也布二也帛三也衣服四也饮五也食六也五谷七也果实八也木九也禽十也兽十一也鱼鳖十二也凡此在民畜者也商则资此而通之者也贾则因此而粥之者也故分而言之亦皆十有二也先王之为政在于明分而贵贱异其用不可以无差等故圭璧金璋上之所寳也命服命车礼之所寓也宗庙之器与牺牲上之祭祀所用也戎器上之所以御患也凡此皆上之所用非下之所宜故皆不粥于市先王之为政在于度量而度量不一则先王有所禁故用器不中度兵车不中度与夫布帛精粗不中数幅广狭不中量皆不粥于市先王之政靡者使之微故奸色乱正色锦文珠玉成器衣服饮食皆不粥于市所以抑其靡也害者使之亡故五谷不时果实未熟木不中伐禽兽鱼鳖不中杀皆不得粥于市所以去其害也】
市刑小刑宪罚中刑狥罚大刑扑罚其附于刑者归于士
【市利之所在小人见利而忘义则有至于亡廉耻而肆贪饕不威以惩之其奸将不可禁矣故有小刑之宪罚中刑之狥罚大刑之扑罚至于罪之重而附于刑者则归之于士宪谓表掲其过恶以戮之狥则行而戮之以令众扑则鞭棰加其体矣此三者之刑为最轻故人谓之罚焉非此三者之刑则其罪重矣故归于士以法断之也】
国君过市则刑人赦夫人过市罚一幕世子过市罚一帟命夫过市罚一盖命妇过市罚一帷凡防同师役市司帅贾师而从治其市政掌其卖儥之事【儥音育帟音亦君子喻于义也喻于义所以治人小人喻于利也喻于利所以治于人况国君夫人以至于命夫妇乎古之建国者以朝为义所在故面朝所以使知所向而近义也以市为利所在故后市所以使其知所背而逺利也过市非所以逺利也市人犯刑以利而已国君近利则市人何诛焉故国君过市则刑人赦所谓刑人以宪狥扑三者而已夫人过市罚一幕世子过市罚一帟命夫过市罚一盖者幕也帟也盖也皆庇下之物为上近利则无以庇下矣幕大于帟帟大于盖所任异故所罚不同命妇过市罚一帷者帷所以自蔽饰庇下非命妇之任其近利也为不自蔽饰而已惟国君无罚则可愧厉者为不可罚也唐贞观中禁五品以上过市其亦得周官之遗意与凡防同师役市司帅贾师而从治其市政掌其卖儥之事如此则师众所聚无贱买贵儥以伤民财之患矣】
质人掌成市之货贿人民牛马兵珍异凡卖儥者质剂焉大市以质小市以剂
【易之讼曰君子以作事谋始夫利之所在贪心在焉不为之立法以蚤正之则诞慢欺诈往往交起先王虑其至此故凡买卖必有质以证其事此质人之官所由设也掌成市之货贿人民牛马兵器珍异者夫物有美恶价有贵贱人有好恶二三而不齐茍使买儥之人自相为市无所质而自化居庶物有无相济岂可得哉此质人所以掌成其买儥焉成者使彼此皆成而无亏也货者物之待化者也贿者物之待用者也人民则私于人者也王制曰戎器不粥于市今此质人掌成之者王制岂以其私粥而禁之与成于质人则粥之可也凡买儥者质剂焉大市以质小市以剂者剂者要约之书判而别之以征信质者立人以证其事其法又严于剂矣买儥之物盖有贵贱小大之异大而贵者尤多冐昧而负去则宜立见以结信故大市以质小市则其物小而贱者但为之要约之书可矣故小市以剂】
掌稽市之书契
【傅别以听称责质剂以听卖买书契以听取予傅者质之类也别书契之类也傅则立保有地着焉质则立见而已卖买之法交易其有无无俟乎傅立见足矣契之为物各执其一予者执左见其予之之仁取者执右见其取之之义及其合而验之取之非称予之无责于其取予之信而已无俟乎别以合为主足矣利之所在者讼之所自起也茍取息焉尤争讼之所自起者故地傅之为物以保其称者且有系着之地焉则其用严乎质矣判书之为物以纾其偿者且有分别之意焉则其用详乎契矣事物之变人心之动利尤能致之先王以官府之八成经邦治书契质剂傅别要防之类所以经其好利之心使之有常不能輙为诈伪抵冐以紊官府然而事乆而弊生则书契有时不足为之经矣此质人所以掌稽市之书契然而傅别约剂不言稽之者岂以其称责卖买其事自严而又有保见不可以为伪冐与】
