台郎出使
审加访察各以状闻宜宣诸州各令所在知悉
诫励风俗敕二
唐隆元年
七月十九日
同前
门下朕克缵丕业诞膺景命宪章昔典钦若前王克
己励精缅思至道宵衣旰食勤修庶政夙夜寅畏匪
遑底宁若涉泉冰罔知攸济顷属殷忧启运多难兴
邦礼义载复品物咸乂思欲致万姓于仁寿归六合
于升平永言政途庶几沿革犹恐学校多阙贤俊罕
登牧宰不存政理农桑未加劝导樽俎之仪不习冠
婚之礼莫修朕所以当宁兴叹载怀兢惕者矣庠序
者风化之本人伦之先仰州县劝导知礼节每年贡
明经进士不须限数贵在得人先圣庙及州县学即
令修理春秋释菜使敦讲诵之风天下有奇才异行
沉伏不能自达及官人百姓有能极言时政得失者
令本州责状封进乡饮礼废为日已久尊德尚齿弘
益极深宜令诸州每年遵行乡饮之礼令有劝慕王
公卿士务存训奖子弟成立则有冠婚婚礼糟粕或
存冠礼久为废阙自今以后并行冠礼责以成人之
道便知负荷之难食为人天农为政本绥抚氓庶劝
课农桑牧宰之政莫过乎此刺史县令有课最尤异
委廉察使名闻当加甄擢县令字人之本明经为政
之先不稍优异无以劝奖县令考满考词使状有清
字无负犯明经及第常选每至选时量加优当若属
停选并听赴集真如设教理归清净黄老垂范道在
希微僧尼道士女官之流并令修习真寂严持戒行
不得假托功德扰乱闾阎令州县严加检察私度之
色即宜禁断诸州县官有不因选序别犯赃贿非时
除受官等皆依倚形势恣行侵剥如有此色仰州长
官录事参军速勘责奏闻讫宜停务待进止仍委吏
部兵部速勘责处分诸州百姓多有逃亡良由州县
长官抚字失所或住居侧近虚作破除或逃在他州
横征邻保逃人田宅因被贱卖宜令州县招□复业
其逃人田宅不得辄容卖买其地任依乡源例租纳
州县仓不得令租地人代出租课寺观广占田地反
水碾硙侵损百姓宜令本州长官检括依令式以外
及官人百姓将庄田宅舍布施者在京并令司农卿
即收外州给贫下课户凡此数事咸宜区分系乎风
俗义存奖劝刺史县令等各申明旧章勉思抚辑罢
雕弊之务归淳厚之源训导黎蒸宣我朝化书不云
乎德惟善政政在养人布告天下咸知朕意
诫励风俗敕三
开元二年
正月十三日
同前
黄门朕闻天为大者莫先于育物物最灵者莫甚于
爱人故树之后王以康兆庶朕缅鉴前烈深惟远图
惧德之不修化之未偃寅畏夙夜如临泉壑然则畴
咨命于四岳黜陟存乎三载既以百姓为心明非一
人独理今之牧守古称侯伯贤者任之则循良之迹
着不贤者任之则愁苦之声作每冀精于所择委之
前往岂时或颓靡苟且尚多而吏之殊尤寂寥不嗣
静言政要朕用抚然间岁水旱周于郡国仓廪不蓄
闾阎荐饥加以出摄颇多冗官增弊至于处置皆凭
刺举当于京官内简宏才通识堪致理兴化者量授
都督刺史等久在外藩频有升进状者量授京官使
出入常均永为恒式课最超等必议升迁循默守常
必裁贬黜昭昭赏罚不可不慎属冬朝礼成春事方
起朝集使等俾还所莅钦若朕言官寮间或干济清
苦或贪滥侵渔灼然称职及不称职并委都督刺史
审察奏闻罔或阿容自贻悔咎诸道虽遣使存问尚
切忧劳牧宰等深体朕怀各宜隐恤交至乏绝者速
量事优当公私债负停征至秋州县差科务减常日
昔国侨相郑以至和平曹参相齐贵于清净清静则
不扰不扰则和平和平则不争不争则知耻爱费而
与休息除烦而从简易自当农者归陇亩蚕者勤纺
绩既富而教乃克有成道德齐礼不远斯复庶几在
位弘朕此心凡厥遐迩各令委悉主者施行
诫励风俗敕四同前
敕国家祖武宗文重熙累洽克清寰极大庇生人元
德独化与干元而资始至道无名合帝先而首出自
削平区宇混一车书六合晏然百有余载则我文武
之业有大造于生灵朕嗣守丕运纂成鸿绪恐不敷
弘前烈光阐睿图夙夜祗畏若临泉谷曷尝不恭默
思道寤寐勤政从人之欲每以百姓为心屈己之劳
常矜一物失所夫法久而弊法弊则通制国以立法
为先教人以地着为事自属清晏人多偷怠国章或
弛甿伪实繁今正朔所及封疆无外虽户口且增而
租赋不益莫不轻去乡邑共为浮惰或豪人成其泉
薮或奸吏为其囊□逋亡积岁流□日滋虽朕之薄
德罪则在予亦官无其政吏不守法耳今欲去其末
而归其本闲其邪而正其德使法有所立人知向方
是用恤孤穷逸逋贷式广自新之路俾申莫厚之恩
风化浇朴策白居易
问甿俗之理乱风俗之盛衰何乃得于往而失于
来薄于今而厚于古或曰兴替之道执于君臣又
云浇朴之风系于时代二说相反其谁可从
臣闻代之浇漓人之朴略由上而不由下在教而不
在时盖政之臧否定于中则俗之厚薄应于外也何
以验核伏请以周秦已降之事言之臣闻周室寖衰
君臣陵替蚕食瓜割分为战国秦氏得之以暴易乱
曾未旋踵同归覆亡炎汉勃兴奄有四海
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