明主其猶慎之。（群書治要。）
崔寔 三
圖王不成。弊猶足霸。圖霸不成。弊將如何。（意林。）
故宜量力度德。春秋之義。（此二語袁宏紀二十一作春秋之義。量力而舉。度德而行。）今既不能純法八世。故宜參以霸政。則宜重賞深罰以御之。明著法術以檢之。自非上德。嚴之則理。寬之則亂。何以明其然也。近孝宣皇帝明于君人之道。審于為政之理。故嚴刑峻法。破姦軌之膽。海內肅清。天下密如。（蓺文類聚五十二作謐如。）嘉瑞並集。屢獲豐年。（嘉瑞下八字從蓺文類聚補。）薦勳祖廟。享號中宗。算計見效。優于孝文。元帝即位。多（蓺文類聚作果。）行寬政。卒以墮損。威權始奪。遂為漢室基禍之主。治國之道。得失之理。于是可以鋻矣。（本傳作政道得失。于斯可監。從蓺文類聚改補。）昔孔子作春秋。褒齊桓。懿晉文。歎管仲之功。夫豈不美文武之道哉。誠達權救弊之理也。故聖人龍與世推移。而俗士苦不知變。以為結繩之約。可復理亂秦之緒。干戚之舞。足以解平城之圍。夫熊經鳥伸。雖延厤之術。非傷塞之理。呼吸吐納。雖度紀之道。非續骨之膏。蓋為國之道。有似理身。平則致養。疾則攻政。夫刑罰者。治亂之藥石也。德教者。興平之梁肉也。夫以德教除殘。是以梁肉理疾也。以刑罰理平。是以藥石供養也。方今承百王之敝。值厄連之會。自數世以來。政多恩貸。馭委其轡。馬駘其銜。四牡橫奔。皇路險傾。方將拑勒鞬 以救之。豈蝦鳴和鑾清節奏從容平路（此四字從袁宏二十一補。）哉。昔高祖令蕭何作九章之律。有夷三族之令。（御覽六百四十八作高帝作九章之律。高后深三族之罪。）黥劓斬趾。斷舌梟首。故謂之具五刑。文帝雖除肉刑。當劓者笞三百。當斬左趾者笞五百。當斬右趾者棄市。右趾者既損其命。鞭撻者往往至死。雖有輕刑之名。其實殺也。當此之時。民皆思復肉刑。至景帝元年。乃下詔曰。加笞與重罪無異。幸而不死。不可為民。乃定減笞輕捶。自是之後。笞者得全。以此言之。文帝乃重刑。非輕之也。以嚴致平。非以寬致平也。世有所變。何獨拘前。（世有下八字從御覽六百四十八補。）必欲行若言。當大定其本。使人主師五帝而式三王。盪亡秦之俗。遵先聖之風。棄苟全之政。蹈稽古之蹤。復五等之爵。立井田之制。然後選稷契為佐。伊呂為輔。樂作而鳳皇儀。擊石而百獸舞。若不然。則多為累而已。（本傳。）
崔寔 四
夫人之情。莫不樂富貴榮華。美服麗飾。鏗鏘眩燿。芬芳嘉味者也。晝則思之。夜則夢焉。唯斯之務。無須臾不存于心。猶急水之歸下。（有脫文。）川[川上脫下字]之赴壑。不厚為之制度。則皆侯服王食。僭至尊。踰天制矣。是故先王之御世也。必明法度以閉民欲。崇隄防以禦水害。法度替而民散亂。隄防墮而水泛溢。頃者法度頗不稽古。而舊號網漏吞舟。故庸夫設藻梲之飾。匹豎享方丈之饌。下僭其上。尊卑無別。如使雞鶩蛇頸龜身。五色紛麗。亦可貴放[放當作於]鳳乎。（如使下十八字從御覽九百十九補。）禮壞而莫救。法墮而不恆。斯蓋有識之士所為於邑而增歎者也。律令雖有輿服制度。然斷之不自其源。禁之又不密。而欲絕之為實（有脫誤。）璘璣（御覽七百作珠璣。）玩飾匿于懷袖。文繡弊于簾幃也。（而欲下二十一字。從北堂書鈔未改本百三十二御覽七百補。）今使列肆賣侈功。商賈鬻僭服。百工作淫器。民見可欲。不能不買。賈人之列。戶蹈僭侈矣。故王政一傾。普天率土。莫不奢僭者。非家至人告。乃時勢驅之使然。此則天下之患一也。且世奢服僭。則無用之器貴。本務之業賤矣。農桑勤而利薄。工商逸而入厚。（意林作利厚。）故農夫輟耒而彫鏤。工女投杼而刺繡。（本作刺文。從意林改。）躬耤者少。末作者眾。生土雖皆墾乂。而地功不致。苟無力穡。焉得有年。財鬱蓄而不盡出。百姓窮匱而為姦冠。是以倉廩空而囹圉實。一穀不登。則饑餒流死。上下相匱[相匱之相當作俱]。無以相濟。國以民為根。民以穀為命。命盡則根拔。根拔則本顛。此最國家之毒憂。可為熱心者也。斯則天下之患二也。法度既墮。輿服無限。婢妾皆戴瑱揥之飾。織文之衣。乃送終之家。亦大無法度。（大字從御覽五百五十五補。）至用默梓黃腸。多藏竇貨。饗牛作倡。高墳大寢。是可忍也。孰
