邊防
同治十三年三月二十九日，奉上諭：『總理各國事務衙門奏：「日本兵船，現泊廈門，請派大員查看」一摺。日本國之使臣前在京換約時，並未議及派員前赴台灣生番地方之事。今忽興兵到閩，口稱借地操兵，心懷叵測。據英國使臣函報：日本係有事生番，南北洋通商大臣，咨覆情形相同。事關中外交涉，亟應先事防範，以杜釁端。李鶴年於此等重大事件，至今未見奏報，殊堪詫異。生番地方，本係中國轄境，豈容日本窺伺？該處情形如何？必須詳細查看，妥籌布置，以期有備無患。李鶴年公事較繁，不能遽離省城，著派沈葆禎帶領輪船兵弁，以巡閱為名，前往生番台灣一帶察看，不動生色，相機籌辦。應如何調撥兵弁之處？著會商文煜、李鶴年及提督羅大椿等酌量調發。至生番如可開禁，即設法撫綏駕馭，俾為我用，藉慰地方，以免外國侵越？並著沈葆楨酌度情形與文煜、李鶴年悉心會商，請旨辦理。日本兵船到閩以後，作何動靜？著文煜、李鶴年、沈葆楨切實具奏。南北洋如探有確耗，並著李鴻章、李宗羲隨時咨明總理各國事務衙門核辦。原摺均著抄給閱看，將此由六百里加緊密諭知之。欽此』。
日本陸軍中將西鄉照會閩浙總督部堂李：為照會事，台灣土番之俗，自古嗜殺行劫，不奉貴國政教，海客災難是樂。邇來我國人民，遭風飄到彼地，多被慘害；幸逃脫者，迫入貴國治下之境，始沾仁宇恩恤，藉得生還。本國稔知貴國矜全我民之意，厚且至；我國政府感謝奚似？而彼土番反是害我人民如此，為人父母，豈忍漠然？是以我皇上委本中將深入番地，招彼酋長，百般開導，殛其兇首，薄示懲戒；使毋再蹈前轍，以安良民。本中將謹遵欽旨，即率親兵，將由水路直進番地。至若船過貴境，固無他意，應無拒阻；但恐閭巷之說，或觸於貴國之詫異，茲特備文報明。為此，照會貴大巨，希即查照。
又片：明治四年十二月，我琉球島人民六十六名遭壞船漂到台灣登岸，是處牡丹社，竟被番人劫殺，五十四名死之；十二名逃生，經蒙貴國救護，送還本土。又於明治六年二月，我備中州人民佑藤利八等四名漂到台灣卑南番地方，亦被劫掠，僅脫生命。幸蒙貴國卹典，送交領事，轉送回國。凡我人民，疊受恩德，銜感無涯。茲我政府獨怪土番幸人之災，肆其劫殺；若置不問，安所底止？是以遣使往攻其心，庶幾感發天良，知有天道而已。故本中將雖云率兵而往，惟備土番一味悍暴，或敢抗抵來使，從而加害，不得已稍示膺徵之懲耳。但所慮者，有貴國及外國商民，在台灣所開口岸運貨出入者，或見我國此間行事，便思從中竊與生番互通交貿，資助敵人軍需；則我國不得不備兵捕之。
務望貴大臣遍行曉諭台灣府、縣沿邊口岸各地所有中外商民，勿得毫犯。又，所懇者：倘有生番偶被我兵追趕，走入台灣府、縣境內潛匿者，煩該地方隨時即捕交我兵屯營是望！特此又片以陳。
閩浙總督部堂李照會日本國陸軍中將西鄉：照得台灣全地久隸我國版圖，雖其土番有生、熟之別，然同為食毛踐土，已二百餘年；猶之粵、楚、云、貴邊界猺、獞、苗、黎之屬。皆古所謂我中國荒服羈縻之地也。雖生番散處深山，獉狉成性，文教或有未通、政令偶有未逮，但居我疆土之內，總屬我管轄之人。查萬國公法云：『凡疆內植物、動物、居民，無論生斯土者、自外來者，按理皆歸地方律法管轄』。又載法得耳云：『各國之屬物所在，即為其土地』。又云：『各國屬地，或由尋覓、或由征服遷居，既經諸國立約認之，即使其間或有來歷不明之人，皆以此為掌管既久，他國即不應顧問』。又云：『各國自主其事，自任其責』。據此各條，則台灣為中國疆土，生番定歸中國隸屬，當以中國律法管轄，不得任聽別國越俎代謀。茲貴中將照會，以台灣生番戕殺遭風難民，奉命率兵深入番地，殛其兇首以示懲戒。在生番疊逞悍暴，殺害無辜，即按以中國之法，亦律所必誅；惟台灣全地素屬中國，貴國政府並未與總理各國事務衙門商允作何辦理，逕行命將統兵前往？既與萬國公法違背，亦與同治十年，所換和約第一、第三兩條不合。然詳閱來文，先云：『招彼酋長，百般開導，使勿再蹈前轍』。復云：『雖率兵前往，惟備土番抗拒，不得已稍示膺懲』。是貴中將之意，但在懲辦首凶，以杜後患，並非必欲用兵。所開兩案首兇，其備中州遭風難民，前由生番送出，並未戕害一人，當經本部堂派員送滬，交領事官送還。自枋藔至琅■〈王喬〉一帶，早經本部堂飭令台灣道委員建造隘藔，選舉隘丁、隘首，遇有外國遭風船隻，以便隨時救獲；此後貴國商民往來該處，當不致有劫殺之事。去歲備中州難民並未被害，即其明證。其琉球島，即我屬國中山國疆土，該國世守外藩，甚為恭順。本部堂一視同仁，即嚴檄該地方官責成生番頭人，趕緊勒限交出兇手議抵。總之，台灣屬在中國，應由中國自辦，毋庸貴國代謀。各國公使俱在京師，必以本部堂為理直。緣准前因，合即照覆。
又，照得前准照會，得悉貴中將奉命統兵懲儆台灣生番；當經本部堂援據萬國公法，請貴中將撤兵回國，以符條約，具文照覆在案。茲於四月十二日，接據台灣鎮道
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