之原因至其见德皇也则于外交上必有特别者在可以夬也兄以相会时之情状较之则洞克耳克之会远不及丹辑之会之情谊深厚其特别原因果何在乎嗟夫嗟夫东亚之岸万马是奔自帝国主义之发达东亚人已汲汲乎有穷谷深山苗之猺之之虑平和者欧洲以内之平和也斯言可深长思矣九月十八日晨法国大统领劳毕率首相罗索外相德加士乘军舰迎俄帝于洞克耳克湾九钟俄皇舰至大统领登俄皇舰二相从遂行观舰礼午后一钟俄皇登陆设宴于洞克耳克商业会议所大统领演说俄皇之来其[目](自)的在观法国之海陆军之组织及情状全国人民实深感佩云云闻者感动赞叹夫俄法二主之会其注意于海陆军也固大有深意惟是目的之所在特注意于法之内部非欲观其军力之强弱以测将来俄法同盟军之足以胜敌与否也是夕俄皇乘火车九钟半至根棓十九日观陆军大演习事毕宴于营内大统领劳毕演说俄皇答之曰余今日得亲见法国陆军之完成之勇敢深喜贵国得正当自负之目的物将以保世界国民之平和幸福而为公平原则之砥柱云云是言也盖法之今日内阁所苦心而欲得者也午后三钟散会二十日午前俄皇与首相罗索会谈一钟是夕开大宴会于禁殿各国外交官及本国议员凡一切知名之士皆与焉二十一日至拉姆附近培特平原行观兵礼既毕二钟开大宴会陪者五百人大统领劳毕演说俄皇亦答谢之四钟告别六钟大统领归巴黎读者亦知俄德二皇丹辑之会与俄皇往法是三国之联合其关系影响果安在乎各国舆论无不谓可保欧洲平和之局虽然欧洲平和夬非东亚之庆事故俄德法之辑睦实东洋外交者所不可不注意者也今于欧洲列强之间释猜疑消嫌隙提携左右固数政治家之所素愿彼拿特威晚辈所主张之欧洲联合策亦不外此前年万国平和会议虽亦许欧洲以外各国参预其间而其对东亚情形则动必相联故今日亚洲有重要关系之三大国既兆特别联合之机则最宜注意者其在斯乎其在斯乎丹辑之会也俄皇赠华德西将军以大勳章既会之后威廉第二有自此以后欧洲可确保平和朕心安矣之言而劳毕大统领观兵之演说亦云俄法同盟之础今已确定将逐年发达云云乃俄皇至法独先往德而不冷法之心是可异也盖法于德之仇深矣会稽之耻所勿能忘其联俄也为报怨计也故前五年俄皇之往法世间唯知合兵攻德是其唯一目的也虽法之政府亦欲使世人深信之然今日之目的既逐年发达而确定矣乃德皇深信其可保和平嗟夫读朕心安矣之言而知三国之关系乃一大变也东亚之危机其岌岌哉三国之于极东也各利其利而其利益之范围又井然分画而不相侵然则今日关系之结果其殆有不能孤立必和衷而始济之势乎是固无可疑者也九月十七日伯林某报之言曰俄国政府使某某铁路会社买八千万马克之债券于柏林利息由政府承认保证之任其事者大概皆德人所设之银行而德之经济社会常依政府之指挥故此事之成否当视二皇相会之结果而定顷圣彼得堡之报言华俄银行亦于此债事有关系俄因之求助于德而将开支店于柏林夫德之财政机关既与闻华俄银行事则俄德之于极东事务固已有完全之一致成立俄之得助于德此其明证矣此报若信则德能使俄于极东政策得完足之经费法亦分任其劳俄皇之往德法也诚非虚行哉俄德法之对极东虽经济上同盟不及于外交然前者之合非由于后者乎直接间接其必达此目的也有固然矣故将来欲于极东抵抗一国必不可不念及三国之连衡然则满洲问题之再发岂得漠然视之哉
按甲午之役辽东既失俄德法联盟强逼日本归之于我俄即于次年冬借胶州澳泊船避冻明年德又强占胶州而俄遂相继索旅顺大连湾法乃要割广州湾此中牵摄之区固历历可见也英俄法德均已互立处置中国之约而辽东之事迄无定议俄皇之至德法也其殆有无限之谋虑乎是篇之言岂独为日本发也
论治理斐律滨君羊岛之策