崔寔 五
不可忍。而俗人多之。咸曰健子。天下跂慕。恥不相逮。念親將終。無以奉遣。乃約其供養。豫修亡歿之備。（有脫文。）老親之飢塞。以事淫法（疑作大。）之華稱。竭家盡業。甘心而不恨。窮 既迫。起為盜賊。（起本作迫。從御覽五百五十五改。）拘執陷罪。為世大戮。痛乎此（引本作化。從御覽改。）俗之刑陷愚民也。且橘柚之貢。（蓺文類聚八十六御覽九百六十六作之實。九百七十三作之貢。）堯舜所不常御。（本作嘗御。從類聚八十六御覽九百七十三改。）山龍華蟲。帝王不以為 服。今之臣妾。皆餘黃甘而厭文繡者。蓋以萬數矣。其餘稱此。不可勝記。古者墓而不墳。文武之兆。與平地齊。今豪民之墳。已千坊矣。欲民不匱。誠亦難矣。是以天戚戚。人汲汲。外溺奢風。內憂窮竭。故在位者則犯王法以聚斂。愚民則冒罪戮以為健。俗之壤敗。乃至于斯。此天下之患三也。承三患之弊。繼荒頓之緒。而徒欲修舊修故。而無匡改。雖唐虞復存。無益于治亂也。昔聖王遠慮深思。患民情之難防。憂奢淫之害政。乃塞其源以絕其末。深其刑而重其罰。夫善堙川者必杜其源。善防姦者必絕其萌。昔子產相鄭。殊尊卑。異章服。而國用治。豈大漢之明主。曾不如小藩之陪臣。在修之與不耳。（群書治要。）
易曰。言行。君子所以動天地也。仲尼曰。人而無信。不知其可。今官之接民。甚多違理。苟解面前。不顧先哲。作使百工。及從民市。輒設計加以誘來之。器成之後。更不與直。老弱凍餓。痛號道路。守關告哀。終不見省。歷年累歲。乃纔給之。又云逋直。請十與三。此逋直豈物主之罪邪。不自咎責。反復滅之。冤抑酷痛。足感和氣。既爾。復平弊敗之物與之。至有車輿故謁者冠。賣之則莫取。復之則不可。其餘雜物。略皆此輩。是以百姓創艾。咸以官為忌諱。遯逃鼠竄。莫肯應募。因乃捕之。劫以威勢。心苟不樂。則器械行沽。虛費財用。不周于事。故曰上為（意林作上行。）下效。然後謂之教。上下相效殆如此。將何以防之。罰則不恕。不罰則不治。是以風移于詐。俗易于欺。獄訟繁多。民好殘偽。為政如此。未睹其利。斯皆起于典藏之吏。不明為國之體。苟割脛以肥頭。不知脛弱。亦將顛仆也。禮譏聚斂之臣。詩曰貪人敗類。蓋傷之也。（群書治要。）
崔寔 六
陳兵策于安平之世。譬令未病者服藥。（意林。）
傳曰。工欲善其事。必先利其器。舊時永平建初之際。去戰攻未久。朝廷留意于武備。財用優饒。主者躬親。故官兵常牢勁精利。有（本作謝。從北堂書鈔未改本一百二十二。一百二十五。御覽三百三十九改。）蔡太僕之弩。及龍亭九年之劍。至今擅名天下。頃主者既不敕慎。而詔書又誤進入之賓。（賓字疑。）貪饕之吏。競約其財用。狡猾之工。復盜竊之。至以麻枲被弓弩。米粥雜漆。燒鎧鐵焠醢中。令脆易治。鎧孔又褊小不足容人。（治舊作冶。脫鎧字又脫不足容人四字。並從御覽三百五十六改補。）刀牟（疑當作矛。）悉鈍。故邊民敢斗健士。皆自作私兵。不肯用官器。凡漢所以能制胡者。徒擅鎧弩之利也。今銅鎧不堅。（今字從御覽補。）弩則不勁。永失所恃矣。且夫士之身。苟兵鈍甲耎。不可依怙。雖孟賁十莊。由有猶豫。推此論之。以小況大。使三軍器械皆可依阻。則膽勇勢盛。各有赴敵不旋之慮。若皆弊敗不定（疑當作足。）任用。亦競奮皆不避水火矣。三軍皆奮。則何敵不克。誠宜復申明巧工舊令。除進入之課。復故財用。雖頗為吏工所中。尚勝于自中也。苟以牢利任用為故。無問其他。月令曰。物刻工名。以覆其誠。功有不當。必行其罪。以窮其情。今雖刻名之。而賞罰不能。又數有赦贖。主者輕翫。無所懲畏。夫兵革國之大事。宜特留意。重其治罰。敢有巧詐輒行之輩。罪勿以赦贖除。則吏敬其職。工慎其業矣。（群書治要。）
