【音庚】相代直月为官卖之均劳【○史氏曰嗣掌其月若今所谓番直也】
凡师役防同亦如之
贾氏曰此亦从行所在当直为官卖买也
司虣掌宪市之禁令禁其鬭嚻者与其虣乱者出入相陵犯者以属游饮食于市者
郑康成曰司虣禁暴乱【○王昭禹曰胥师掌宪刑禁矣司虣又宪之盖胥师所宪者凡市伪饰之禁而已司虣所宪非止于此凡鬬嚻虣乱之属存焉】
郑康成曰嚻讙也○王昭禹曰鬭以力争嚻以口竞○易氏曰虣则以强虐物乱则以私逆理出入相陵犯则纵恶害人者以属游饮食于市则恣情以乱俗者【○郑司农曰以属游饮食羣饮食者○王昭禹曰成王所谓羣饮弗佚者】
郑锷曰为治之道凶暴不去无以安善良强梁不逐无以保柔弱古人有牧羊去败羣之说市者利之所在而凶强之渊薮也周人将以安善良保柔弱使市不扰乃于十肆立司虣一人专以察强暴为事宪禁令于市以禁之
若不可禁则搏而戮之
郑锷曰以上皆不待教而诛者何待禁之不可而后搏耶盖王者之刑皆不得已然后用禁之不可然后搏而戮之仁恕之道也
史氏曰先王有心于爱民故设吏以禁虣后世有心于取利故设吏以为虣民有一物吏思得之既不可以自取必借奸民以为囊槖彼或不从则鬭嚻虣乱陵犯无所不至民不得已而予之吏既受矣奸民于是愈肆吏方拱手聴命而敢搏而戮之乎是以欲行禁暴当先择吏之良者以处于上而下之奸民自化矣
司稽掌巡市而察其犯禁者与其不物者而搏之郑康成曰司稽察留连不时去者○郑锷曰周家于五肆则立司稽一人使之微伺而隂察之非审察之久何以见其实名官曰稽义如此
王昭禹曰司虣十肆一人司稽五肆一人不言各掌与胥师贾师之属异者盖司虣司稽以肆之数制其员而所掌则通一市焉【○王氏详说曰二官聨事通职不有司稽则何有司虣故不言各掌】○项氏曰犯禁则凡犯市之禁者○史氏曰不物不正之物竒器淫巧凡不适于用者皆是也
项氏曰搏伺而擒之
掌执市之盗贼以徇且刑之
贾氏曰市中之刑无过宪徇扑此掌执市之盗贼亦无过小盗徇扑而已刑者必徇故徇刑两言之○王昭禹曰执盗贼徇且刑之使众知畏而不敢犯也
胥各掌其所治之政执鞭度而巡其前掌其坐作出入之禁令袭其不正者
郑锷曰攷之序官凡官府必有胥徒而胥者才智之称盖有才智之人为之市之有胥二肆则一人于胥师以给使令后世五百之徒耳比之胥师又微乎微者也乃使之各分所治之地而掌其政者盖执丈二无刃之戈可为威以慑奸人亦可谓度以订尺寸故也○王昭禹曰司市言执鞭度守门胥言执鞭度而巡其前者盖方入则守门已入则巡其前虽不同而执鞭度则一○郑锷曰又使之巡市肆之前凡坐者坐行者行出者出入者入各有职业不为游手者知其趋市之人其行坐出入不正者则掩其不备袭而捕之
凡有罪者挞戮而罚之
郑锷曰若有罪则挞而戮之又从而罚之○易氏曰挞以示威戮以示辱是固恶夫罔利而陷于罪戾也○郑康成曰罚之使出布
肆长各掌其肆之政令陈其货贿名相近者相逺也实相近者相尔也而平正之
郑锷曰肆者商贾所陈货贿之区货贿杂陈名实相乱贵贱相悬则有受其欺者每肆立一长掌其次政令使陈货贿者各为之区别【○王昭禹曰所谓陈肆辨物而平市也】名相近而实不同者使之相逺【○郑司农曰谓若珠玉之属俱名为珠俱名为玉而贾或白万或数万恐农夫愚民见欺故别异令相逺使不得杂乱欺人也】则不得以名而实实相近而名不同者使之相迩【○郑康成曰迩亦近也○易氏曰实相近者如布帛之实异而衣被则一所以为相迩也】则名虽非而不失实平其价正其物物不失实价得其当肆之政令无出于此
敛其緫布掌其戒禁
易氏曰緫布乃别肆之税凡商旅之贸易卖儥或以斗斛受之或以权度受之緫而名之曰緫布【○史氏曰緫计其数而敛之以为征税】○王昭禹曰敛其緫布者肆长敛而输于人也故人之敛五布而緫布与居其一焉○黄氏曰戒禁盖立持卖者之戒禁也○史氏曰敛布之戒禁也
泉府上士四人中士八人下士十有六人府四人史八人贾八人徒八十人