本年九月十六日驻斐律滨君羊岛美国提督差飞君将斐律滨君羊岛情形函报美国兵部大臣云予自在中国平乱至斐律滨以来留意考察此地情形并斟酌管辖土人之法方初至时即知治理非易今更确有所见闻前提督杜维君报称岛中土人较古巴土人为善良宜以文治不必专用军律予素敬佩杜君惟此言殊不谓然请明辨之土人嗜好议论识见及所奉之教与西班牙无异事事与美人相反美人占取此岛土人心甚不甘祗因美国兵力盛强故暂时诈称悦服一旦有机可乘必君羊起而复叛乱党头目阿基那杜即其一也阿某今虽降服予终不敢深信此地人民素崇奉天主教自被美人管理时惧耶稣教盛天主教衰土人既存此见予即难保其常此安分而不生乱也欲安其心必先安其素所崇奉之教此事惟有与罗马教皇立约声明再由教皇转致土人始能泯其猜疑庶后来乱事可免至政府垂询美国驻扎斐律滨君羊岛各兵何日可退一节以予观之屯兵至少三万以二十五年为期因土人大半野蛮倘兵力稍弱屯期短暂恐难镇服也美国现设文员统治岛民人多谓如此办理必有成效现任他夫君有干才能办事然措置一切甚为棘手久历艰苦不免有畏难之心美国新设工部局十余所悉命土人自办美人为之助然土人难信若任其独治必至扰乱他夫君颇萌退志虽未明言然水土既不相宜庶事又虞丛脞故殊不愿久居此土也美国所立教育之法已尽美善然非旦夕所能奏效凡美兵驻扎之处地方甚形安谧其兵力所不到者即时有扰攘美国政策文武兼用本欲求地方安靖兴盛人民共乐太平但土人智慧未开不知吾美用意所在故欲求土地改良迁善非先扫荡其蛮野识见而以文明之治灌入其脑髓之内恐无由副我辈之期望然此又非一朝一夕之所能成也
按美提督既言岛人嗜好议论识见及所奉之教无异西班牙人而又目以野蛮然则何以处西班牙乎阿基拏杜血战数年欲求自立美先许之而卒食言既食言矣于是不得不专逞强力嗟夫人不自立而求于人固如是是其可畏哉
述各国军舰行驶苏彝士运河事
苏彝士运河者埃及政府一千八百五十六年一月五日奉宗国土耳其许可给准凭于法人勒塞布士设万国运河公司测量开凿者也是河为埃及政府所有其河道亦为埃及政府主权所辖然疏凿之意本欲以便世界之航路故所给准凭即已约明无论何时许各国商船任便行驶 至于军舰初未特设条约一千八百七十三年土耳其从各国之请召国际委员会康士但丁令调查军舰行驶之利害维时众论谓是河既为埃及主权所辖则埃及自有禁止外国军舰行驶之权然与其禁止之后为有东方属地之国指英国一朝有事强以兵力相犯则不若先许各国军舰一律行驶为便遂于是年十二月六日布告无论平时战时以及交战国中立国之军舰暨运兵船均得在苏彝士运河任便行驶但不得在运河内及附近地方开战 万国运河公司股本都四十万埃及占十七万七千股或云十七万六千六百有二余均属法故法于本司事权独重一千八百七十五年埃及患财匮少谋贷资于英以运河股票为质时英相的斯列方议张国权于东方一闻此事谓可操运河之实权乃乘法国之未觉不谋之议院即以自任密发四百万磅尽买其十七万七千股或云价实三百九十七万六千五百八十二磅英断之举为世所颂实一千八百七十五年十一月事也翌年二月议院认许于是的斯列责任始解而运河行政之权亦属英国矣 一千八百七十三年十二月六日布告虽许各国军舰一律行驶然犹有缺陷则以埃及为土耳其属国设土耳其与他国战其敌国军舰果能行驶与否并未裁定一千八百七十七年俄土战起欧洲商人大为震慴虑俄国封禁苏彝士运河有损中立各国商业是年二月英国乃宣言曰如有封禁苏彝士运河及其入口诸港者则于英国印度之关系甚为危险英国必不能置身局外俄国答曰俄国并无封禁苏彝士运河及妨害行船之意事乃解 一千八百八十二年英据[埃](挨)及将以苏彝士运河为招集印度军队兵站首地供争战之用埃及将阿剌伯屡欲堵塞河道勒塞布士等阻之谓英兵就河登岸可禁若堵塞列国必不许故卒未能行而英将西摩终隐得是河之用事定之后乃更立条约详定战时限制一千八百八十三年一月三日英政府先拟具约蒿木一千八百八十五年二月三十日复开公会于巴黎英俄德义奥土耳其西班牙比利时咸会 开议之始论军舰行驶者分二派其一以苏彝士运河为中立河道凡交战国军舰不得往来且禁在其地开战英国于东方关系独钜峻拒此说议论纷纭会遂中辍一千八百八十五年复会议卒就绪一千八百八十八年英俄法德义奥西班牙和兰土耳其共立公约于康士但丁此约至今遵行勿替也兹译其重要者如左 第一条 苏彝士运河无论战时平时及何样国旗所有一切商船及军舰均得任便行驶惟约定同盟各国无论战时平时均得任便使用但对此运河不得加一切侵袭亦不得使用封锁之权 