昔聖王之治天下。咸建諸侯以臨其民。國有常君。君有定臣。上下相安。政如一家。秦兼天下。罷侯置縣。于是君臣始有不親之舋矣。我文景患其如此。故令長視事至十餘年。居位或長子孫。永久則相習。上下無所竄情。加以心堅意專。安官樂職。圖累久長。而無苟且之政。吏民供奉。（北堂書鈔未改本七十八作養。）亦竭忠（北堂書鈔作誠。）盡節。而無壹切之計。故能君臣和睦。
崔寔 七
百姓康樂。苟有康樂之心充于中。則和氣應于外。是以災害不生。禍亂不作。自頃以來。政教稍改。重刑闕于大臣。而密網刻于下職。鼎輔不思在寬之德。牧牧守守逐之。各競摘微短。吹毛求疪。重案深詆。以中傷貞良長。吏或實清廉。心平行潔。內省不疚。不肯媚 。典禮不行于所屬。私敬無廢于府。（有脫誤。）州郡側目。以為負折。乃選巧文猾吏。向壁作條。誣覆闔門。攝捕妻子。人情恥令妻子就逮。則不迫自去。且人主莫不欲豹產之臣。然西門豹治鄴一年。民欲殺之。子產相鄭。初亦見詛。三載之後。德化乃洽。今長吏下車百日。無他異觀。則州郡 睨。待以惡意。滿歲寂漠。便見驅逐。正使豹產復在。方見怨詛。應時奔馳。何緣得成易歌之勛。垂不朽之名者哉。猶馮唐評文帝之不能用李牧矣。近漢世所謂良吏。黃侯召父之治都[都當作郡]。視事皆且十年。然後功業乃著。且以仲尼之聖。由曰三年有成。況凡庸之士。而責以造次之效哉。故夫卒成之政。必有橫暴酷烈之失。而世俗歸稱。謂之辨治。故絀己復進。棄已復用。橫遷超取。不由次第。是以殘猛之人。遂奮其毒。仁貴之士。劫俗為虐。本操雖異。驅出一揆。故朝廷不獲溫良之用。兆民不蒙寬惠之德。則百姓之命。委于酷吏之手。嗷嗷之怨。咎歸于上。夫民善之則畜。惡之則讎。讎滿天下。可不懼哉。是以有國有家者。甚畏其民。既畏其怨。又畏其罰。故養之如傷病。愛之如赤子。競競業業。懼以終始。恐失群臣之和。以墮先王之軌也。今朝廷雖屢下恩澤之詔。垂卹民之言。而法度制令。甚失養民之道。勞思而無功。華繁而實寡。必欲求利民之術。則宜沛然改法。有以安固長吏。原其小罪。闊略微過。取其大較惠下而已。昔唐虞之制。三載考績。三考黜陟。所以表善而簡惡。盡臣力也。漢法亦三年壹察治狀。舉孝廉尢異。宣帝時王成為膠東相。黃霸為潁川太守。皆且十年。但就增秩賜金。封關內侯。以次入為公卿。然後政化大行。勛垂竹帛。皆先帝舊法。所宜因循。及中興後。
崔寔 八
上官象為并州刺史。祭彤為遼東太守。視事各十八年。皆增秩中二千石。建初中。南陽陰意以詔除郎為饒陽令。視事二十三年。遷壽陽令又十八年。（建初下廾九字從北堂書鈔未改本七十八縣令門補。）近日所見。或一期之中。郡主易數二千石。雲櫌波轉。潰潰紛紛。吏民疑惑。不知所謂。及公卿尚書。亦復如此。且臺閣之職。尢宜簡習。帝時（帝上有脫字。）尚書。但厚加賞賜。希得外補。是以機事周密。莫有漏洩。昔舜命九官。自受終于文祖。以至陟方。五十年不聞復有改易。一人行之于古。以致時雍。文宣擬式。亦至隆平。若不克從。是羞效唐虞。而恥遵先帝也。（群書治要。）
昔明王之統黎元。蓋濟其欲而為之節度者也。凡人情之所通好。則恕己而足之。因民有樂生之性。故分祿以頤其士。制盧井以養其萌。然後上下交足。厥心乃靜。人非食不活。衣食足然後可教以禮義。威以刑罰。苟其不足。慈親不能畜其子。況君能檢其臣乎。故古記曰。倉廩實而知禮節。衣食足而知榮辱。今所使分威權御民人理獄訟幹府庫者。皆群臣之所為。而其奉祿甚薄。仰不足以養父母。俯不足以活妻子。父母者。性所愛也。妻子者。性所親也。所愛所親。方將凍餒。雖冒刃求利。尚猶不避。況可令臨財御眾乎。是所謂渴馬守水。餓犬護肉。欲其不侵。亦不幾矣。夫事有不疑。勢有不然。蓋此之類。雖時有素富骨清者。未能百一。不可為天下通率。聖王知其如此。故重其祿以防其
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