则中国与朝鲜当其冲西则土耳其当其冲中则印度当其冲而余默察俄之隐谋则注意印度为尤甚然果使印度折而入于俄则中国与土耳其亦岂能一夕甘寝英之执政知俄之睥睨印度也乃随事而豫为之防窃闻俄皇之论亦颇踌躇审顾不欲轻动意在抚绥其人民辑和其部族垦开其荒地联络其邦交沈机观变引而不发固有虎豹在山之威然后以其全力生聚教训积至数十百年后地广人众势力且十倍英德诸国相机而动纵横四出谁能阻之昔者战国之初六国合力摈秦而秦得闭关息民养精蓄锐者数世迨开关出师六国从风而靡自救不瞻俄之机势大与秦类太皿积之愈厚则基愈固蓄之愈久则势愈雄今日者俄如多事固天下之患也俄竟息事尤俄国之利也然则中西各国将若之何曰尽其自治自强之道而已矣若俄之所以自谋则非他国所能与闻也
再论俄罗斯立国之势
欧罗巴诸国之畏俄罗斯固其事灼然显着矣夫诸国所以尤畏之者知其虽败而不困也昔者瑞典国王查理材武过人战无不捷尝伐败俄兵取波兰进捣俄都骤迷失道为俄所乘全军熸焉身困壤蹙复割芬兰以讲瑞典至今削弱不振法王拿破仑矜其雄田各尝驱六十万锐师逴万里覆俄墨斯科都城俄人歛兵不战遮遏险要乘风纵火别遣奇军出间道以辂之拿破仑[狼](狠)狈退师粮尽天寒士卒饥冻中涂崩溃死亡田各尽未几而俄皇率诸国之兵径造巴黎城下矣英法两国助土攻俄之役俄之石駮台兵舰被毁实多于是立约定盟禁俄之水师不得驶入黑海未及数年俄人遽寒黑海之盟英法且熟视而不能禁矣夫两雄相扼莫急于挫其锋乃挫之而俄不加损设复为俄所挫将若之何莫难于破其都乃破之而俄且益劲设再为俄所破将若之何是故六国抑秦于函谷而终无如秦何则六国之并于秦也可夬矣项羽摧汉于彭城而终无如汉何则项羽之灭于汉也可卜矣石虎侵逼慕容氏而终不能取燕则燕将反取赵地慕容垂击败拓跋氏而终不能倾魏则魏将反倾燕国此皆必至之事固然之理无待蓍蔡者也何则俄之为国地广人稀冰雪坚冱粮无可因城无可据得其地不能守得其人不能用故诸国则窥则俄已窥之未有不败者而俄则因利乘便恢拓疆土方无虚日此欧洲诸国所以栗栗危惧也兵法云先为不可胜以待敌之可胜惟俄有之非俄之君相所能自为乃其形势然也或曰俄之凶党蕴其栗毒朋谋揖志冀革旧政俄皇权力虽重日夜虑炸药飞弹之祸可谓至危俄民亦以所享权利不能与英法德诸国齐民齿嚣然丧其乐生之心尚何能日加强盛哉答之曰余所论国者势也非国政也俄之国政寝久亦必改变与英法德诸国相同昔者田氏代齐因其霸国余烈往往能与秦楚争雄西魏创府兵及租庸调法历周及隋至唐太宗始收其大效[凡]至(凡)强之国其基定于数百年前非必一姓之所为则余所能衡量者亦俄之国势而已矣遑计其他哉
香港议政前编
香港一岛外属已久从无有过而问焉至其中如何措施办理吾人未敢预闻夫此咫尺庭闼之地视同异域又安望其知域外之事哉兹得香港总督母路屏孙批示其议政局所估明年戊戌岁计赢绌一事并言明应办事宜大有开诚布公之意又申说前年已着成效相持比较则全岛历年内政悉具要略于此故急绎之以公同好母路屏孙批谕云当两礼拜前议政局诸君所估明年一千八百九十八年岁计一册敬慎要公余窃喜之惟其中最要者系于入口一项逼欲变计详纪从前商业供给之事欲使船只通行之间咸轻运载吨数之税每磅之重由百分之二分半咸至百分之一体恤商情亦为之所乐为也并言此后如有不得已之时仍行加税增此船只吨载应税之数商情亦当踊跃似此设辞岂有不准之理然此后加增与否尚在偶然不可必之势而余尚有所疑者不得不为诸君告也愿诸君平心静气以计之则全岛之大局幸甚就每年税饷本原收单项下存之而此时所咸应得之税统包在内约差七万元第以银元价低仅值一先令九便士中间税饷所得暗行亏折之处已自不少余且不敢言即于此时抽征项下加增少许以弥支绌兄在于咸乎收单之中所最丰足者于陆地各商货上无鸦片若最妙者际明年中加增于鸦片项下此是估计第一把握庶可开以下诸事矣诸君其有意于此乎税饷估计原冀总数可至二百六十九万四千八百六十八元今以明年收征二百六十万九千八百七十八元为抵塞或再估计于利息项下八千四百九十九元此即诸君慎勤于公家之事者今据去年