同其度量壹其淳制巡而攷之犯禁者举而罚之【买儥之民取成于质人茍或长短之度浅深之量与夫布帛幅广匹长二三而不齐莫之禁焉则质人何以受质哉故同其度则长短之数齐矣同其量则浅深之量齐矣壹其淳则布帛之幅广齐矣壹其制则布帛之匹长齐矣先王所以能使五尺之童适市而莫之或欺者有此具矣度量淳制既同而壹之又巡行而攷校之其或犯禁则举其货罚其人如此则诈伪者无所容其间矣质人言犯禁者举而罚之而不言凡财物司门言凡财物犯禁者举之而不言罚者盖言举而罚之则凡财物可知矣司门所举未及交利也故齐之而已不及乎罚也】
凡治质剂者国中一旬郊二旬野三旬都三月邦国朞期内听期外不听【朞如字本或作基同】
【质剂之治宜以时决乆而后辨则证逮或已死亡或迷忘其事易以生伪为之辨焉亦已烦扰矣且地里有逺近期日有多寡期内听期外不听彼为期所迫岂暇于为欺哉】
防人掌敛市絘布总布质布罚布防布而入于泉府【絘音次】
【贾所居之屋谓之防则载师所任国中之地是已掌敛市之五布而名官曰防人以其布出于市防之中故也质人掌成其买卖然后防人得以敛五布而入于泉府此其职所以次于质人与絘布者胥师所罚之次布也以胥师各掌其次之政令如绩之连属而有次故谓之絘也总布者肆长所敛之总布也盖肆长敛列肆之税布非物而取之总计其肆之所出故谓之总也质布则质人所敛犯质剂者之泉也罚布则如司市之辟布犯市令者之泉也防布则货贿诸物邸舍之税也五布敛于防人而入于泉府以泉府主用其财故也所敛之泉则谓之布所入之府则谓之泉盖布言布利于外泉言利出于一孔也方其敛之于民则欲其散于外故以布言之及其入于府则欲其利出于一孔故以泉言之各有攸趣耳】
凡屠者敛其皮角筋骨入于玉府凡珍异之有滞者敛而入于膳府
【皮角筋骨以偹其器用四时珍异备食用布用急于器用故先言泉府器用急于食用故次言玉府敛而入于玉府则物无遗利矣敛而入于膳府则市无弃物矣夫屠者正以肉为利皮角筋骨则其余则敛而入于玉府以明所取民非正利也余财而已凡珍异有滞者民情所欲速售以纾其事焉防人以为市之交易使民利而使膳府用公私各得其宜也然则周官之法如是何其细之已甚耶曰其细已甚而伤民先王弗为其细已甚而无伤于国民实頼之则是仁政之周也】
胥师各掌其次之政令而平其货贿宪刑禁焉
【在下而亦能助上以养人者胥也胥师二十肆则一人能平市之货贿伺察人之诈伪为众胥之所依附故谓之胥师然二十肆一胥师则其所次止于二十肆之界而已过市则所掌又异焉所谓胥师贾师涖于介次是已若夫司市之思次则通于一市之次也胥师各掌其次之政令则二十肆是也政则有所制节而市众所待以正焉令则有所告谕而市众之所从焉平其货贿者货贿之价腾跃则伤泉低下则伤物胥师为之平焉使不得擅为髙下也宪刑禁者宪刑以示之使之不敢犯也宪禁以示之使之不得犯也刑则所谓小刑宪罚中刑狥罚大刑扑罚是也宪禁则所谓伪饰之禁在民在工在商在贾者十有二是也胥师各即其次而宪之焉】
察其诈伪饰行儥慝者而诛罚之听其小治小讼而断之【行下孟反慝他得反】
【诈谓人诈而不信伪谓物伪而不实诈以饰行伪以儥慝奸色异物之类所谓饰行不中度量不中数幅之类所谓儥慝凡此之类皆一胥师掌而诛罚之也小治小讼胥师各即其次而断之或有大者则之市师焉此所以省烦扰去留滞】
贾师各掌其次之货贿之治辨其物而均平之展其成而奠其贾然后令市【贾音古奠音定】
【胥以治叙者也故胥师以掌其次之政令为急贾以奠价者也故贾师以掌其次之货贿为务胥师贾师二十肆一人则二人同一次矣辨其物而均平之者列肆之物有美有恶有竒有正为之辨焉使各从其类恶者不得以淆乱则市物均矣靡者不至于腾跃则市物平矣平之从八从弋从丂丂而别之使一也均之从匀则逺近多寡而适于匀矣既均平之然后为之展其成以去其伪奠其价以去其欺欺伪既去然后可以令市矣】
凡天患禁贵儥者使有恒贾四时之珍异亦如之凡国之卖儥各帅其属而嗣掌其月凡师役防同亦如之【凶荒为之患则养生之备贵矣札丧为之患则丧纪之备贵矣夫民方困于天患而贵儥又从而难之则孰以为生哉使有常价则虽天患有可备者四时之珍异乘其好辟而贵之禁其贵儥则珍异少抑而民之所好正矣夫天患非人为也贵儥乃用物也四时之珍异亦如之而已凡国之买儥与夫师役防同其物多矣虑夫市人擅为低昂私致买儥之弊使各帅其属以掌其月则物之常价存焉交易者各得其所矣】
