元妙欧洲旧国能结善果亦甚非易而是等文明国虽保守党思想亦甚宽大其进步党自由党急进党又云社会党各有政治经济之学识而解决国家之问题力颇充足然观日本保守党曾未脱旧时积习自由党有议国家重要问题亦乏学识经马念日本一千八百八十九年采用此制迄今十二年尚余失败历史之质者正非无因也 欲审日本现时之态状当先观其往事盖日本为东洋采用立宪制唯一之国家以一千八百八十九年二月十一日发布宪法其大纲场保护人民之权利保证信书之秘密信教新闻结社之自由皇帝有绝对之主权综上下两院而成立法部议会每岁一集有参与立法议定豫算之权 就政治言之在日本国可分藩阀与政党二派藩阀虽极少数而占内阁员及文武枢要者多盖一千八百六十八年王政维新实由若辈赞助之力其中尤占枢要者为萨长而西乡大山桦山松方山县桂井上青木伊藤氏属之次土佐而板垣伯属之次肥前而大隈伯属之彼贵族院议长及国民同盟会会长之近卫公爵者京朝公卿亦皇室苗裔也凡此皆明治之元勳亦称元老者也 日皇当内阁动摇之时常召以上诸人或旅见或特见详询之而后夬定故新内阁之组织颇不难然近时内阁动摇竟使此巩固之基渐就分裂是不可不究其因果也日本政党由各种之人而成故其组织自有一种异状党员之中固有素受教育正直可信之人其无学好名精神腐败而卖其说者亦复过半其较有进步者为自由党及改进党此虽分二党当欲推倒[政](致)府代继其任之时车取为相同之举动其所主张者则举国投票之权大臣对议会之责任国民有参与国务之权是也
一千八百八十九年以来政党反对政府稍得豫防藩阀之弊所争者在一千八百九十年至一千八百九十四年之政治众议院遂于一千八百九十三年至九十四年受解散之命凡二 日本政府知此等争竞无益乃转其攻击之锋而导之于外交条约改正与朝鲜事件之解夬诚当时政府之至好机会也一千八百五十八年日本与各国所结条约认各国领事在本国之裁判权至此己国法律之无弊遂建改正前约之议至一千八百九十四年英美二国先将新条约画押是日本政府之大功也 朝鲜事件更为重大问题致成日清战役维时众议院舍政党之私争以非常爱国之心全院同声议决三亿万圆之军费 然至和约既成而各政党之反对运动又起且力攻三国干涉而战胜损交力之所由然有爱国心者终不久而止其反对之声 一千八百九十七年大隈伯率进步党与板垣伯率自由党相接不顾总理大臣伊藤侯之防范而合称宪政党其目的在废藩阀内阁组织政党内阁常在议会攻击政府专以此为方针伊藤内阁卒以此罢而大隈伯代之虽然宪政党之成惟以倾倒藩阀内阁为目的其组织后之方针纲领皆未定故不久亦自解散 于是山县内阁成山县大将退让政党联络议员改正选举法以图内治之平静又恐其不能持久乃谋转国民之耳目于外适北清事件起列国咸有关系山县侯欲树日本之优势于极东转民心于外事使内阁仍其平静夬然表干涉北清事件之意然财政因以支绌伊藤侯以其主义之自由人望所归于日本政府有大势力乃以此时宣言不干预山县内阁之政田各而私为一政党之组织 伊藤侯之组织政党称立宪政友会宣言百事由宪法行不认大臣对议会之责任山县侯知不能与之争遂辞职 于是元老及国民舆论切望伊藤侯组织内阁不止侯以其党基础未固且多病为辞不遂终代山县而入内阁 伊藤内阁操元老及自由党协同之纲领其内阁之巩固行政之美善人所共信也而实际乃反之 伊藤内阁所遇之艰难即在贵族院昨年政府提出豫算众议院以多数决之然贵族院悉与反对竟至两院冲突而人人为伊藤内阁危 当此时也经济上之恐慌起于全国其故在行政止滞输入独多而货币渐告缺乏一千八百九十六年来虽为继续前业募集公债仍有不能应手之势 时渡边大藏大臣不谋于伊藤首相又不报告金银兑换之景况而独公言现行财政法规终不能依外国资本以行舆论为之激动于是渡边建议欲销除所筹铁道电信经费六千万圆各议员有受创业人贿赂者起而拒之且以当时外交平静欲移清国偿金中所提准备军费之六千万圆以为交通事业之用渡边大窘乃请于伊藤侯欲上奏天皇束力裁而伊藤侯不许 五月一日伊藤首相以病辞职大抵因元老之分离议会之分裂迫而为此也 