销致失初意如有御史查理专备河工不无少禆中间设法处分尚多良防顾其人何如耳其便三也东南水利以江湖为巨区其有坍涨不一要在随宜修治今官豪富室每遇涨滩辄圗承佃甚者割江湖之界限兴筑隄防垦成坵亩名曰荡田报官给帖遂为己产报者什一漏者什五陞科甚微获利甚厚妨壊水利恒必由之如有御史厘刷则人情之所畏忌可以杜絶将来其佃成熟田果于水利或无大碍亦当酌其年之逺近利之厚薄量纳官价以充开河之费诚为一举两得其便四也东南自倭患以来加兵饷每府动逾万计臣窃计海上之警将来或未可知目前数年保无大患水陆官兵坐糜廪食当事者惩鉴往辙讳言汰兵以有用之财悉置之无用之地独不可通融一处乎臣每思农隙之时正非风汛之也如将官兵月粮裁省三四月移为河工项下支用于海防未为有妨且今所募兵夫率多市井无赖如以解散不便即用以充开河夫役亦无不可古人寓兵于农原非二事矧行师之际挑堑掘濠亦兵夫责也乘其闲而用之不愈于偷安游食而坐销壮气乎此在巡抚所不敢言而惟御史得以酌议题请其便五也夫国家北有劲敌南有岛夷添设官员加兵食无少吝惜以倭寇有荼毒之惨也今东南水利积废田地抛荒徴科之急追呼逮击小民流离失所其害甚于倭寇然无荼毒之形故当事者姑置之耳此犹人身未见流毒之患而元气日索扁鹊仓公将望而惊走矣臣又以今日漕河之事言之黄河之害原非一日亦以积废因循致成溃决今特遣重臣不惜浩费以事关运道乃南北命脉上厪皇上之忧故也今东南之患不啻漕河顾民间隠忧无由上达皇上未之及知耳臣伏覩大明律内一款凡民间利病许诸人直言矧臣食禄公朝尸素已乆小民所不能言者臣知而不言为罪大矣故寜言而不用不敢避而不言所以焉陈于君父之前也如防皇上以臣言或有可采勅下工部防同都察院议将东南水利专设御史一员或虑添官之扰就于南京监察御史内将巡江巡仓屯田三差议并其一而以一员专督水利掌院都御史抡选资望深重才识练达者疏请勅书印信稍重其权令其徃来苏松常镇四府专一提督水利如遇无事之时仍照各差御史事体暂囘南京不必専驻苏松地方以滋烦费其差必以三年为期果有劳绩懋着不次陞擢京堂以激励人心将见数年之后水利日兴旱潦无患荒田日就开垦小民日以乐业穑事丰而百姓殷富赋税充而逋欠自清矣
巡按郭思极题濬练湖孟渎疏
江南亢旱日乆运道艰阻可虞乞勅当事臣工清复蓄水湖额疏通达江间道以垂永利事臣惟苏松四郡关系国计民瘼之大者莫急于水利近年以来节该部科诸臣先后题覆仰荷皇上洞悉民隠専勅宪臣董理其事将见泽国奠安四郡之民熈熈然有更生之望矣臣复何言顾利民之政有似微而实著者议多寝于拘挛病民之端有似缓而实急者势恒阻于因循臣待罪地方目击今嵗天时旱防漕河艰阻而有以得其利病之源是亦三呉水利之不可不讲者臣请言之臣自旧年之秋巡厯苏松属县日见雨旸时若禾黍就登一时逺近臣民罔不歌咏太平而诵我皇上圣德格天之效矣继而自秋徂冬以迄今春不雨者凡八阅月河港皆枯田畴裂民间车戽无防菜麦未布当是时臣方以东作未兴为虑犹未虞漕河浅阻之病民也及臣近厯常州丹阳以至镇江则见漕河浅涸大异往时运舟鳞集停阁不前盖由天时乆旱外无江潮可入内无支流可济虽竭尽挑濬之劳亦末如之何也于时督漕宪臣以及司道有司络绎道涂星行露宿经营相度多方计处乃导流转灌逺戽港防之水注之漕河又广募民舟以剥运多拨民夫以挽拽知虑悉殚水陆力毕工费无筭仅能引舟出江虽于漕期尚可无悮而二郡骚然民防不堪命矣臣触目疚心不遑宁处顾无防以济民艰臣窃愧焉乃考按圗经咨诹士庶求为一劳永逸之计则固有陈迹可复地利可修者得贰説焉一曰清复练湖以永资蓄泄盖江南漕河緜亘四百余里其势北髙而南下在苏州以至常州则地形最下水得流通虽遇嵗旱不至甚涸固无论已自常州以至京口地形髙亢河流易涸虽奔牛吕城建有石闸二座以时启闭蓄水以待运船然而仰借蓄水以济运者实有丹阳之练湖为之源也练湖北去丹阳城百歩而近漕河萦绕其侧旧额广周四十余里仰受长山髙骊之水滙为巨浸唐宋以来筑有中埂防门石闸制度详备国朝天顺成化之间屡常疏濬増修是以水得停潴汪洋不竭夏秋则戽水以溉田冬春则放水以济运故有湖水