刑禁则使六遂之官共掌其所治之政令刑禁也以嵗时稽其人民而授之田野则必先稽其人民多寡之数然后田野可得而授也盖人民则有家七人六人五人之异数田野则有上地中地下地之异等不先考其数而计之如之何其能均其地域哉简其兵器教之稼穑者兵革器利然后可以御患则兵器不可以不简土壤异宜而播种収成有不同则稼穑不可以不教然兵器之不简则稼穑不能得教故先简其兵器而后教其稼穑盖王畿以乡为近以遂为逺以乡为内以遂为外逺而外则以外御为事必先守其地域而有之然后能致力于稼穑焉不然则谓之弃民虽有粟不可得而食也况可得而稼穑乎若夫以古人足食然后足兵洪范八政以始于食而终于师此乃治之常序非六遂之政】
凡治野以下剂致甿以田里安甿以乐昬扰甿以土宜敎甿稼穑以兴耡利甿以时器劝甿以彊予任甿以土均平政【甿亡耕反耡音助彊其良反】
【以下剂致甿者剂约剂所谓要书也盖征役之制上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人今与甿约以征役用下地为率焉则授地多而征役少孰不愿为之甿乎此以致之而使至也以田里安甿者出则軰作于田入则族息于里不授之以田使其作无以耕不授之以里使其息无所居非所以安之也授以田则彼得以安其耕授以里则彼得以安其居及其西成则百室盈而妇子寕及其改嵗则嗟妇子而入室处又安有不安之甿乎以乐昬扰甿者男子生而愿为之有室女子生而愿为之有家人之大情在是适其情则乐非其情则扰先王立之室家因其情之所乐而无所逆焉凡以治其扰而已故曰以乐昬扰甿以土宜教甿稼穑者夫十有二土之名物不同则稼穑之所宜亦异甿或不能与知故以土宜教之大司徒所谓辨十有二壤之物而知其种以教稼穑树艺与此同也以兴耡利甿者孟子曰唯助为有公田许慎释耡以商人七十而助则耡一也兴之以助公田也公田所以飬君子君子所以治野人公事毕然后敢治私事则民各得其私以自利焉各得其私以自利则以私为主而于公为助矣故以兴耡利甿以时器劝甿者夫耕获之类其为时不同其所用之器亦各有时若耕以耜获以铚所谓时也有其具者易其事然则器得其时者农之所以易田畮也盖人之情勤则怠易则勤使之善其器而又以时焉孰不劝而趋其事哉此时器所以劝甿也以彊予任甿者因其力之有余而后予之以田则谓之彊予夫力有余矣予之以其寡则力遗于民力不足矣予之以其多则利遗于地力不遗于民利不遗于地亦要其力之所任而予之斯可也以土均平政者夫自下剂致甿以至于彊予任甿则遂人之治野者悉矣职贡赋财之政于是乎施焉职贡赋财之政不可以不平所以平之者以土均而已则逺近多寡各适于匀而无偏重不齐之患矣此平政所以在乎土均而已然则治野之政必始乎以下剂致甿所以强本而实遂地也有以致之而至则必有以安之故以田里安甿安之矣必有以治其扰故以乐昏扰甿民扰矣然后可教之稼穑故以土宜敎甿稼穑既敎矣然后兴之以助公田故以兴耡利甿利其土矣然后为之善其器以劝之故以时器劝甿劝其事矣然后可彊予以任之故以彊予任甿可任矣然后以土均之法平其职贡财赋之政故终之以土均平政】
辨其野之土上地中地下地以颁田里上地夫一防田百畮莱五十畮余夫亦如之中地夫一防田百畮莱百畮余夫亦如之下地夫一防田百畮莱二百畮余夫亦如之【畮音畆莱音来】
【里以防计田以畮计上地田百畮莱五十畮犹都鄙不易之地家百畮也中地田百畮莱百畮犹都鄙一易之地家二百畮也下地田百畮莱二百畮犹都鄙再易之地家三百畮也然都鄙不言夫一防及余夫者则以遂人见之也遂之上地莱五十亩特异于都鄙则以利上农实遂地亦所以致之也且颁田里有余夫者颁田里所以分民父祖子孙不可公也故以为余夫虽然田里之所颁言余夫大故之所致言余子何也盖颁田里则以其力强而可任者则讣其夫故以受田之正者言之为余夫几起徒役无过家一人则大故之所致者计其家故以合族之长者言之为余子】
凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以达于畿【畛之忍反洫况域反浍古外反】
【先王不能使天下无水旱能使水旱不为之灾以有沟涂之法焉沟所以导水因水之势而导之也故自夫间之遂达于万夫之川为五沟也涂所以防水则因地而防之也故自遂上之径达于川上之路为五涂五沟始于遂以水自是而之他所以遂于外也故夫间有遂自是之他则直逹矣至于十夫相积然后为沟故十夫有沟积沟而百夫则其流众矣犹人之血脉然消息盈虚自适于一体之中故百夫有洫积千夫而为浍则遂沟洫水并而防焉故千夫有浍而逹于外则集众流而为川其水大矣而周于外焉故万夫有川此五沟所以导水也考工记曰广二尺深二尺谓之遂广四尺深四尺谓之沟广八尺深八尺谓之洫广二寻深二仞谓之浍专逹于川则川之制又倍于洫矣故书亦曰濬畎浍距川然则遂从而沟横洫从而浍横川则集众水而同于外矣五涂始于径以水行而顺水之径也故遂上谓之径有左有右而致饰者畛也故沟上谓之畛畛而十之则行者众故洫上谓之涂涂而千之则行者众而有首焉故浍上谓之道路大道也有足者得以各行而不相踵故川上谓之路此五涂所以防水也其广狭之制则先儒谓径容牛马畛容大车涂容乗车一轨道容二轨路容三轨是矣】
以嵗时登其夫家之众寡及其六畜车
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