自是内阁动摇六周之久而不止虽[屡](属)被天皇征召政友劝告而伊藤侯去志终不为动 于是组织内阁之命下于桂大将桂大将知此时结萨长元老与结自由党皆不合时宜因转而结贵族院之软派议员而未为阁员者故今之内阁其所属不甚分明而有调人之性质于是评议纷起有谓为军人而非政略家不过规仿山县大将者有谓为慧敏之政治家尝为陆军大臣于山县内阁之时而巧袭其地位以得伊藤侯之宠将来必见机而辞职者 新内阁其将傚山县侯不顾财政之困难而张势力于极东耶抑傚伊藤侯取温和之方针永避俄国之冲突耶吾人今不知之 或曰桂子爵侯北清事终将不复起公债祗就国库之所有经营国家之事业然桂氏用此温和手而以元老之分裂终恐不免艰阻幸系属山县或可得贵族院之赞助然众议院中党派纷纷恐终有反对者立宪政友会虽以伊藤侯之退隐与星亨之被刺稍有动摇而仍谓新内阁必与联合桂内阁若不与政友会同意不可不结他政党且以机密费笼络政友会之背党者以为己助而取多数于议会议会召集期去今不及三月此殆为桂子爵不可忽之战期也 日本无社会党又无宗教之危险故政府无处置此等之苦心虽然农工之现状当改革者不少然兴起事业非其国家财力之所及则政府所亟当改革者惟裁节元老之势力登用少壮有为之人才庶可以稍泯不平之气欤 日本政党之希望在改正宪法立举国选举之制俾国民之意见得与议会相贯彻虽然国民之社会标准议员之德义心尚未足以语此极其所能不过扩充现时制限选举之成法保证议员代表之真际则旦夕尚有可期也 今内阁不遇保守党自由党之反对果能有解夬此等问题之时会及伎俩否吾意本年议会必当寅此答案矣
总之明治政府今已一新其面目昔之元老分为二派又无互相结合之望山县侯虽率贵族院霸于此方其数不多且以与天皇有密接关系不能甚抗内阁而彼方之伊藤侯率所集国民代表之众议院殆在独立独步之地位故将来首相于众议院必不能翻弄之而只可援引之其所要求苟未至败坏上院之保守思想者即不可不周旋之夫当此大难之时而能无过失者盖非非常之人不能今之内阁其果有此能力耶抑竟无此能力耶诚不能无疑也 大抵目前之状兄夬难持久以日进月步之人民而欲完代议之制行举国选举之法明大臣对议会之责任亦自然之势日本之必有此时机可无疑也然非几经内阁之变动政权之争夺聚散离合而老朽政治家乌能由政治舞台而退耶日本人有年达六十不能取政治之说果尔则所谓明治元勳者人人已达六十而当由政界退出矣三十年来彼等功绩非小然徒掌握权力而不养少壮有为之后生甚可惜也 日本内政之危难无害于极东之平和日本政府且乘北清之事转国民之反抗心也虽然政府夬不能如一千八百九十四年日清战争时受政党之同力赞助且不免有内讧外患交集之虞今日本国内所现排外之心日盛一日贵族院议长近卫公爵与其政友组织一国民同盟会其目的在遏欧势之东渐而保存亚洲之大局其赞成员皆占各省地位此会报曰东洋报一月发行二次用日英清三国文字其第一期有今日本进列强国为清国韩国暹罗国及印度国等亚细亚诸国之国力代表者之语又有近卫公爵所着之满洲问题公常欲为满洲解纷争而置之各国公保之下是义也公殆将推行于韩国虽然公亦曾思此会有混乱极东之力耶 日本素无与俄开战之筹备仅送一师团于北清而财政已见拮据其目前财政问题之苦固极谋解脱之也英国新闻纸虽屡以俄国对满洲韩国之危殆为言而日本不为之动可云至幸盖日本政府务图国利而仍希望平和洞悉英国新闻纸目的之所在而不为所愚也 前泰晤士报尝曰日本在韩非有意欲开拓版图惟期扩张商工业而已维持韩国之现状者日本政府所希也故韩国问题日俄两国之间意见不致冲突者由日本之政策严正和[平](不)其军备以防御为限日本不与俄国争武力之胜利于韩国而经济之竞争则不稍弛当其承受云南韩国公债千二百万佛郎时日本为建筑京釜铁道即募集起业醵金六千三百万佛郎之金于内地虽财政竭蹶而募集竟告成功其事业则起一千九百一年九月迄一千九百五年而可毕 法国见日俄之相接近日英之相疏远自当赞美七月十五日对赖美尔报曰日本今益与俄国相亲此外交社会之通说也某政治家语该报访事人曰日俄同盟自创议至定约不过六月然观今日之状态要不足惊云云由此观之日本不与俄争韩国之版图而与俄法相合以期在厦门福建等处得遂所欲未必无其事也昔年三国干涉辽东日本颇见温顺北清事起对同种之暴行而能与文明诸国通力合作以行文明之战西洋诸国安可无以报之耶