放一寸河水涨一尺之谚其有资于漕运者甚大也夫何往时守令狃近利而忽逺圗纵令势家豪户周围告佃成田日侵月削寖失旧额且佃田之家辄私放其水冀免渰没而便于耕作也傍湖之民又私开涵洞张网其间而利于取鱼也彼皆相仍其业视为己有虽尝有建议清复之者而怵于谤讟因循中止年涸一年至于今且尘矣一遇亢旱束手无防是天造地设之利而人弃之安得尽诿之天时哉臣愚以为佃湖租税之入为利甚微漕河蓄泄无赖为害甚大理当清复无疑矣但向之清复未能者势家豪户阻挠于其间而任劳任怨之难其人也今既勅有宪臣専管水利奸顽之徒自当詟服宪臣主持于其上有司奉行于其下披圗按籍一清复之则冬春虽旱而夏秋之间水已蓄矣河流虽涸而取诸湖中固不竭矣何至于今嵗之劳费哉傥以贫民失业为虑臣又访得该县有万顷洋等处皆可垦为膏腴之区使佃湖之民转佃于彼则失于东者偿于西公私可两便矣故清复练湖以永资蓄泄诚经乆不易之定论也一曰议修孟渎以傍通舟楫夫奔牛吕城之二闸例应冬闭春啓蓄水以待运船然秋冬之交运船空囘者必取道于此而官船之往来者亦必取道于此上下交驰情夺而势阻欲其恪守闸规不可得已求诸先年有不由二闸而可以间道达江者则又有武进之孟渎河在也孟渎在武进之北延袤六十余里而长外通长江内资灌溉商民舟楫防不便之向使此河不至淤阻则空囘之粮船与往来之官船率由此以抵于江俾奔牛吕城得闭闸以蓄水专通运艘则势不至于浅涸之甚矣縁自嘉靖年间遭值倭乱筑堡中流设兵御守于是河流渐微日就阻塞虽尝有建议开濬之者计度工费约该五万余金而当事之臣经理欠周区画未尽乃欲以武进一县之民力当之譬之一国之事而责办于一家以十人之负而责荷于一人势有所不能矣尝采诸士民之议有曰为商贾不得累及槩县为漕运不得止累一县此虽自为之词实确论也以故旋议旋寝至于今将为平陆矣安望其能通舟以达江哉臣愚以为此河之开不独有资于灌溉而实有资于漕运不独有便于武进一县而实有便于常镇二郡向之疏濬未能者以独累一邑之民经理未得其防也今惟责之水利宪臣详为酌议莫以孟渎视孟渎而以运道视孟渎莫以一邑之利视孟渎而以一方之利视孟渎民力取诸常镇二郡钱粮取诸漕运衙门盖以五万金而办之一邑则甚多以五万金而取之漕河钱粮则甚少以六十里之河而责之一邑则甚难以六十里之河而责诸两府民力则甚易要不必加以病民而计工授直则无不济矣孟渎一开则既有间道以通舟楫而运闸得启闭之宜又引江潮以达奔牛而运河资接济之力纵遇亢旱不至坐以待困如今日矣故议濬孟渎以傍通舟楫亦缓急可赖之一防也然合二説而并观则孟渎视练湖虽为少缓若兼二防而并举则既得于此而不遗于彼亦可谓万全之筭也此在当事之臣破拘挛之见惩因循之弊量其缓急酌其先后以次修复务底于成所以遗江南之永利者非浅鲜也此外若预查勘时挑濬等事漕规具存臣无事琐琐矣伏乞勅下该部再加查议如果臣言可采上请定夺施行庶于国计民瘼咸有所禆矣
溧阳民陈嵩九奏筑东坝疏
其畧曰臣嵩九窃念苏松等处乃朝廷股肱之郡赋税所出左江南而右荆淮者也地居卑下上通西江下达南海每遇春秋水溢则泛滥无所隄障稼穑多致伤残不惟生灵苦乏而国税多亏公私俱困者十居五六臣目击时难上敷忠悃欲于上江要害之地筑堤壅水以防民患疏上命下抚按议有称地势髙下悬絶江水汹涌难以成功嵩九抗疏再上曰以天下舆圗之广视江南赋税所入特梯米耳诚不足计也固不必逺劳圣虑窃思陛下建皇陵于钟山欲引江水以朝宗故开天生桥以通其脉此天机也使不障其江口流泄之处则水势趋下河道虽通于钟山江流必溃于东下又孰能挽之以上趋乎臣实不欲泄漏天机故以赋税之粗迹言之耳抚按不谅天心以达时宜素餐推沮乞命臣兼同抚按不限臣以年月不计臣以工力容臣相度地势于宣州溧水交界之境两山对峙之区固城湖口之下瀬九阳江心之上建筑隄防名曰东坝不惟苏松无溺没之患而钟山获朝宗之胜傥果如抚按所论徒费工力不能成功臣愿寸斩以谢欺君之罪家众俱愿罚广西南丹卫充军臣不胜悚惧待罪之至命下抚按官与嵩九共董其事悉心谋画六月成功朝廷赐之爵固辞不受且曰臣他无所望惟愿立碑坝左俾臣微名获刺其尾庻防陛下山河与天地同悠乆则臣名亦得与山河同悠乆矣圣祖不违其志命立碑以録其名云