吕氏曰自泉府而上凡货事系之乡师自廪人而下凡谷事系之遂人以此见古赋钱于市赋粟于野故里布屋粟固所有也○易氏曰泉府宜列于天官今乃列于地官司徒之属者以其掌市之征布故尔○郑锷曰考其名钱之意曰泉者谓出于一孔曰布者谓其布散于天下泉府所藏者钱布不名布而名泉盖轻重敛散之权出于公上如泉之源当出一孔故耳
掌以市之征布敛市之不售货之滞于民用者以其贾买之物楬【音竭】而书之以待不时而买者
贾氏曰征布即人絘布已下之布并入泉府而藏之○郑锷曰谓之征布谓以正取而得之也○黄氏曰敛市不售货滞于民用者用货则敛不然则否○郑司农曰物楬而书之物物为揃书其贾楬着其物也不时买者谓急求者也○杨氏曰泉府之法非以取利也敛市之不售所以便商贾使无滞货不为其贱而买之也以待不时而买者所以便民使无乏用不为其贵故贾之也○陈君举曰天之生物不自用用之者人人有财不自用用之者君系辞曰理财正辞禁民为非曰义君不理则权在商贾操市井之权断民物之命缓急民之所时有也虽贱不得不卖裁其价太半可矣虽贵不得不买倍其本十百可矣民何以能育是故不售之货则敛之不时而买则与之物楬书之使知其价而况赊物以备礼贷本以代生皆所以缓贫窭而抑兼并管仲平轻重李悝平籴夀昌常平皆古意也
陈及之曰熙宁间置市易务且谓成周之市法内帑出钱数百万以为本市易司遣人于岭南诸处市货以压富商之利原其意为利耳岂泉府之法哉
买者各从其抵【音帝】都鄙从其主国人郊人从其有司然后予之
郑康成曰抵实柢字柢本也本谓所属吏主有司是【○贾氏曰谓本主所属之吏乃付之即都鄙从其主之类是也○刘执中曰即下文所谓賖者各从其抵者如六乡六遂之人买者则本其族鄼之吏保任之如都鄙之民买者则本其食采邑之主在朝者保任之也已上皆賖买各从其主与有司保任之也○郑司农曰抵故价也】
黄氏曰主者别治大夫也释谓以公卿大夫常在王朝其都鄙则遣人治之若季氏费宰公山弗扰之辈天子都鄙盖亦然○贾氏曰都鄙可兼大小都及家邑国人谓住在国城之内即六乡之民郊人即逺郊之外六遂之民○易氏曰有司则从其乡遂之官○陈及之曰民买物于泉府必从其主从其有司何也盖非时买物或置不急之务非官府为之节制则害财破家若此类其细已甚
陈君举曰此特济民之急权其出于贩鬻则不可继也
凡赊者祭祀无过旬日丧纪无过三月
郑司农曰赊贳也以祭祀丧纪故从官贳买物【○王氏曰赊谓之赊则不即入其价也】○刘执中曰以上皆赊也故曰凡赊者祭祀无过旬日谓吉事不废业故旬日可偿丧事无过三月凶事废业容其运为以偿者也【○郑锷曰三月天时一周种者亦熟蚕者亦成可以偿矣】○史氏曰民之急莫急于丧祭阙则贫者号呼乞贷而无所今也官给其物以应之立其期使偿之初无息取息于丧祭之家非仁政也
凡民之贷者与其有司辨而授之以国服为之息郑司农曰贷者谓从官借本○郑康成曰有司其所属吏与之别其贷民之物定其价以与之
愚案国服陈止斋读服如服公事之服谓民之贷者还本之后更以服役公家几日为息徐牧斋读服如侯甸服之服谓民之贷者以其服之所出来输彼此价直必不等除得本之外余皆为息二说俱胜注疏至李叔寳欲矫责偿出息之说以防人所征之布贷之于民使因其所服之业为生生之计如农服田野之事嫔妇服丝枲之事息者亦如司徒以保息六养万民所以保之使生息非责其利此说固好恐非泉府之所能继盖泉府所征之布将以敛商贾之滞货不时而买者既楬以元贾有急而赊者复偿以元直至于民之称贷又以财生息之则其法穷矣不如陈及之之说曰立法不惟以便下苟下得其利而官失其物则非法也泉府藏物多矣不赊贷与人则必至弊壊嵗月既久不可用赊贷与民民转徙于他所既得其利异时以元物入官各贡所有为息则官府亦得其便矣不特是也周礼凡商贾悉有税今市泉府物而贷之则免其税既免其税而贡息焉何不可之有然必与有司辨而授之者防民之伪也世之奸猾无行者巧伪曲说至官府而赊贷官府不知其奸而与之则异日未必能偿与其有司辨则不复有此患凡此等制得贤而后可行否则不胜其弊王荆公吕嘉问为市易官掊克细民聚敛滋甚豪商大贾怨咨盈道及人有言则曰泉府呜呼吾不知先王之法使人怨咨而尚不顾哉
