禁者执而诛罚之平其守者之守其禁也若夫大田猎之日虞人莱所田之野为表百步此山虞泽虞之职林衡川衡无与焉山虞以旌致禽而泽虞以旌属禽者以熊虎之象冝于山而鸟羽之饰冝于泽也兹其辨尔
陈君举曰古者金玉之所出皆掌之王官侯国不得擅而有也关讥所禁皆归之公上侯国不得擅而私也是以名山大泽畿外不以封列土之诸侯畿内不以颁禄仕之王臣皆天子使吏治之而纳其贡赋诸侯自食税田之外余不敢过而问焉盖先王不以予诸侯之意所以抑制其强而防闲其侈心也考之周礼凡山泽之数司书掌之以计吏治山泽之赋大府掌之以待邦用九州之川浸山薮职方掌天下之图而诸侯无所焉至于伯禽侯于东鲁而锡之山川乃天子之加赐是固异恩而非可以例观也人谓周制山林川泽有虞衡之官为之厉禁疑若专利于上而无遗利在民矣考之山虞令万民时斩材有期日未尝不与民共之而有司特禁其过不使贼而已泽虞则使人守其财物以时入于玉府则实为民守之王官特以其赋入于玉府而推本先王领于王官之意盖使侯国不得以障管云尔非不知与民共财也周德既衰凡王国所恃者诸侯皆得专利之齐干山海之藏晏子告之以山泽各有所守不可为也是犹知守先王之法至于桃林之塞古函谷也晋守之郇瑕之地古解池也晋实有之凡天子之塞邑皆不领于王官而惟私意是取春秋之作于郑不系虎牢于卫不系楚丘其类非一盖所以别天下之重虑侯国擅而兼之也自秦殚天下之财赋归之公上凡山泽陂池之赋皆为天子私藏而汉制属之少府以供养天子然初制踈阔山海之在吴者得以铸钱煮盐而因以成七国之祸至武帝之时凡五岳尽在天子之郡而不诸侯而郡国亦置盐铁官以司农湖官云梦官凡郡有山泽之处皆使置吏掌之诸侯惟食租税而巳虽曰抑制诸侯之强而先王不尽利以遗民之意荡然无复存矣
迹人中士四人下士八人史二人徒四十人
贾氏曰掌邦田之政亦是地事故在此○王氏曰名曰迹人以迹知禽兽之处而后可得田而取矣薛平仲曰自虞衡有以司山泽之藏则山泽所出非民生日用之常者先王盖不以轻动斯民之心非国家经用之冝者先王亦不以强抑斯民之心故从禽可欲也而田猎之禁则有迹人以掌之寳货可欲也而金玉锡石之禁则有卝人以掌之夫然后自角人至于掌蜃其取诸山泽之农者皆以当邦赋之政令夫自太宰之九职言之其所以任山泽之农者盖如彼而所以取山泽之赋者则如此既已使民之不贪而又使民之易从此先王所以顺山者不使居川不使居渚者居中原而弗敝也其教化则流行乎中矣
掌邦田之地政为之厉禁而守之
郑康成曰田之地若今苑也○贾氏曰迹人主迹禽兽之处有禽兽处则为苑囿以林木为藩篱使其地之人遮厉守之
王氏曰邦田无地则鸟兽无所生有地而无政则其生不能蕃息虽有政不为厉禁以守之则侵地盗物所以干有司者众矣虽为厉禁以守之然雉兎者徃焉亦弗禁也
易氏曰邦田常田也田之义有三大田之时虞人莱所田之野教民以战陈之事天子为之乗革路建太常见于司马者是也其次牧畜于囿设囿游之禁以时取其兽而不废乎祭祀賔客之用天子为之载斿车之旌见于囿人者是也若夫邦田之地政非囿人所禁之囿亦非大司马所莱之野平田之地迹其鸟兽之所萃者谓之迹人迹人掌其地政则为之厉禁以守之当邦田之时天子为之载木路巾车言木路以田是也【○杨氏曰邦田之地自天子至诸侯大夫时田之所故天子杀则下大緌诸侯杀则下小緌大夫杀则止佐车佐车止则百姓田猎先王山林川泽皆有厉禁况邦田之地乎惟以时入则不禁如獭祭鱼然后渔人入泽梁之类】
曹氏曰太宰九职任民四曰薮牧养蕃鸟兽养蕃之任有二祭祀賔客之供囿人掌之其曰囿游之兽禁又曰牧百兽则牧是也搜苗狝狩之所取迹人掌之其曰掌邦田之地政为之厉禁而守之则薮是也兽而可牧不过羊豕六畜之类取于囿足以供矣若田猎之兽非可以常兽牧之其地之广将以备教兵之用不可以比于囿其兽之多非林薮之深茂不能养蕃于其中不为之厉禁则兽之奔轶四出不能遂其蕃息之性他日无以供田猎之取则于教战之典为有阙矣故凡邦田之地尽使迹人大为之防而为之厉禁焉而后踪迹以取之非若囿而牧之可以随取而得也
凡田猎者受令焉
郑康成曰令谓时与处也○项氏曰令之以所取之法○贾氏曰其受令者谓夏官主田猎者【○易氏曰受迹人之令则不至于罢民力】
禁麛卵者与其毒矢射者
刘迎曰麛卵庶禽之胎也皆不中杀之物毒矢毒弓矢以攻兽也所谓餧兽之药先王仁及禽兽岂专以生之为事哉取之而中于用则何恶于取杀之而得其死则何害于杀【○王昭禹曰禁麛卵者生之以其时禁毒矢者杀之以其礼】王氏详説曰迹人所谓禁麛卵与毒矢者一年之中未始不禁月令禁麛卵于孟春非孟春则不禁矣禁餧兽于季春非季春则不禁矣是三百六旬之中禽兽之得幸免者三十日耳则知周之与秦法意逺矣
卝人中士二人下士四人府二人史二人胥四人徒四十人
贾氏曰金玉出于地故在此○郑康成曰卝之言矿也金玉未成器曰矿○易氏曰金玉之函于石者谓之卝取玉则破卝而得取金则煅卝而成怪石黄金非卝所出緫名以卝人者举其类言之【○刘执中曰石而函金银者谓之卝卝或又函于石中必穿石而后见煅之以火则金石分焉而金多产于土中或杂于沙中今邕州之西南防山生竹皆方其下有黒石方如骰子中
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