○中书省
中书之官旧矣。谓之中书省,自魏、晋始焉。梁、陈时,凡国之政事并由中书省。省有中书舍人五人,领主书十人,书吏二百人,分掌二十一局事,各当尚书诸曹,并为上司,总国内机要,而尚书唯听受而己。被委此官,多擅威势。後魏亦谓之西台。北齐中书省管司王言,并司进御之乐及清商、龟兹诸部伶官。隋初,改为内史省,置令二人,侍郎四人,舍人八人,通事舍人十六人。炀帝加起居舍人,而改通事舍人为谒者台职。唐武德三年,复中书省。龙朔二年,改为西台,咸亨初复旧。光宅元年,改为凤阁,神龙初复旧。开元元年,改为紫微省,五年复旧。令二人,侍郎二人,舍人六人,右散骑常侍、起居舍人、右补阙、右拾遗各二人,通事舍人十六人,其馀小吏各有差。
宋制,中书省在左掖门外西面北廊,掌进拟庶务,宣奉命令,行台谏章疏、群臣奏请兴创改革,及中外无法式事应取旨者。凡除省、台、寺、监寺贰以下,及侍从、职事官,外任监司、节镇、知州军、通判,武臣遥郡、横行以上除授皆掌之。凡命令之体有七:曰册书,立后妃,封亲王、皇子、大长公主,拜三师、三公、三省长官,则用之。曰制书,处分军国大事,颁赦宥德音,命尚书左右仆射、开府仪同三司、节度使,凡告廷除授,则用之。曰诰命,应文武官迁改职秩、内外命妇除授及封叙、赠典,应合命词,则用之。曰诏书,赐待制、大卿监、中大夫、观察使以上,则用之。曰敕书,赐少卿监、中散大夫、防御使以下则用之。曰御札,布告登封、郊祀、宗祀及大号令则用之。曰敕榜,赐酺及戒励百官、晓谕军民则用之。皆承制画旨以授门下省。令宣之,侍郎奉之,舍人行之。留其所得旨为底:大事奏禀得旨者为"画黄",小事拟进得旨者为"录黄"。凡事干因革损益,而非法式所载者,论定而上之。诸司传宣、特旨,承报审覆,然後行下。设官十有一:令、侍郎、右散骑常侍各一人,舍人四人,右谏议大夫、起居舍人、右司谏、右正言各一人。分房八:曰吏房,曰户房,曰兵礼房,曰刑房,曰工房,曰主事房,曰班簿房,曰制敕库房。元祐以後,析兵、礼为二,增催驱、点检,分房十有一,又改主事房为开拆。
○中书令
舜摄位,命龙作纳言,出入帝命。《周官》内史掌王之八柄爵、禄、废、置、生、杀、予、夺,执国法及国令之贰,以考政事。盖今中书之任。其所置中书之名,因汉武帝游宴後庭,始以宦者典事尚书,谓之中书谒者,置令、仆射。元帝时,令弘恭、仆射石显秉势用事,权倾内外。萧望之以为中书政本,宜以贤明之选,更置士人,自武帝改用宦者掌出入奏事,非旧制也。成帝建始四年,改中书谒者令曰中谒者令,更以士人为之,皆属少府。汉东京省中谒者令官。魏武帝为魏王,置秘书令,典尚书奏事,又其任也。文帝黄初初,改为中书令,又置监,以秘书左丞刘放为中书监,右丞孙资为中书令,并掌机密。中书监、令始於此也。及明帝时,中书监、令号为专任,其权重矣。晋因之,置监、令一人,始皆同车,後乃异焉。魏晋以来,中书监、令掌赞诏命,记会时事,典作文书以其地在樞近多承寵任是以人因其位,谓之"凤凰池"焉。晋制,铜印墨绶,进贤两梁冠,绛朝服,佩水苍玉,乘辂车。东晋常并其职入散骑省,寻复置之。宋冠佩印绶与晋同。梁中书监、令情贵华重,大臣多领之。其令旧迁吏部尚书,才地俱美者为之。陈因梁制。後魏亦有监、令。北齐因魏制。後周置内史中大夫二人,掌王言,亦其任也。隋初,改中书为内史,置监、令各一人,寻废监,置令二人。炀帝大业十二年,又改内史为内书,後复为内史。唐武德初,为内史令。三年,改为中书令,亦置二人。龙朔二年,改为右相。咸亨元年复旧。光宅二年,又为内史。神龙元年,复旧中书令。开元元年,改为紫微令;五年,复为中书令。天宝元年,改为右相。按令文,掌侍从献替,制敕册命,敷奏文表,授册,监起居注,总判省事。
宋制,掌佐天子议大政,授所行命令而宣之。祀大神祇则升坛,飨宗庙则升阼阶相礼。临轩册命则读册。建储则升殿宣制,及玺绶以授太子。大朝会,则诣御座前进方镇表及祥瑞。国朝未尝真拜,以他官兼领者不与政事,然止曹佾,馀皆赠官。官制行,以右仆射兼中书侍郎行令之职,别置侍郎以佐之。元丰寄禄为开府仪同三司。
容斋洪氏《随笔》曰:"中书、尚书令在西汉时为少府官属,与太官、汤官、上林诸令品秩略等;侍中但为加官。在东汉亦属少府,而秩稍增。尚书令为千石,然铜印墨绶,虽居机要,而去公卿甚远,至或出为县令。魏晋以来,浸以华重,唐初遂为三省长官,居真宰相之任,犹列三品,大历中乃升正二品。入国朝,其位益尊,叙班至在太师之上,然只以为亲王及使相兼官,无单拜者。见任宰相带侍中者才五人:范鲁公质、赵韩公普、丁晋公谓、冯魏公拯、韩魏公琦。尚书令又最贵,除宗王外,不以假人,赵韩公、韩魏公始赠真令。韩公官止司徒,及赠尚令,乃诏自今更不加赠,盖不欲以三师之官赘其称也。政和初,蔡京改侍中、中书令为左辅、右弼而不置尚书令,以为太宗皇
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