郑锷曰后世青苗取息名曰利之适以祸之非周家立法之意
凡国事之财用取具焉嵗终则防其出入而纳其余○贾氏曰国事谓有司为国家之事兴作用财物者皆来问泉府取财为具焉○杨氏曰泉府敛市之征布其所得几何说者谓先王所以变通天下之财者在此不知闗市待膳服以下皆经费也邦之大用内府待之小用外府待之泉府所谓国事之财用者特内外府之待与夫经费之外者耳其所用而取具者亦可知矣○郑锷曰泉府所入者皆财也故国之财用可以取具亦犹大府所入者皆赋也故国之赋用取具焉
郑康成曰防计也纳入也○贾氏曰出谓出府防计用财入谓于防人敛取絘布已下纳其余者若国家来取财不尽而有余则纳与天官职币
司门下大夫二人上士四人中士八人下士十有六人府二人史四人胥四人徒四十人每门下士二人府一人史二人徒四人
郑康成曰司门主王城十二门【○贾氏曰知王城有十二门者案匠人云营国九里旁三门四面各三门是谓十二门】若今城门校尉【○贾氏曰案经每门下士二人据在门开闭者此司门是都司緫监十二门官故举汉法况之】
愚案门关次于市官之后以闗与门市常相聨设官以司之将以御奸盗禁竒货后世反恃此为征商之利孟子曰古之为闗将以御暴今之为闗将以为暴
掌授管键【其展反】以啓闭国门
郑锷曰天府宗社之重宫禁之严四方之人毕趋焉则门之啓闭尤当谨而严故用下大夫掌授之以管键或谓籥搏键器也则又谓键为牡盖以入者为牡容者为牝谓用管籥以啓门用键牡以闭门王安石谓授键则以司门緫统诸门故掌授之以啓门也
几出入不物者正其货贿
愚案正故书为正如中度中数中量皆正也不物者既于出入之际而察之则货贿皆可得而正矣
王昭禹曰不物有所几而后害者亡靡者微货贿有所正而后亡者有利者阜
凡财物犯禁者举之
陈及之曰所谓犯禁者即司市伪饰之法在民商贾工者十有二是也
王氏详说曰质人云犯禁者举而罚之司门云凡财物犯禁者举之司关云凡货不出于关者举其货而罚其人三者亦相为异同盖司关之所举者举其不出于关之货自内而出者由市及门由门及关自外而入者由关及门由门及市是关为内外之要津故人之货必出于关不出于关则举而罚之若夫司门质人之所举者特举其犯禁之货言犯禁则不出于关者罚有所不及言不出于关则犯禁者罚必有所兼行然质人司关举而罚之至司门则举而不罚盖举之在司关罚之在质人而以其财归司门耳不然一犯禁之物质人罚之司关又罚之何其酷耶
以其财养死政之老与其
陈氏曰老吾老以及人之老幼吾幼以及人之幼所以教天下之孝慈况出身勠力而死于王事者上有父祖下有子孙弃而不养不足以相报养不以礼不足以示劝春养子以象阳之生秋享耆老以象隂之成而外饔酒正司门稾人各供其职事冢人之职凡死于兵者不入兆域战败无勇投诸茔外以罚之罚其身而养其父祖子孙者不罚无以示义不养无以示仁春秋时齐将救郑属子三日朝以乗车而繋两邑焉召顔涿聚之子晋曰温之役而父死焉今君命汝以是邑也服车而朝魏文侯于死事之家嵗使使者劳赐其父母汉有儿兵皆有所为而然
祭祀之牛牲繋焉监【古衔反】门养之
贾氏曰祭祀之牛牲即充人云散祭祀之牲○易氏曰此则受之于充人者也故充人则责之司门而司门则责之监门○王昭禹曰有司门又有监门者盖司门以下大夫二人为之其属则有二十八士凡以緫管王城十二门而已至于十二门又各有士二人乃所谓监门也○王氏曰必使监门养牲则为其于郊于国各有所近便于共取夙夜啓闭未尝乏使便于养视且众所出入其养视不谨易以几察故也然而祀五帝享先王不系之门则其致严又异于此矣
凡嵗时之门受其余
贾氏曰四时之祭门非一故云凡若月令秋祭门者是祭庙门此门亦谓国门十二者除四时祭外又有为水祈祷若左传庄二十五年大水用牲于门之事○易氏曰祭门不敢用散祭祀之牲特受其共牲之余者而用之
凡四方之宾客造【七到反】焉则以告
郑康成曰造犹至也
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