西报论澳洲宜禁止亚人 附跋
英属澳洲议院拟立新例嗣后非白种人不能旅居其境闻者不免惊骇故将其地情形略论于下以见其事之所关非浅 澳洲情形与美国十九世纪初叶相同地广人稀财源盛旺各国人民纷来沓至澳洲近状亦然地利饶沃凡生齿繁盛之国无不移民往居昔美国以人少之故宣言如有欲移民往美者美所深愿澳洲则不能一律办理在地球上所占形势与美不同且今之时局亦与百年前大异当时迁往美国者无非欧人而以英人为多既为白种往者虽众无损美国文明教化若澳洲则来者多为亚人以亚洲之国人数众多如中国日本印度者相距为最近也之数国人往居澳洲诚属无益澳洲方望日进文明故容纳亚人殊足为梗 中日两国人民往澳者厥数甚巨计二十五年华人到者日众议政院征收人税以为阻止之计然亦无效近年日本人赴其地者亦日有增益议政院尚未设法限止至印度人近数年内由澳洲与印度订立合同募往操作者亦复不少 凡由亚至澳之人文明程度以及日用起居与白种人大相迳庭白人与居恐易染其俗统观全洲以北部人数为最少而亦最近亚洲若许亚人前来则将来北部必全为亚人所占此外各省华人其数较在美国约多五倍虽与白人相处久终不能捐弃故俗渐进文明所谓禁止华人所关非浅者此也至日本人之来澳者土人恶之虽不如华人之甚然其不能则效西国之文明则与华人无异土人不甚相憎者则以其来较华人为少耳至招募印度工人亦须禁止因印人至后亦与其地文明有碍故澳洲议院设法禁止亚人之举诚不可缓 美国重申禁止华工之例亦同此意或谓禁止华人中国政府必谓各国俱无此禁独美国与澳洲为之殊非公道日本亦必谓己国已入公法与欧洲各国平等日人之往他国者其教化程度未必逊于他国人之来日本者日人并不阻他国人之来何他国不愿日人之往然若如此顾虑此事必无成效我等欲保全吾国教化岂能复问华人日人之意为何如哉查议院限制华人日人成法或征人税或验资本然终不足以拒绝故现欲实行禁止之法非别筹良法不可 所谓良策者奈何曰凡人之至澳洲者无论其来自法美德义中国日本一抵本埠必先具示政府政府察其人果有学问不至有累吾国教化始许入境此事必须从速举办愈迟则办理愈难若仍拘守旧例谓来者皆宜以平等相待则他种人愈集愈多土着无计谋生久必酿成乱事故今日之禁异种人即所以保全吾白种人也译美国三月而利费报
跋曰呜呼西人当今日岂有公理之可言哉吾人当此后岂尚有栖身之地哉澳洲议院以欲禁华人旅居之故特造为种种奇说创为种种新例期于如愿而后止乃其所造之说则固有不可解者其言曰澳洲方望日进文明故容纳亚人殊足为梗又曰凡由亚至澳之人与白种人大相迳庭白人与居恐易染其俗词重旨复一言以蔽之曰欧洲文明亚洲不文明而已然如日本者不久与诸国同列于公法内乎诸国于日本不尝引而亲之以平等相待乎今岁英与日本不尝有同盟之约乎而犹谓其不能则效西国之文明此果何解也耶彼亦自知其无可解说也乃特以不解解之曰我等欲保全吾国教化岂能复问日人之意为何如则固明谓我欲禁日人则竟禁日人云尔我不欲谓日人为文明则竟可谓日人为非文明焉耳呜呼以自命文明之人而有此武断之口吻而犹以文明自居此又何解耶我国自近年以来国势既积弱不振而出洋谋食诸人内之既不能得 国家之保护外之复不能同心同德为自相团结之计诚无解于西人之藐视然以高自位置不可一世之白人而犹鳃鳃焉以沾染为惧一若与华人同居即足丧失其文明者然试平心论之若使吾国之势力与欧洲同吾民之气魄与欧洲同彼敢出此言否耶彼其所谓文明者固难于保存若是耶此又何解耶且既已藐视我华人谓为不可与同君羊矣则固宜足不涉亚洲之地目不见亚洲之民以自表其为怀清履洁完全无缺之人则犹之可也而今之至中国者则固纷至沓来生于斯长于斯聚族于斯日增月盛无
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