三呉水考卷十
<史部,地理类,河渠之属,三吴水考>
钦定四库全书
三呉水考卷十一
明张内蕴周大韶撰
奏防考
题明兵道职掌水利疏
巡按直隷监察御史臣林谨题为苏松水利乆湮恳乞圣明申明职掌以防怠玩以便责成事臣猥以緜力备数留台迩荷皇上命臣督理苏松常镇等处水利已于万厯四年十二月二十日奉到勅印钦遵行事外臣窃念行法在于得人作事贵乎谋始三呉水利湮废乆矣今始谋开濬固非一朝一夕之间所能集亦非一手一足之劳所能办也非借羣有司之协力无以奏功非頼各司道之同心无以行法故州县凡有文移由府而达之道由道而达之臣臣因而责其成焉理也法也固臣之分也臣凡有文移由道而行之府由府而行之各州县以次而受其成焉理也法也亦各官之分也比照各差莫不皆然第臣水利之差新设也约束规条既无旧章可率施为次第复无往绪可循况民伪乆滋最难虑始而众志未定不易图成所恃以聨属羣情而振举庶功者有玺书之重耳臣伏读勅书首开近因言官建议苏松常镇等处水利乆湮要差御史一员専管该部议覆相应今特命尔督理前项地方水利务要时常往来巡察督率各该司道及各府州县掌印官责令水利官带同塘长人等躬亲相度考究源委又开其该道并府州县掌印等官敢有怠玩误事及水利官或营求别差隳废职业或需索常例利己病民应拏应叅并听举行如例臣不胜感激仰知我皇上轸念三呉水利之重深防各官怠玩之故纶綍丁宁若此其严且切也臣钦此钦遵即将奉到勅书誊行各该司道转行各府州县晓谕官民人等随以叅酌要事宜备行各道议详以谓各该司道必能下切民瘼上畏简书汲汲然见之行矣乃于今年正月十四日据整饬苏松常镇兵备湖广布政使司右叅政兼佥事王叔杲呈称国家设立浙江水利佥事带管苏松又云本道内理刑狱外綂兵防一应塩法驿诸务悉焉总全省臬司之任又兼各道兵防之责文移荅应已不能支若复带管水利非惟职有所弗専而力亦有所弗逮矣即本道所奉勅书止有运道而不及水利亦以在浙自有専职耳况本道本系浙人而欲以文移加于原籍有司人情亦甚不便等因到臣见之不胜骇惧窃惟国家设立兵备总辖一方兴利除害皆其职也以兴利而言孰有大于水利之当兴乎以除害而言孰有大于水害之当除乎王叔杲乃以地方之兵防运道与夫刑狱为言而不以地方之水道旱涝为念不知疏濬不举闸坝不修则猪泄无备于运道得无阻乎假使水患频乃饥馑荐臻则盗贼生发于兵防独无碍乎又使豪强肆侵良善被害则词讼防兴于刑狱可无理乎然则地方之水利该道安得辞其责也且浙江佥事向以屯盐兼辖苏松水利向系浙江巡盐御史带管耳今巡盐御史既以巡歴难遍奉防専责之臣则浙江佥事势必随彼巡盐御史出巡全浙又有暇力而専意于三呉之水利耶臣查其原奉勅书内开各府水利俱听尔兼管其苏松等府水利亦听尔兼辖直抚按不许越境叅谒以妨政务夫欲兴水利必当躬行相度而后可以计议也今特许其兼辖而不许其越境者毋亦谓地方接壌水道相通害有攸系则并议兴工利有攸关则恊谋经费故止于文移往来而已初未必即以苏松等府水利一一责之亲行开濬也夫以职掌而言所兴水利苏松常镇之水利也所辖官属苏松常镇之官属也所动钱粮夫役苏松常镇之钱粮夫役也即有浙江佥事兼辖水利然亦不过资其智识仗其谟谋以商确其施为之缓急讲画其工程之大小而已至于设处钱粮编募夫役督责官属非兵粮各道同心防议不可也况事涉异境势难遥责茍使臣有文移不通行于苏松各道而反资浙江司道转行各属各州县之文移不通详于苏松各道而直待浙江司道转详于臣则道途隔逺时日迁延不惟坐致旷废其于事体亦甚悖矣兵备道驻劄苏州太仓而往来于松江常镇之境阅歴伊迩闻见自熟计凡兴作之时亦非风汛之候虽有兵务不妨兼理若其所管河道固诸水经由地也即有浙江佥事带管该道遽可怠玩以地方利病视为秦越耶况臣钦奉勅书明开督率各该司道正以水利一兴则赋税有自充根本有自固凡苏松常镇司道皆听臣督率而咨议也今乃谓所辖司道无所干渉顾独督率一
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