一千八百[九](八)十六年税饷收纳总册记录价值利益如下鸦片出入之税七万一千六百八十元诸杂税约合五万七千七百元印捐一万一千五百元医济院收款三千四百元官印费二千五百元英后书院学生规费三千五百元信资一万四千七百元地租一万七千七百元水上所收之费一万四千元更有新款二事一为中国人入墨洲之马念单二万元一为利息三千元此中各账目但就原文译之会计准否不敢知不过粗详其政如此云此系去年之成效也今之估计要不出此范围而已满望时景生新所有屋宇转昂其随可以增长利益故于去年七月初一日西历起新行创举权其轻重特加税于水上所收之费设立于九龙等处马路也诸君之意犹疑政府于太平洋之货有厚沾其利乎故言必有发露于明年之利然就去年收单之数计之而太平洋贸易一节多为瘟疫防阻直至今年之中犹未盛也安卜于明年乎是政府于税饷项下除收之数外又可指明者如收单项下咸轻应得七万二千元罚款二万二千五百元华船牌照四千六百元报效银二千元邦巾贴钱一万元陆地消卖款一万五千八百元此系所入有限之数而所费又无穷也政府之意原欲励精图治仰望此邦巾贴之款以为民间有益之事庶可相续办理以征速效故于设立税饷愉悦从公讵知转启猜疑乎是使政府反感于汇丰银号之董首也以求其源源接济耳明年陆地应办事宜正多余若不详告诸君则明年取资于税饷收纳之间万一短落咎将安归哉估计明年公费等款总须二百七十七万零七百零六元此数之中除拨借款十三万七千八百三十元余则尚须二百六十三万二千八百七十六元皆由税饷项下支给再行开除去过费之目六万一千九百九十二元是为变通估法然此皆中国银价最低在于一先令九便士者奚济于事若以去年之数与明年之数比较其中所差者二十九万五千七百九十六元然其应用利益不能少过二十七万零九百零六元此数业已悬示张告内中所列明年应用款目于各种工程上要在保护属地即指香港言使全岛欣悦溥受利益而后已诸君未必不复记忆也
如公家大路地名姑照译文之义在于山巅九龙路当行广拓新路由种花路直至大为局山凹而止此路修筑成功可以广开山市民居栉比在意中事此岂政府一己之私意乎诸君不见曾经办过款目乎如估计新辟之得胜路得胜医院育婴堂等处此系英后登位六十年之期岛中做成记念之事亦由大众忠义之心捐题至九万八千元政府不得不准照办理然其时愿加此数今与税务董首再四商确不得不加入于递年税饷之中盖计此积用迄今至十九万六千元矣皆系积贮所支借者因与言明于明年以后递年弥补署约画押此中利益固诸所共知也抑又有虑焉再为诸君述之估计明年费用以较去年利益将谓有所余剩乎然所开公欠之欠四万八千九百七十元养老赏银二万六千九百五十元信局二万三千五百元各地方保险一万元各项工程一万三千五百元此固在在必需者算明公欠之款于费用中者是各项应该凑合也不然则此积贮之款必成沈坠无着矣计自去年十月始银元跌价给发各款各款虽照章收领已非从前之比如养老赏银固属地长老所资其利息无端以银元之跌颇形不足又如所发各项工程所有广大之工皆系包含估计之中守定价值庶有利益无端以银元之跌安能仍执从前尺度乎凡兹等等政府欲求体恤民艰且不可得矧欲裁减乎此外别项开销依照去年之例地丁项下六千六百元地方官薪俸三千二百元捕并监狱等一万一百元零星杂役六万六千二百元武备兵费二万六千八百元自余思之估计明年之事即如诸君高见修改税饷总数至二百四十四万六千零六十五元而修改费用总数至二百五十九万零八百七十元是费用多过税饷十四万四千八百零五元若此费用与税饷出入相抵而税饷之表必须上升岂宜似此反行压低乎陆地贸易之款与邦巾贴钱都无影响可靠鄙意以为估计税饷必须两倍于费用如十万元与二十万元之比若中间变通办理亦须置于最高之处冀可多获利益譬如邦巾贴钱之利息四厘半原系于总数之外每年应给者今应隹乃来十万余忽以六万五千干代之谓已预先估计安排此三万五千元并余剩九千八百元有是理乎夫岂诸君旁观则明而政府当局则暗乎抑政府何尝不欲权衡工作减低税饷乎政府初意尚欲设立祈祷改过局中市菜市亭广大监房并自来水暗沟暗坑各项工程无非要紧嗣以岁饷