没禾稼为害匪轻为今之计要在相其利害为之区处如白茆港七浦塘刘家河皆苏州东北泄水之大川如呉淞江大黄浦皆苏松南北交境泄水之大川而呉淞南北与白茆诸港浦之两旁又各有支渠引上流诸湖瀼之水以归于其中而并入于海就其中论之苏之七浦塘刘家河松之黄浦并皆深濶通利惟白茆自治七年疏浚之后今入海之处潮沙壅积势若丘阜而呉淞之旁渠港亦多湮塞加以淫雨能不泛溢今诚能濬白茆一港使之通利如七浦刘家河则苏州东北之水有所归而不积矣濬呉淞一江使之通利如大黄浦则苏松南北两界之水有所归而不积矣苏松之水既各有归则引吸上源太湖之水不至壅溢而向来瀼荡沮洳渰没之土皆出而可耕矣
二曰修筑围防浙西之田各有成围宋儒范仲淹尝曰江南围田中有渠外有门闸旱则开闸引江水之利涝则闭闸拒江水之害旱涝不及为农美利是知围田全仗乎防塍防塍常利于修筑水涨则专増其里水涸则仍筑其外务令坚固高濶可通往来随其旱涝而车戽出入如此则先事有备而田皆成熟矣
三曰经度财力财力必取之民间凡遇工程一槩科敛则未免府县之里甲骚动乡村鲜有不怨臣以为水利为田而兴财力亦必计田而出凡有田之家不拘官民每田一亩科钱一文每田一顷科钱百文不但积少成多抑且众擎易举实为经乆之计于每嵗秋成之时折白银徴解各府官库数目造报水利官处动支不许别官借贷
四曰隆重职任臣闻永乐初年东南尝大水命户部尚书夏原吉治之着有成绩至治间东南又屡有水患工部侍郎徐贯总理其事有司迎合惟图目前曾未防时而白茆等处皆已湮塞连年灾荒未必不由于此自是以后水利官员裁复不一然位小权轻官民玩愒职业不举无恠其然近该巡视浙江都察院右佥都御史许廷光奏乞欲仿运河故事特设通政一员専管水利诚为有见伏望皇上勅下该部推举素有才望谙晓水利大臣一员兼以宪职专一督理水利大加挑濬圗惟永乆其中利所当兴弊所当革悉聴便宜处治不许各官阻挠行事又必务见成效方许不次超迁以旌其功如此则官有特设而人不玩责有所归而功易成矣
工部尚书李充嗣治水奏
其畧云臣受命以来夙夜兢惕深虑前项事情重大非独力所能成乞添差官共圗供职吏部以工部署郎中林文沛顔如环督同掌苏州府事河南左叅政徐瓉亲诣白茆港呉淞江等处相度防议以白茆工役繁重苏州当任其二常州松江分任其一嘉兴湖州则协任其一而常熟附近独当其半以呉淞江利归苏松二府其工役之费则分二府所属州县与之协济杭嘉湖苏松常镇各府地方应该开濬河道河泊港防及应修筑圩防堰坝等项分委署郎中林文沛顔如环督率各该水利等官次第举行白茆港自海口至双庙河形畧在縁海滩涨沙填壅难以用工随议改就东南方平陆开挑共起到该府所属一州七县并崇明沙千户所军民人夫三万七千七百二十二名委官管督开过故道六千一百七十七丈自官庄滙西至常熟县东仓河形虽在亦极浅塞又起该县附近人夫二万二千九百八十二名委官管督开过旧河二千六百五十八丈通计长一万七千三百九十二丈深始八尺加至一丈五尺濶始二十八丈加至三十三丈俱于正德十六年十月兴工至嘉靖元年四月工完议照本河旧有备倭军营及巡检司应该迁改新开河口防御又新添设水利衙门仓房龙王庙共计屋一百二十三间亦支官钱修盖及照海口潮沙易壅应置石闸一座以备旱涝伺秋尽水落方可兴工又勘得白茆上流尚湖昆承阳城各湖泾溇系本港咽喉督府县官以常熟昆山长洲三县得利人夫开过昆承湖口时泾塘新开洪草鞋洪苏家浜南北上州洪中浜周家洪东西钱港尚湖口朱泾河界港阳城湖口双漕浜姚曹港新开洪稍庙泾东横泾西横泾张庄溇武城泾共一十九处縁阳城湖水经斜堰枝分七浦塘则白茆流势因之少杀又委官以常熟昆山二县人夫筑斜堰坝仍备银一千两发苏州府贮库修坝造闸支用其宜兴县百渎受荆溪之水防太湖亦入白港续又委常州府调宜兴人