，似尚情、法两得，可以次第兴工。惟念卑邑三面距海，近或四、五里，远或十余里，北与凤山交界之率芒溪起，沿海一带，平时则有落山风，凡田园中枝干锐上之物，均不能种；夏秋又有台，其祸更烈。望而可以丰收之岁，顿成灾歉。此卑邑地方之瘠苦也。现在初二以后，尚复阴霾弥天，风雨不时；一经日出，仍燠闷如盛夏。向来台风，起自东、西、北三方，转至南风，始行停止；但其风力益猛，易于成灾。当冲之处，靡坚不破。本年南风，历时不久，故未成灾。卑职在恒，两阅中秋，迭遇台风，本年虽未成灾，而蹧蹋民房、田稻、杂粮，实属愧对斯民。此间台风，必俟九月以后，方免此患。彼时虽有落山风相继而来，而冬令少雨，尚无妨害；惟有仰庇宪德，感召和甘，不再作此台风，则十月晚冬，方可期丰收而慰民望。卑职忝膺民社，实不胜战栗恐惧之至。所有卑邑本年两被台风幸未成灾情形，理合肃禀上陈，仰祈宪台俯赐查核，批示祗遵，实为公便。除禀某宪外，为此具禀云云。
案各书无台，有■〈风只〉、■〈风贝〉。今台省公牍、土谚皆曰台风，未知何据？即■〈风只〉、飓亦各说其说。南越志：『飓风者，具四方之风也。一曰：惧风，言怖惧也。常以六、七月发，未至时，三日鸡犬为之不鸣。永嘉人谓之风痴』。韩昌黎诗：『飓起最可畏，訇哮簸陵邱』。韵笺引杨慎说：『飓作■〈风贝〉，音贝。佛经：『风虹如贝』。六书考：『■〈风贝〉、补妹切，海之灾风也。俗书误作飓』。艺林伐山云：『台风之作，多在初秋』。庄子曰：『海运则将徙于南溟』。注：『海运，海气动也。海气动，则台风大作』。南越志云：『台母即孟婆，春、夏间有晕如虹是也』。李西涯讥许氏从具；谓：『北人不知南人之候，误以贝为具字』云。西涯博学，必有所据；且闽、粤诸儒皆谓台风。今韵书多作飓，志以备考。台下注：正字通：飓字之讹。聚讼纷纷，莫可适从，兹姑不具论。恒邑占风之先一、二日必有朕兆。夕阳西下之时，红云弥天，海中涌激之声，响闻数十里，如是者，不日即有大风；屡占屡验。其初来也，自东北起，昼夜叫嚣。时而如万马之奔腾，时而如银河之倒泻，风送雨势，雨乘风威，不特拔木偃禾，竟是移山崩岳，骉駥飍矞，韧霅警捷；其将止也，必转南风，势亦益汹涌，有雨皆弹，无孔不入。琅峤室庐，向南者多，于是门之未破者破且落矣，壁之未倒者倒且化矣。床褥之间、炊爨之所，皆成泽国，遑问寝食？延性命于呼吸之间，落魂魄于云霄之外；及其既也，天地变色，人民怆惶，溪流澎湃，海声彻霄，败屋颓墙，凄凉满目。城内如是，村野可知，海上更可知。曩者，将之琅峤，有友告予曰：『风之险恶，诚可畏也』。予应之曰：『否，否！大王之雄风，吾披襟以当之；元规之尘风，吾举扇以蔽之』；窃以为友之不壮也。兹则甫经一载，四历险境，衣履泥淖、琴书龌龊；凡一次台风，必半月浃辰，方能涤净尘秽。当时之惊怖、事后之困惫，诚有不可以言语形容者；始叹余友之言，为不我欺也。又有所谓落山风者，自重阳至清明为当令，或间日而至焉、或连日而至焉。万窍怒号，尘灰暴起，昼夜奔厉，耳热心烦，势与台风无殊；所幸者，雨不为助耳。其风仅距城六十余里之莿桐溪起，环一邑而皆然。溪之西北，附近凤山，却阒然焉。恒谚有之，谓：『四重溪石门，有风洞，洞为郑忠节插旗处。当时风吹旗尾，尾向何社，何社应灾。去旗之后，未夷其洞，今风自洞中来』。此大惑也。又云：『四月风，四月雨，四月晴』。其实雨与晴亦无日不风。且非虞陛之熏风，亦非兰台之飘风；少天朗气清之日，无惠风和畅之时。吾咏之曰：『终风且暴，顾我则笑；谑浪笑傲，中心是悼』。诚恐未至琅峤者，似予前日之不信也。敢志数语，以告之。会稽屠继善记。
又查城工告竣以后，辛巳闰七月初一、壬午年六月十六至二十一、癸未五月初七、八、六月十五等日、甲申闰五月、乙酉七月、丙戍七月、庚寅六月、壬辰八月十九等日、癸巳六月初四、八月初三、二十二、二十八等日，均异常风雨、推墙倒壁，迭请修城者，计银一千两、洋三千七百余元。自辛巳起至甲午止，十四年中，其中得免者，仅丁、戊、己、辛、甲五年耳。合并志之。
