以刑鼎兴讥,是称叔代。昭然薄厚,岂俟敷陈。然则驭时,自有宜急。《礼》云:「不从其所行,斯不亦教化之功乎!」又云:「使人有所愧耻,斯不亦赏罚之羞乎!」若曰澄其源而清其流,端其本而正其末。陶然而臻福寿,薰然而化暴戾。体则盛矣,如宽舒何?是黜幽陟明为瞰察也。其或举一善而众皆劝,惩一恶而众皆惧。进犹加膝,辱过挞市。效则有矣,如削刻何?是道德齐礼为虚说也。今圣上思理,股肱宣力。有司登选茂异,同观材器。酌时而行,必有所先;原始要终,行能精辨。幸陈其要,无或蔓词。
对:赏罚所以禁弊也,不可使其弊也。夫太宽则上逸而下偷,太急则上劳而下怨。下偷则怠慢生,下怨则暴乱作。故殷周之王,因其弊而更张之,因人利而改作之。是以不相袭制。而秦骄霸嗜利,吞天下以入咸阳,鞭百国之货以富宫室。当是时,秦法行乎四海,天下之人,侧足而立。汉兴,悉荡其烦苛,与天下更始,树可守之法。使赏必能,刑必罪。至於文帝,汉天下已四十年矣。文帝躬节俭,务简易。因其时而若子产者,当微诸侯争霸,礼让流丧,盗贼群起,铸鼎著刑,以救时耳。今可法之理,於近莫如太宗。龙兴革乱隋之残政,修法度,立中庸。图尧舜为镜於前,用以为明白之理,使房杜为之相,以辅不及。当时之风,一化天下。流乎开元,井闾之人反朴,若先古然。夫既理之代,理之在中而已矣。猛则救以仁,宽则辅以毅。孔子亦曰:「从容中道,圣人也。」亚之虽不肖,然读其书,见三代之作如此,秦汉亦如此,太宗中庸之理又如此。且贞观之来非远,而乡中之老,往往犹有咏其事者。伏惟明徵之,可从容言於上前。◇ 第二道问:文武之道,布在方策,博通具举,惟君子能之。是知超乘穿札,非谓武也;搜章摘句,非谓文也。苟不通乎源流,而徒习乎艺事,工则工矣,是谓末节者。终军、班超,奋于文儒,有请缨投笔之志。壮图急病,何代无之?乃有淮右小丑,久稽天宪。圣上深覆焘之念,极绥怀之仁,网开三面,武引七德。而鼠盗蜂结,趑趄未宾;忠臣义士,有以愤激。今明诏既下,王师鼓行,视彼凶残,坐见歼荡,诚泰山洪河,压卵注萤,不足以喻。然众君子备详前志,多综流略,必有善师善战之术,七纵七擒之方。一为指陈,悉徵备要,将求其可,上达宸聪。如或出乎奇秘,亦当明密以闻。
对:亚之提笔之士也,区区讨论之间,迷失圣意,究未能得,安足与论攻伐之事欤?虽然,亚之前岁览古於濠梁从容观鱼之地,而濠人习知蔡兵举止者,尝谓亚之曰:「自吴少诚叛以来,王师曾会。德宗尊仁宥罪,诏天下悉罢。袭蔡之人,虽蒙恩旨,然日夜益训兵卒,坚城深堑,刍食盈仓,积至今十五年馀,未尝一日忘战。非有他,居反侧之间,惟恐为所袭耳。而四海之郡,备御已罢,虽数更其守,未尝闻一守留心下人,牧爱百姓。皆能名虚军,畜肥私狗马田园陂池之利,用以自入。务行金缯,卜射幸臣,祈迁善地。而蔡益知其境之虚,果因丧而横。前日寿州失利,则固然也。」今又欲兵徵四方使来会,用於小丑蔡。即北取赵、魏、燕、齐,西取宁、陇、?、岐,西南巴汉,南取瓯、闽,东取吴、越。皆是提远趣而萍合相容,於其山川险易,曾不影响。又未闻其将军称者。使其士卒一有父母妻子之念,是宁能死志一方,安所为耶?劳给非所为也,争锋则失利,坐守则厚费。今议者或以为不足於练,皆非也,而屯集师旅,亦非也。今必欲不计时而诛之,独有使才人为近境之郡。至则籍其郡人父子昆弟,五十以下,十五以上,除习兵务农,无得自用者。如是不日而兵足用,贼可灭矣。其馀未可利也。如其擒纵之法,出於一时者,不可先以悉数。谨对。
◇ 第三道