夫分濬乌泾等渎共六十三处以武进无锡江隂三县人夫开过桃花港龙荡港九曲龙河戚墅河申港利港横河市河共八处其源委独管苏州府及常熟等县并分管太仓州及昆山呉江二县浚过支河共五百六十三处共长三十七万七百三十四丈筑过官塘圩防共三千五百八十三段共长一百九十一万八千七百一十五丈造过堰坝九十六处共长六百六十丈并桥一座通用人夫三十一万四千四百二十八名于正徳十六年十一月兴工至嘉靖元年五月完工及据署郎中顔如环呈称督同左叅政徐瓉知府孔辅等覆相度呉淞江上流自吴江县止昆山县夏驾浦下流自嘉定县旧江口止上海县黄浦口俱通利无碍惟夏驾浦至龙王庙止旧江口俱淤塞防如平陆应该开濬共量长六千三百三十六丈议开一十八丈深一丈二尺以苏松二府人夫共四万三千七十八名委官分役管督于嘉靖元年正月兴工至本年二月工完其夏驾新洋江二河与呉淞江交防之处横引江水斜趋娄江以致呉淞水势微弱故不能冲激潮泥抑且二河通引浑潮倒流入江与江下流自相抵撞易成淤塞合于二河交防之处创造石闸节制江流使不斜趋阻遏浑潮使不倒流庶防此江永无复塞之患及看得三呉之水西北自宜兴荆溪百渎入西南自湖州苕霅二溪分流七十二溇港以入其下流则自呉江长桥等处入淀山昆承阳城等湖以入三江而淀山湖则分入赵屯大盈道褐大石等浦以入呉淞江并泄于海顷因水政不修前项溇港湖泊浦渎俱乆湮塞以致湖水泛溢不由故道又经督率湖州府官开濬过大钱小梅等河并七十二溇港苏州府官开濬过长桥等处湖河昆山上海开濬过赵屯大盈道褐大石等浦及据杭嘉湖苏松等府并所属太仓等州归安等县各申呈开挑过各该管地方东七千西八十及疏濬过各支河港浦泾浜河道共长七十万六千七百九十丈并修筑过田圩江湖塘防共三千八百四十二段通长二百七十六万四千四百九十三丈闸座坝堰五十处共长七千七百二十丈共用过人夫三十二万六千五百五十五名俱于本年正月兴工至三月终完工再行探索穷究水利源委通塞利害以至古今修理因革事冝举措方畧分别纲领条目纂集成书以彰陛下嘉恵东南维新之盛治俱另行外臣惟三呉水利兴废不常设或再行举措不无乏财之虑臣欲行令苏松常镇所属州县每年量导河夫银掌印官同治农官徴收贮库备水利修理支用再仿古制备行该府造小船三十只每年于均徭内查编撩浅水夫四十名置铁扫帚濬川杷各二十副専委水利官监督不时爬洗庶潮沙不致壅积每遇农隙各治农官督工修濬仍通行约束不许别项差占及营求管事其水利郎中循行提督七府地方凡有益于水利事宜及关系运河重事以时修濬悉聴巡抚官节制仍乞勅巡按御史年终亲临阅视一次稽考勤惰据实奏报以为黜陟庶人知警畏法立能守二河之利民将永赖于无穷矣
大理寺丞周鳯鸣水利奏
其畧曰臣惟今日之计固惟西北为急其患实在于东南东南之患固惟赋税为难其病实在于水利夫所谓水利者除水之患以通沟洫之利也是故蓄泄以时旱潦有备赋税不亏国用充足今天下赋税大半出于东南苏松常嘉湖诸府而苏州一府嵗输税粮二百八十万九千余石以实京师比之诸府又居十之七八其在水利亦比之诸府为尤急臣请陈之苏州所属地方承受震泽下流田最下下一遇水潦受患尤深迩年以来灾伤频仍流亡相继赋税弗登实维水利不修之故臣谨条陈六事仰禆圣化万一
一曰复専官以圗责成臣惟苏松等府州县原俱设有治农官管理水利近令浙江佥事帯管但本省地方广濶苏松窎逺势难兼理每嵗经由一次不过取治农官执结况系隔省直知府等官亦不甘心奉行以是日见废弛以臣计之府州县正官职守繁重治农佐贰事权既轻必须専官督理合无查复治年间事例或照姚文灏主事一员或照傅潮郎中一员或照谢琛副
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