释曰闾师熟于闾里之情者故掌乡遂人民六畜豋耗之数将以任其力不使怠惰游手也待政令听乡遂师校比之政令徴赋与载师同徴此赋也载师之赋主于地税闾师之赋主于九职农末虽有或专或兼之不同但每人三征则无不同故曰皆一赋也若如先儒説闾师所徴者任民之税则下文言贡而此言赋可见与载师同徴
凡任民任农以耕事贡九谷任圃以树事贡草木任工以饬材事贡器物任商以市事贡货贿任牧以畜事贡鸟兽任嫔以女事贡布帛任衡以山事贡其物任虞以泽事贡其物
释曰此言任民之灋天下之民不出九职太宰分职司徒颁职不过分之颁之而已必闾师任之然后职有可立之地而出赋税也农者天下之本任之于郊甸县都之中而出粟米之征矣园圃则郊内薮牧则郊外固有以农兼之亦有专其业者则视其业而取赋或贡草木或贡鸟兽焉工化八材商通货贿亦有农兼之或专之为业者则工有工灋商有市灋使之贡器物贡货贿焉任虞以山任衡以泽山泽之利出于天地之自然也故使之各贡其物若角人徴齿角羽人徴羽翮掌葛徴絺绤于山泽之农之类以当邦赋是也自三农至虞衡所职不同视其业而取赋皆不出百亩税额或以物或以米谷谷以为禄物以当邦赋也至于嫔妇则凡成夫家者皆有之故皆使之贡布帛以为布缕之征焉此任其职而责其贡以充赋也 或曰贡九谷者农也农既受田而取以十一矣若园圃工商嫔妇虞衡之贡既不能以什一取之则事其业者贡赋何以为节乎曰以下文间民无职者观之则令其出夫布矣以上文载师无职出夫家之征观之则夫征百畆之税一家力役之征也是有职无职皆出三征矣夫布力役则或有定数而夫征则有等杀焉载师职曰园廛在国中则二十而一圃薮牧在郊甸县都之中则或十一十二也虞衡则二十而五焉商有市灋工有役灋此其取之之节也
凡无职者出夫布凡庶民不畜者祭无牲不耕者祭无盛不树者无椁不蚕者不帛不绩者不衰
释曰无职谓闲民无常职也夫布嫔妇所贡之布帛即载师之里布也凡成夫家者皆有之故夫布里布皆一布也孟子曰防无夫里之布言夫布里布皆廛布也分而取之非矣此即布缕之征故闲民亦不免之畜养牲也盛黍稷也椁周棺也不帛不得衣帛也不衰衣不得缀衰谓吉衰也罚之所以耻之使各归其职而勤其兼职也
原曰先儒谓夫征百畆之税何但百畆之税耶盖兼九职之贡耳夫农贡九谷固百畆之税粟矣圃贡草木工贡器物商贡货贿牧贡鸟兽虞衡贡山泽之所有虽非受田皆当百畆之税而为粟米之征者也嫔贡布帛则凡成夫家者皆有之故为布缕之征焉而力役之征则辨其可任之人而有公旬之灋则具于均人矣是故有夫家则有分职有分职则有三征此先王所以制恒产定赋役出财用之本原皆具于此也故明乎三征之灋则太宰之九职九赋九式九贡大府之九功皆可源流防通条而不紊矣或曰三征者布缕力役轻于百畆之税而受田者尚以年之上下出敛灋若园圃工商薮牧虞衡皆限以百亩之额且无上下而必取盈焉民将不堪矣曰先王粟米之征受地者视地而取税受职者视业而取贡故百亩为夫一也有一家受地余夫多而兼数百畆者焉亦有田少人多兼别职者二三家共百畆者焉惟视其田有百亩则取百亩之赋耳此田不耕者所以有屋粟也其不受田者薮牧有薮牧之取工商有工商之征山泽有山泽之赋亦视其业之多少则视业而取贡耳非每夫必限以百亩之额也惟闲民既不受田又无职业丰约既不可稽使不限以三征天下之民或受一征焉而曰吾家有可任之人则共力役之征耳或受二征焉则曰吾既成夫家则出夫布矣使不限以粟米之征民皆不就本业浮民游手偏于天下而田之荒莱日甚惟曰吾共二税而已然则太宰分职司徒颁职司空授地职皆以不受田而免之则何人可颁可授乎故粟米之征闲民所不可免也可以见先王敦本抑末之政矣或曰九赋之敛财贿粟米不在矣果如汉儒口率出泉为赋乎曰非也田野所取贡助彻之入皆以粟米为百官府与在位在职之禄矣惟草木鸟兽货贿器物与山泽之所出皆取其物以充九赋而当粟米之征焉或取其物或取其泉随时之宜惟上所令耳是九赋所取虽为粟米之征而非粟米之物也若夫布缕之征则尽为九赋故大府别为九功观太宰以九赋配九式之用自祭祀而下无粟米可知矣至于侯国九贡亦以九赋取民以三之一为九贡之目其二则为国中之用王制大同故也故明乎载师闾师贡赋之灋王制如指诸掌矣
县师掌邦国都鄙稍甸郊里之地域而辨其夫家人民田莱之数及其六畜车辇之稽三年大比则以考羣吏而以诏废置
释曰县师治都鄙之正官其职与遂师同盖五鄙为县二千五百家也下有五百家之鄙上有万家之都县居其中故治都鄙者总名县师邦国王畿侯国也王畿侯国俱有都鄙稍谓家邑甸谓公邑郊里者都鄙之郊里也掌地域守其分上也夫家人民辨其上中下家可任之人田莱上中下地田百畆莱五十畆及一易再易之数也夫家人民有多寡田莱有荒治六畜有消息车辇有备乏县师皆掌其数而攷之三嵗都鄙之吏县师考校之上其功过于县则知人而废置之
若将有军旅防同田役之戒则受灋于司马以作其众庶及马牛车辇防其车人之卒伍使皆备旗鼓兵器以帅而至
释曰军旅防同田役皆用众之事也受灋于司马者都鄙之兵皆司马主之有所徴召则县师帅而至大抵乡遂之兵以卫王国军旅征役皆都鄙之兵也故平时皆受司马节制防其车人之卒伍者既作三畨简稽之数则随见在调发之人防合其卒
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