司虣掌宪市之禁令禁其鬭嚣者与其虣乱者出入相陵犯者以属游饮食于市者若不可禁则搏而戮之【市者交易之所争端存焉强梁者易得肆其虣不为之立官以司之则怯弱者受其弊矣此司虣所以十肆为之立一人也掌宪市之禁令者禁以止之使不得违令以谕之使之听从凡此皆司虣掲而示之也胥师掌宪刑禁则已宪矣司虣又宪之者盖胥师所宪者凡市伪饰之禁而已司虣所宪非止于此凡鬭嚣虣乱之属存焉鬬以力争嚣以口竞鬭嚣所以扰俗也虣者以强而虐物乱者自营而逆理虣乱所以害俗也出入相侵犯者私恶以致凶以属游饮食于市者私好以乱情凡此皆司虣之所禁也若不可禁则教之所弃刑之所取矣搏而戮之不亦宜乎武王之告康叔羣饮汝勿佚尽执拘以归于周予其杀方是时也教化既明习俗既成恶民之为不善故也宜先王之不宥焉】
司稽掌巡市而察其犯禁者与其不物者而搏之掌执市之盗贼以徇且刑之
【司市掌凡市伪饰之禁胥师掌宪市之刑禁贾师禁贵儥与四时之珍异司虣禁鬬嚣羣饮之属若四者之禁不及知焉则禁之所不行司稽巡察而抟之此所以次于司虣与犯禁者乱公而匿其罪不物者乱民而匿其恶必巡察而后见司虣十肆一人司稽五肆一人不言各掌而与胥师贾师之属异者盖司虣司稽虽以肆之数制其贠而所掌则通一市焉欲其禁察而无所私故也执市之盗贼以徇则市众以盗贼不能有逃于司稽也且刑之则知司稽弗苟察焉所以使众知畏而不敢犯也】
胥各掌其所治之政执鞭度而巡其前掌其坐作出入之禁令袭其不正者凡有罪者挞戮而罚之
【胥师二十肆则一人各掌其次之政令胥二肆则一人各掌其所治之政然则胥师一人十胥之所师者也所治之政则胥师兼掌之而胥各掌其所令一市者也受有巡察者矣市入则胥执鞭度而巡其前此其所以次于司稽与诈以饰行者执鞭所以威之伪以儥慝者执度所以正之盖辅胥师之察罚而已利之所在隂慝之所聚掌其坐作出入之禁令则其坐作出入制之在我矣坐作出入在乎我则其不正者亦得而袭之左氏曰无钟鼔曰袭盖掩捕之也有言诛让之者有言挞戮而罚之者诛罚宪刑也挞罚扑刑也诛有责之之意戮有辱之之意诛罚之不足然后挞而戮罚之也】
肆长各掌其肆之政令陈其货贿名相近者相逺也实相近者相尔也而平正之敛其总布掌其戒禁
【胥执鞭度而巡其前则列肆肃矣然后肆长陈其货贿而平正之此其所以次于胥与胥师各掌其次之政令通于二十肆肆长各掌其肆之政令则次之一肆而已然则肆长每肆一人所掌之政令乃所以辅胥师者也陈其货贿则所谓陈肆辨物而平市也名相近者其实相逺由名比而同之者茍不辨其实之贵贱则布可以易帛麻可以易丝如此则丝与帛其孰为哉肆长则当攷其实而陈之逺迩各以其实然后贾师辨其物展其成奠其价或相倍蓰或相什百其名不能輙乱其实肆长之力也不然价相若实相逺则其实也不平其名也不正奸猾者得以欺罔而取利矣敛其总布者肆长敛而输于防人也故防人之敛五布而总布与居其一焉掌其戒禁则施于一肆而已示之以阻使不为者禁也使之有所慎而不敢怠忽于事者戒也戒禁每肆而有之则其制之也宻其防之也曲此小人之所以不犯刑矣】
泉府掌以市之征布敛市之不售货之滞于民用者以其贾买之物楬而书之以待不时而买者买者各从其扺都鄙从其主国人郊人从其有司然后予之【扺柢同予上声司市下及肆长治市之法具矣然而市之不售货之滞于民用则使有无不齐泉重而物轻兼并之民从而乘之则农工益困矣先王由是设泉府之官权物而通之此泉府所以次于肆长与名官以泉府则欲其利出于一孔故也伺市之不售者而贱收之伺不时而买者则贵出之此兼并者之志也先王以为我有五布徒积于泉府市之不售者不能敛之忍视其民之困不时而买者不能应之忍视其民之急岂仁政乎此所以权物而通之以防人所入之五布敛市之不售货之滞于民用者以其价买之如此则民得以纾其阨而无折阅不偿本之事矣然藏之而不知以时卖则兼并者又将得以乘民急而困之故物楬而书之使民知所有而求之
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