问:赡军国,给公上,出於物力,其赋税之谓耶?烦则扰罢黎,省则乏经用。缙绅多士之论及此也,莫不曰扰农困商,敦本抑末,知倚市者为弊,树稼者诚劳。必在乎慎择临长之官,加重耕织之出。今牧宰非不选也,而富庶未至;众货非不制也,而粟帛犹轻。用何方可以致龚黄蒲密之理,以惠康吾人;用何术可以均衣食缗钱之饶,以利泽南亩。斯上心所注,亟以延问。观光之士,期为指明。对。百姓之贡输赋,患不在重,而在於劳逸不均也。今自谋叛以来,农劳而兵逸。其租税所出之名不一,猾吏挠之,後期而输者,则鞭体出血。若声仍终不得,蒙不忍欺。故豪农得,以蠹奸贾倍之,而美地农产,尽归豪奸。益其地,资其利,而赋岁以薄。失其产者,吏督其不奉,而赋岁以重。是以割姻爱,弃坟井,亡之他郡而不顾。亡者之赋又均焉。故农夫蚕妇,蓬徙尘走於天下,而道死者多矣。由是商益豪而农益败,钱益贵而粟益轻也。今返之法,必在刺史长吏而择其良者,使久留於任。一年政成者,一阶之官,一岁一加之。三年而政成者,岁加之。异政累闻者五年,而後迁之连率。不如法者,削其本不得齿。则度几乎化矣。谨对。
◇ 对贤良方正直言极谏策
问。皇帝若曰:盖闻舜禹之有天下也,起於侧微,积德累勤,多历年所。夫经盛圣之虑,岂有遗哉!然犹好问察言,勤求贤士。盖以承天之任重,忧人之志深也。况朕长於深宫,涉道日浅。继列圣之鸿绪,抚万宇之?人。夙夜严恭,不敢有懈。实惧烛理未究,省躬未明。所以详求谠言,以辅不逮。子大夫是宜发所蕴蓄,沃予虚怀。极意正词,勿有隐讳。昔王政之兴,必臻於康泰;霸道所立,犹致於富强。我国家提封溢於三代,酌宪兼乎百王。无尧汤之灾,积祖宗之理。而人未蕃庶,俗尚雕讹。家无盖藏,公阙储蓄。卒乘之数,货币之资,统而较之,莫继前代。岂率土生植,变於古欤;将阜时政令,戾於今欤?固已揣摩,必穷利病。明徵末失之渐,具陈兴盛之谟。且文武兼学以成功,士农迭居以丰业。故家给足以恋本,才周可以应时。近古各循一端,不相资用,致令从事异心,难成考课,去秩无守,轻为惰游。指明共贯之方,斯合二途之利。永言化理,期酌厥中,施为或差,得失斯远。将修睦劝义,则在下难知;将任数驭情,则人心益伪。思闻指要,得合诚明。旌别比周之情,敷详忠厚之道。知人则哲,从古攸慎。九徵恐泥,五事难精。或望可服人,而才非周物;或言皆诣理,而行则乖方。宜陈取舍之端,用明真伪之辨。至於朝廷之阙,四方之弊,详延而至,可得直书。退有後言,朕所不取,子大夫其勉之。
对。臣伏念目之包明,其在昏夕之时,则与盲等,及属日蒙光,乃能寤元黄,披万类。杰智之材,其处浊俗之中,则为愚者混,非遭圣偶时,安能枢阴阳,育万物,其理一也。盲者虽蒙光莫能视,愚者虽蒙圣莫能贤,其理一也。故舜禹翔其光於上,益稷之徒周其视於下,其由悬白日而省离娄也。三代以降,君之光微,臣之智狭,见其手而迷其足,观其前而昧其後,其由举烛萤而临庶目也。今陛下神光洞天,鉴被幽塞,犹惧理有未至,故亲省群言。而臣瞽愚,非能逾於智杰,副陛下之清问。臣以相与贡臣以贤良应诏,微臣所冒非任,当伏窜弃之尤,不足以塞罪,乃辄伏进所言。
臣伏读睿问,周视圣旨,见陛下思天灾之病也,臣愚以为皆由尚书六曹之本坏而致乎然也。今请统而条指之。睿问有念人俗之凋讹,及於卒乘之数,货币之资,臣请以今之户部兵部之坏举之。睿问有思才周於文武,本固在於士农,臣请以礼部工部之坏举之。睿问有欲以辨行之真伪,臣请以吏部之滥举之。睿问有朝廷之阙,臣请以刑部之失举之。睿问有四方之弊,臣请以山东陇右之急奏之。伏愿陛下详臣之言,察臣之志,无以臣微而忽其奏也。
臣闻周设六官,以统百辟,立国八百年,其由纲之不绝於所制故也。太宗龙兴,革魏晋之残政。修法度,立中庸,设尚书六曹,以序班文武,以条系天下。号令既布,而万方从矣。爱其人若爱已之德,保其黎庶若保幼子,恐其有坠也。明四目以先其视,指其未见者也;达四聪以先其听,喻其未闻者也。尊贤之言而为视听,视听先张,则黎庶不陷於灾害而康泰矣。後代虽有盗臣奸党,而终不患其亡,由纲之不绝於所制也。夫尚书六曹之设,犹人之有六腑也。耳目口鼻之枢,系於元首,手足之用,关於肘膝。其血气根脉,皆统於六腑。符而命之,然後能动用,失其用者,非邪则眩。夫人莫不尊其首,故足司其所履,指司其所执。百体之司,各勤其用,则首安其尊而不劳。首之处身,犹君之居上也。百辟以位,则君安其尊而不劳明矣。
