余之军岁食粮三千七百二十二万余石屯田二十亩除正粮纳余粮六石八十九万九千余顷通得余粮二十七百万石则是军之食军自给之边储之所运军需之所征供于民者无几也军多为农故虽额设数百万而不见其冗食出于军故虽岁费数千万而不见其匮城者较艺于三操田者讲武于隙月内外相维彼此互发兵戎奋仓廪实故虽师兴数十万而不见其难且有待于他之也至于今日军之存者八十四万余四之一尔粮之存者三百七十七万余七之一尔夫兵与食相为赢缩者也兵冗则食匮军既少矣而粮不见其有余食匮则兵冗粮既少矣而军愈见其不足岂非脱籍者众在籍者又坐食乎未垦者众已垦者又糜于坐食乎二者相须缩则俱缩乎置八十余万坐食之人以蠧三百余万仅存之粟故今日之食诚病其寡兵虽不逮于昔亦只见其为多也且以七一之粮而食四一之军必不能给是以漕粟盐引悉取诸民一旦有急坐食之人圜视而不能战复驱民兵当之无事既浚膏血以奉军之生有事又涂肝脑以代军之死此灋之所以益弊而民之所以重困也臣愚谓宜修国家之制复兵食之旧有田则不患无兵有兵则不患无食有兵食则不患无用而何待其它葢人四方无择而田万古不移或侵于蒿莱或夺于豪右可以徃牒求也今诚未得军以耕之明疆畔给器具授之贫民而责之六石之入而无月粮之费此与军之所耕何损合二人之入以募一兵百万之师可指顾得也屯田宪臣但督子粒不履田亩所谓舍其根而求其苗者矣至于清军丁尽戸絶者固当结罢易名变籍者则当究原在伍行核补伍俟报虽万里之遥亦一二年可返也奈何独付之文墨间哉况乎官以清军为名何所不问隐占纵放之弊老弱顾倩之奸侵削逃亡之罪实在空缺之数行部所至可不稽乎胡专彼而遗此也军伍既充然后守城者城屯田者屯岂患乎食之不给乃若有司抑配必遣壮丁既犯明刑不宜肆赦豪富之家宁没其产以广屯树教练之法必如会典骑射弓弩枪刀之试各有式程官不操练具闻如律庶乎环列卫所皆投石超距之士一旦遇敌勇气自倍亦何待驱不教之民以蹈必死之地哉虽然今之所以重发官军者畏擅调而恐折伤也夫卫与守御云者岂婴城自保之谓哉从便乗机剿捕会捕律则已许之矣若夫两斗势不俱完彼此相当已足原宥坐视退缩乃宜罪之苟不寛假人皆顾忌而以养军之民战彼已养军矣?
制驿传?
臣闻圣人之治天下因人情而为之制是故予之则以为恩禁之则不敢犯立法而不本乎人情则将有所不行何者人情之终不能抑也不能抑而抑之彼必出于吾法之外公然犯禁而恩不在于上今之驿传是也说者谓春秋之时列国迭兴争为会盟诸侯之使日交于道其所以授馆具徒致粲献饩者纎悉备至少失尺寸朝辞国门十万之师已夕至于境内矣葢兢兢如此后世天下一家奉符乗轺皆朝廷臣子势自不能以如春秋是不然周官之制遗人掌郊里委积以待宾客列国之所以待诸侯即成周之所以待臣子也奉符乗轺至于郡县郡县给之后世之所以待臣子即列国之所以待诸侯也但其限之太严是以犯法者众葢今天下置驿建所内非公差特旨外非奏事行部不许驰传马驴舟车之异廪粮夫力之殊具在职掌违者有罪亦已严矣尚书韩文以买驴全身尚寳崔璇以驰驿被谪虽逆瑾之擅权张焰亦吾法之有可指也今日士夫孰能逃此者乎仕宦稍通薫炙稍盛将出京矣即与之勘合将入京矣即与之勘合随其所之而与之勘合假以官舍之名饰以公务之目千里遨游道路如织陆行雕舆水行楼船金鼔殷天精凿委地驿犹不足县以继之夫马聨翩多者踰百此民之所以愁苦无聊力尽而骨立也夫法之所许止于十一而人之所犯过于百千亦安在其严哉臣闻圣人之治将有以禁之必有以予之然则其所以能禁以其能予而已今之禁而不能予之者狭也葢人出身而仕固将以求一时之乐而人之仕者亦莫不爱其同类等夷之人故情有所难抑是以职掌文武官员到任一千五百里之外皆许应付人情之至矣而亦国之大体况天下岁费数十万以给过客孰非朝廷之财而不自以为恩有司实窃朝廷之财而乃自以为惠尊卑大小伥伥焉又且日入于冒岂所谓法哉臣愚谓宜缘职掌之意取周官之法勅兵部会议内外官员自几品以上以礼徃来者皆得驰驿应付有罪者否因其品级为之限制一豪不得踰越违者罪之岁计州县于驿传外所以应付过客夫马下程筵席费者几何悉征于驿不必别求而用自足葢今虽不许之驰驿而州县所费已倍蓰之明为之法则天下之恩悉归朝廷公平正大而无诈冒之态人亦有所易守规格截然不得踰越骨立之民庶几得以小苏州县无应答之烦可以尽心民事尊官不至横求卑者亦无道途匮乏之虑夫法有不劳而可行者殆谓此矣?
去盗贼?
臣观有天下者皆畏四裔而轻盗贼岂以四裔长技非山泽小氓比哉嗟不然矣志不在大即折胶控弦不过草窃苟有异志荷鉏持挺非黄馘之匹夫也况四裔僻居边外寥廓之野隔山谷壅沙幕天地所以限内外也侵寇剽掠天性固然明烽燧谨斥堠斯鸟兽遁矣盗贼则蟠我疆土据我膏腴利而出攻不利入保此腐肠之毒矢而剚腹之犀刃也四裔比之悬矣臣自结发即有天下之志谓丈夫当以身报主犁庭扫闾扬旌万里之外以明中国之威无从也生长岭东日覩盗贼之害故为陛下陈之惠州盗贼垂十年矣初葢一二凶竖弄兵潢池之上搏之如咋鼠耳有司为转官计匿不以闻百姓上变反击扑之于是缘转弥漫猬毛而起至于今日如败絮之虱按于东而出于西攻下乡聚屠戮老少俘掳子女巢据田宅驱夺畜牧芟夷农功白骨满山赤地千里此仁人之所伤也陛下幸
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