不敷悉行中止犹忆当余视事之初年税饷不敷而举借款诸君皆信此区区不得已之事转详吾言于会议所此系一千八百九十二年正月二十五也诸君可追忆之自然明余之怀抱也是年十月十六日余曾告明诸君此借款已成要着诸君亦均谓然咸欲取资于一千八百九十三年税饷以偿及至一千八百九十三年税饷成效无着而此借款存贮记录共二十万金磅年息三厘半乃公家代理人所议嗣后递年税饷所出并未偿补及至一千八百九十七年即今年也借款又积一[十](千)四万金磅是皆四厘起息而旧款存储收单仅作三厘半因令其遵照并合于一千八百九十三年借款之例现今统计共合三十四万一千七百九十九金磅已过于以上三十四万金磅之数是固格外形容相连于费用之中今欲抵完其息必须一千五百九十四金磅截至西历九月三十一日止连本须还四万三千一百三十九金磅而税饷安能支此税饷之中除去正供又无以给借款今举其甚速之效马念言之当一千八百九十四年终我[们](门)税饷到手之数不及四十五万元凡有人心者试于度支所在默思暗揣其出纳入息究竟若何必能相信断不用反咎于一千八百九十四年也亦不用溯流于一千八百九十六年也虽然以此属地之价无论公道与否断不至仅值一百二十万元也今不必说●大加增但就各地保险价值及各种费用修理一切其实不外于一百二十万元之息也今洋钱跌价将近百分之十与我英银固属相宜而奈此属地度支之不足何非然者我们不已骇异于一千八百九十五年之税饷乎是年所得税饷亦不外四十五万元然是年银价较差除去费用尚有所溢合之一千八百九十六年共得十七万一千九百零八元此亦一节可庆者惟至今年一千八百九十七年尚需一股税饷一万三千四百元固我们相信必需者亦须并入明年之费是余不得不左袒于税饷耳现今诸君意见亦关切此税饷地步未尝不以为要紧也余非不知有违诸君之意冒险而求所以济之者此中之苦衷可以想见至余之所以勉励准许者亦不能顾及诸君之为难掣肘也今诸君以议政局节俭之道来余敢不拜嘉哉第须先求从前应验之法而后方可估计明年一千八百九十八年之税饷始能透彻于胸中庶无错综颠倒之患余思不错不知诸君果能同心否余意又在各安职分以循礼制庶可医此缺之耳至所留本岛差遣之练习武官渠该别样收纳于属地应有厚酬以答之中间所有授受固为我们利益机会虽余之一片愚诚报效国家固亦诸君之所助也余有收得我国政府谕云以礼貌收结支属得其忠义之忱同心协力以寄干城俾我最远属地安如磐石也余每季亦将办理香港方法并税饷费用出入项下悉行榜示不啻于火车烟船之号筒也利益之权曾经定实其所仰望者惟鸦片耳若欲由此前向以求减省则惟洋银起价而后可
香港议政后编
本年本港纪载应办各事固属无多时虽太平岂宜即撤防守今据数事足资考证者请为诸君言之按总捕禀称二事云一港中更夫向归洋人管理由晚六点钟起至朝六点钟止如此尚须加增有用捕以相副之布置停妥足使去夺之时稀少惟此去夺之事往往多见于冬月及至冬月自应严为加意二收为夜行执照并灯火章程查此夜行执照始于一千八百五十七年彼时原为防闲谨慎善法今则太平既久似可不必拘拘于成法也似宜删除此法俾民间出入自如即中国寓港达人乐歌善政岂不妙哉等语余思此说必系近时捕及别职官员有意纷更市惠于其属下诸君亦知我官土恶习至此乎兄此事已行多年何自今必欲启发乎如必欲弃成法而不用恐后来必有弛张更甚焉捕一役专重体气使其察港中清洁亦与居人身体有益今亦当为诸君详陈之本港原有设立许多保人险公司近年大见亏折计前后经过瘟疫十七次中有数次由于内地传染而来兹可记忆者多系邻近口岸如澳门汕头台湾等处每次时疫一起恒历数月之久当本年一千八百九十七年中港中并无疫症此虽保人险之进境实因捕平时小心护卫所致又计前月西历九月间港中英人及他国人之死约千人中可少一人零半若与一千八百九十一年比较千人中可少至二十三人零十之六是月港中中国人之死千人中约二十六人零十之九若与一千八百九十一年比较约千人中可少十八人零十之九是则
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