今尚书六曹,外虽备其官,而中实缪。今之俗凋讹者,其由户部之纲不理也。昔户部其在开元,最为治平。当时西有甘凉六府之饶,东有两河之赋,仰给之卒,不过四五帅,其馀利殖所入,尽与齐人。四十年间,富庶滂洋之若是。及一日上特升平之功,相肆威骄之狠,直言得死,谀色获进,转掌之间,清跸巡於巴蜀矣。今西凉为虏,两河为兵。尽开元天下之兵,不过当今数郡之卒。胜衣之农而百徭出矣。鞭役重繁,不胜於籍,榷之不顾其害,刑之不问其深。吞危众多,欲无凋讹,不可得也。
兵部之选武士益缪矣。武夫试射,百中为重,骑射次之,骑戈亦次之,此武夫贱者之宜业也。而真者百无一焉,其馀尽买豪奸之革役者以俟冒入。奋戈戏马者亦得中名,则估肆富人之子弟,彼安能致武之所用?顾欲占籍自恃,以逭徭於乡闾耳。而欲卒乘货币之充强,臣未见也。今两河之间,至於幽、蓟,连属西边、北边,而仰给之卒,多於其土之齐人,十九在兵部者所操,曾不能制一校尉,而况纽其纲乎?古者兵农之一体也,三时务农,一时习兵。故春耕而夏植,秋藏而冬讲武。诚愿使兵部之纲纪根於古道之要,兵部之令加於将帅之臣,则本久益大矣。何卒货不充於古哉!今礼部之得进士,最为清选。而以绮言声律之赋诗而择之,及乎为仕也,则责之不通天下之大经,无王公之重器。今取之至微,而望之甚大,其犹击陋缶而望曲齐於韶?也。今仕进之风益坏矣,必以阴诈为朴,阳明为狂,顾以武为污矣,而况兼学乎?陛下何不令礼部之臣,督其所业,考其所能,则人可化矣。夫惟博大之士,为能兼学士耳。夫持纲举维,非博大之士不能也。夫求博大之士,非竭诚不能也。故殷宗之竭诚於神,神感於梦而得傅说;周文之竭诚於气,气感於兆而得太公。陛下如能用殷周之诚而求之,何患用才之不至矣。今工部之纲不举,其由百工之不条理焉。且务於捷滥,则能速坏;惑於邪巧,则多改作。速坏相仍,改作无已,欲使财费之不穷,工力之不竭,臣未见也。夫尧之功,与天比覆,居於土阶之上,荫於茅茨之下,土簋而具。禹亲勤理水而卑宫室。是二君者,非不能极巧侈之端,故处陋而无厌,盖欲使天下之人自然而俭易从也。而周官百工之职,载於六职之书详矣。其後昏君乱主,未有不极游观之娱,穷巧侈之乐,恣罗纨之靡。虽有生植之众,不足充虞人之裁;虽尽陇亩之农,不足塞百工之役;虽竭蚕妇之劳,不足给绮彩之贡。秦、隋之末君,不如此不足以隳宗社。今仕家不著籍於乡闾,亦已久矣。则农夫惟恐他业之不容於趋也,安肯顾陇亩而恋其本哉!伏愿陛下仰尧、舜、禹之圣敬,畏秦、隋之败奢,念汉文之节俭,凡在百工之用,关於将作内作技同者,必使纺统於工部,以观制作之度。使费劳之怨,不起於下人。则尧、圣禹明,周规汉俭,惟陛下择耳。何止士农之固业哉!
今吏部之补吏,岁调官千馀,其试以偶文俪语之书,程以二百字为准,考其能否,以定取舍。直使其人真能,然尚何以补?况十九皆伪人乎!以此而求其贤,不可得也。且昆吾之利,莫邪之才,虽巧用不能雕咫尺之木;鸷鸟之罗,虽善掩者不能拘蚊蚋。如使恢宏博大之士,裁心镂舌,以为此辞,而其道安可见乎?陛下何不命群官立於朝者,岁各贡所知,各以其所长试之,各以其器任之。不胜其任者罪罔上,阙其贡者罪蔽贤,而洽闻者爵逾次。礼部吏部以时举籍,刑部督其不察。如此,则人人争好贤,人人务克己。何患乎真伪不可辨哉!
今朝廷之阙众多,其最急者刑部。刑部之纲不举,其由赏罚之不信。敕命迭降,而其旨相违。故有行之於今日,而废之於明日,罪之於此,而赦之於彼。是谓慢易诈欺之薮耳。欲无枉挠,不可得也。诚愿斥其烦苛,去其相逾,则人人易守难犯。然後命儒贤充掌
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