第二条 同盟各国于运河及淡水沟之材料建筑物构成物及一切工事均须保其安全 第三条 依本约第一条凡在战时交战国之军舰亦许在运河任便行驶但不得在运河及入口诸港三海里内有开战等事亦不得妨害运河之任便行驶土耳其国与他国交战时同又交战国之军舰除有紧要事外不得将粮食及军需品屯积于运河及入口诸港军舰依现行成例除于运河有必须公事外务必速即驶过不得久停设因风涛寄椗波赛及苏彝士泊船所不得过二十四点钟风涛既定亦必从速解缆凡交战国船舶解缆后敌国船舶续行开驶其间相距当以二十四点钟为限 第四条 凡在战时交战国不得将军队弹药或争战材料齎运或屯积于运河及入口诸港岸上然于运河之内运有不测得将军队分为数团每团不得过千人所用争战材料亦得齎运于入口诸港岸上及转载他船 第五条 所有捕获船舶其一切关系与交战国军舰同一规程 第六条 同盟各国不得将一切军舰常置于运河河面即波赛及苏彝士泊船所得泊常置舰每国亦不得过两号但交战国不得用此权利 第七条 同盟各国应设代表人驻扎埃及监督其执行之职凡有害于运河之安全及任便行驶之事但有代表人三人申请得开评议会为必须之评议会时以上席资深者为议长若经评议会认定实属危险即知照埃及政府令确保运河之安全及任便行驶之事代表人无论事情如何每年必集会一次考察执行本约是否完全此年会外尚有临时特开之评议会以土耳其政府特派之员充议长埃及政府亦得派一员参预会议土耳其国所派员如未到会即以埃及所派员代理议长此评议会以免妨害运河西岸之自由及航海之安全为宗旨预防其因此所致之各种工事并得解散各种集会 第八条 埃及政府于束力状及本约规定之权利范围内确认有执行本约应尽之职如埃及政府以为有所不便应陈告土耳其政府土耳其政府代达其意于一千八百八十五年三月十七日在伦敦画押各国各国承认即当协议务使其施行第四第五第七第八等条之规程一无妨碍 以下尚有八条系埃及实行运河警察之法埃及因有执行警察事务得特置军舰于运河及其附近之地但有一定之数且须经各国公认云 按辛丑和约第六款附件十一北河黄浦两水路均应改善中国国家即应拨款相助第十一款中国国家应允襄办改善北河黄浦两水路玩相助襄办字义两河主权皆已不甚清晰然吾不知光绪二十四年开浚北河何以不增收船钞独自举办而必与他国分任其经费迨去岁议和又增入黄浦而南北要港皆与他人共之矣两河为中外共治他日有事列国必有视同埃及之苏彝士河不任中国独用者然苏彝士为各国往来孔道两河上游皆中国内地情形向不相类既往不咎深望来者勿为所蒙故绎是篇以备先事绸缪焉
论美国开凿尼喀拉加运河
英美两国现在华盛顿开议开凿尼喀拉加运河之事观两国办理情形彼此退让此事必可观成溯一千八百五十年时英美两国曾立一约订明嗣后两国不得在南北美洲交界处占据土地或设石駮台或建外属等语是约由美人倡议因其时南北美洲交界处有考司达利克及莫司克他枯司两地为英人所据美国欲令退出故与英议立此约英人答允退让惟要美国嗣后不得在该处占据土地美人允之此约遂成今美国欲在尼喀拉加开凿运河其地实在前约范围之内人初以美为背约英必不从不知英美近已别立新约去年由美相海君与驻美英公使潘士福君画押新约大义准将旧约作废并声明尼喀拉加运河由美国自行筹款开浚工程告竣不论战时平时美国所得利权与他国一律该约已于去年十二月十六日经美议院批准自古未有一国筹款开河而所得利权与他国一律者有之[自](至)尼喀拉加运河始然美国此举似损而非损也盖美人筹之熟矣 此约既立美国即能在南北美洲交界处考司达利克及尼喀拉加地方沿河之两岸租购地段运河告成此地段无论是否隶美版图总归美国管理且开凿既竣东西两洋相通美国海军大有裨益每岁所省军费奚啻钜万因路程近捷船舰不须多备也运河利益虽曰各国均沾然离美最近其裨(裨)于美国海陆两军者断非他国所能及然则此等义举美又何乐不为耶即约
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