典史一员：光绪十三年二月，知县何如谨奉台湾府程，转蒙臬宪解批：『该县申覆，请拨款建造监狱，并添设典史由，奉批：「已据情详报，咨移饬遵矣。仰台湾府查照，另檄办理。正副文未据该县备送，系由司代备批发，并即知照。缴」！等因。又蒙札开：「案据署恒春县何如谨，以该县监狱，尚未建造、典史亦未添设，所有命案人犯均权在大堂左侧科房内羁押，不无疏虞；申请转详添造，以便募充禁卒，严密收管等情到司。本署司查命盗等案重犯，类皆桀骜不驯，非牢固监禁不可。恒春增设县治已十有余年，而当时之未设典史、未造监狱，良由应举之事多有急于此者，故无暇筹及。今该县以命案重犯权禁科房以内，疏脱堪虞，申请起造监狱之处，自为慎重罪囚起见，应姑如所请办理。惟台地筹办海防，需款孔亟，一切创造工程，久经奉文停止；所需造监经费，应由县自行设法筹给，不得用动正款。其典史之应设与否，事非奏报不可，非省外所得而专；应亟由该管道、府，就近察度情形，筹议通详核办，以符定制。所有命盗等案人犯，应责成该管营、县，派拨驻恒兵勇认真看管防范。如有疏虞，仍由该县是问，照例揭参，以昭郑重，而杜诿卸。所请募充禁卒之处，暂从缓议。除详报爵宪、督宪兼管福抚宪并咨移查照外，合就饬知。为此札仰该府官吏，立即遵照札指办理，毋违！此札；」并蒙本道宪陈札同前因各到府。蒙此，查此案未据该县并申到府；蒙札前因，合就转饬，为此札仰该县官吏立即遵照办理。一面将前文照抄送府，均毋违延，切切此札』。
案前件，奉臬宪两次委员催造禁卒清册，申送委查点验。嗣以未造监狱、未设典史、未充禁卒，请免造册。因文尾声明，命案人犯数名均羁科房，不无疏忽，应请造监，以便募充禁卒等语，并非专文请示之件。闻臬宪科房书吏，向有前项册费，恒邑未送册费，故以无监之县而催造禁卒册籍也等情，申府查考。
光绪十三年九月初三日，知县程邦基详：为详请添设典史，以资缉捕，而司囚狱事。窃照直省各州、县地方，例设巡典、吏目等官，有典守狱囚、缉捕盗贼之责。溯查卑邑自光绪元年奉旨建治以来，先设知县一员，其余营学佐杂，均从缓议。嗣后移驻营汛，有游、守、千、把、员弁，而文职仅县令一人，不能分身办事，未免顾此失彼，因而诸务废弛。兹抵任，适逢宪台刱办分省建城设官之际，力图整顿，招集商、农，以兴地方之利。刻下生番就抚，则民番杂处、商民聚集，词讼日多。查典史一官，为各县例设之官，以资管狱巡缉，必不可缓；应请宪台俯赐详请奏咨，添设恒春典史一缺，以昭职守，而重地方。卑职为慎重捕务起见，理合详请宪台察核示遵。除详某宪外，为此云云。
光绪十五年二月二十日，奉台南府罗转蒙臬道宪唐，行奉爵府抚宪刘札开：为照本爵部院于光绪十四年十二月初八日，在台北府城，会同闽浙督部堂兼福建巡抚事卞，恭折具奏台湾拟添设教职、佐杂各官，俾资训迪而佐治理一折。除俟奉到未批，另行恭录行知外，合先抄折札知。札到该道，即便会同藩司知照，此札」。等因；计抄折稿到道。奉此，除分行外，合就札饬，为此札仰该府，即便移行查照，毋违！此札」。计粘抄一纸等因。蒙此，除移行外，合就行知，为此札仰该县官吏立即遵照，毋违！此札」。
计粘抄原奏一纸
奏为台湾拟添设教职、佐杂各官，俾资训迪，而佐治理，恭折仰祈圣鉴事：窃台湾应行添设教职、佐杂等官，经臣铭传会同前督臣杨昌浚于筹议台湾郡县分别添设案内，声明陆续会同办理等因，由部议准奏，奉谕旨依议，钦此。咨行钦遵，归台湾新设、改设各府、厅、州、县，次第遴员委署代理，先后陈奏在案。当兹台地日辟，人文渐兴，教养为先；除暴安良，缉捕宜讲。教佐各官，为训迪佐治攸关；尤宜查酌各地方情形，分别添设，以收及时教养整顿之效。查新设台湾府，系省会首府，拟请添设教授一员、训导一员。将斗六门县丞裁撤，改设经历兼司狱一员。台湾县为省会首县，拟请添设教谕一员、训导一员、典史一员。云林、苗栗两县各拟添设典史一员。台东直隶州拟请添设吏目一员。基隆为通商海口，商民麇聚，词讼繁多，拟请添设照磨兼司狱一员。又查从前原设之恒春县，未经设有典史，近来词讼增繁，并请添设典史一员，以资缉捕，均与地方有裨。据台湾布政使邵友濂、台湾道兼按察使衔唐景崧会详前来，臣等往返函商，意见相同。除新设教、佐各官俸廉役食、应增学额一切未尽事宜，另行次第酌核办理外，所有台湾现拟添设教佐各官，俾资训迪而佐治理缘由，是否有当？谨合词恭折具陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示，敕部议覆施行。再恒春县应试文童，近尚无多，向附凤山并考；请仍其旧。新改基隆厅由淡水划界分治，该厅应试各童，请暂归淡水县附考。台东直隶州与云林、苗栗两县各考试，将来或附或分，由道、府随时查看，议详核办，现均无庸添设教职。其已设教、佐各缺，俟奉准部覆，再行遴员补署。又台湾学政，系臣铭传兼管，毋庸会衔，合并陈明。谨奏。
光绪十四年五月初八日，知县高晋翰禀奉宫保爵抚宪刘批：『据禀该县筹建监狱，请先发银八百两购料兴工，应准照行。仰布政司查核，移会善后局转饬台南支应局查照，给发具报；并移台湾道知照。仍饬该县，樽节动用，一俟工竣验收后，核实造销，毋得稍涉浮滥；暨候督部堂批示。缴』！又奉台南支应局宪札开：『案奉台湾藩宪邵札开：「据恒春县高令晋翰禀称：窃照州、县为问刑衙门，例应建设监狱，以禁罪囚。查卑县衙署刱造之时，因陋就简，头门以内并无仪门，即属大堂科房；如仓库、监狱、典史衙署，均未议及。惟自设治以来，讼狱繁兴，命案迭出，各前县遇有重犯无处收禁，即管押于大堂左侧科房，派役看守。卑职抵任，复加派勇役，小心防护。然外无围墙、窗棂、板壁，在在堪虞；祗以库款支绌，未敢遽请建修。本年四月初三日，卑职前赴龟仔角地方，查勘水圳。讵初四夜落山风陡发，吹倒押所后墙，致命案凶犯刘炳、陈知篙二名乘间逃逸；虽为意料所不及，实防范之未周。现在刘炳业经获案，尚有女犯陈谨娘在押；现经设法，先将墙垣修葺完好。但刻当夏令，山风尤猛，亟宜先事预防，以为未雨绸缪之计。卑邑民、番杂处，命案渐多。目下清理田赋定则升科，招充户粮各经胥，则科房仍须留作办公之所；自应另建监狱，收禁各犯，以成县治规模。再四筹维，此项工程，似难再缓。查县狱例分内外，并女监各处，应造三间排监屋两进，用石重砌；围墙屋内，上下四面，用木为栅，以昭慎固。卑邑地方偏僻，所需木料，均应购自郡城；土木工匠，每工须番银四角，工料价昂，倍于他处。卑职召匠切实估计，约需银一千两左右。可否请赐筹款给领？自当设法樽节，实用实销。如蒙允准，恳请札饬台南支应局先发银八百两，以便赴郡购买木料，召匠克日兴工。一俟工竣，即将工料细数，造册报销。合将请建监狱，收禁罪犯，以免疏虞缘由，通禀查核示遵」。正在核办间，奉爵抚宪刘批：「据禀该县筹建监狱云云，暨候督部堂批示。缴！」等因各到司。奉据此，除移饬遵办外，合并札饬。为此，札仰该局立即遵照给发具报等因；并蒙台湾善后局本道宪札同前因及据该令禀同前情各到局。奉据此，查该令禀请筹建该县监狱工程，既奉爵抚宪刘批准饬局先给工料库平银八百两，自应遵照，就于海防经费项下，照数提出，札发该令查收，以资购料召匠，克日兴建；仍俟工竣，照禀造具册结图说，通报核销，以便委员勘验收工，加结禀复核办。除分别呈报外，合就札发。为此，札仰该令遵照，即将发到银两如数收用具报。一面先将收银日期，补具印领送局备案。切切，此札』。计札发库平银八百两。
监狱一所：在县署头门内西科房后面，计三间排两进共六间。每间高一丈四尺，深二丈，阔共三丈六尺。地面三合土加补楠木地板。内外四围，砌筑石墙；墙基入地五尺，墙身出地高一丈四尺，厚一尺六寸。男女监及天井上
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