钦定四库全书
景文集卷二十八
宋 宋祁 撰
奏疏
乞开治渒河【案历代名臣奏议系庆历二年祁知陈州时上】
臣知寿州日伏见本州安丰县有芍陂自古所传元引龙穴山水及渒河水入陂每岁灌田万顷近年多被泥沙淤淀陂池地渐高蓄水转少龙穴山一派水源既小今来只籍渒河注水入陂後来渒河一道水渠本县又不修开遂至水道堙塞陂水浅涸臣自到任後并值二年乾旱去年自六月放竭陂水只是救灌得侧近一二千顷是以寿州米价踊贵官私妨阙臣窃闻得寿州正是出米之地全藉此一陂旧来陂水若满常无乾旱是以县名安丰盖取此义臣欲乞朝旨直下本州委知州通判亲往陂上相度开治渒河令水渠深快于渒河内筑堤阑水入渠注满陂内高筑陂岸及重开撅陂内淤淀之处令稍深濶其工亦不甚多只乞就来春农隙之时少借隣县并本县人夫三五千人约工一月可见次第如陂水满足则溉田万顷永无凶荒兼得陈颍至京都一路官私米斛有可供应取进止
言三路边防七事【案历代名臣奏议系庆历三年祁为礼部郎中知制诰时上】
臣闻病者疗之未危火者防之未燃若已危已燃虽有嘉医力士犹不能振殂烂之苦是以思患预防所趋一焉臣伏见河北河东陕西比年骚困契丹规掠塞下求索赂遗陛下以天下为心屈已忍忿与之通好心纾仓卒之急是以河朔生灵宴然暂宁此陛下权时之宜也夏贼逆命袭金明残麟府破任福败坏多杀吏卒数十万转食屯兵于今五年士气丧沮每闻金鼓之音皆股战胆销有百走退生之心无一前闘死之志部署钤辖位均势侔不相统一赏滥而不实罚弛而不行上下相蒙徼一切之幸臣计二陲之忧比病与火可谓将危而且燃也中外有识无不寒心臣愚以为不速兴而救之事一蹉跌悔无及矣伏见中书门下枢密院日入奏事遵奉常体但以官吏差遣使臣迁转比例高下计较锱铢下至百司冗屑申请无不关白圣聪及宣敇行下一署曰圣旨至于边境措置安危大计反不暇及之臣愚无知窃以为过夫不当行而行是为徒行当忧而不忧是为必忧今耶律君臣包祸就毒故马放隂山之下待隙而动彼其旋玩河朔如股掌之上责货不已又将责地祸根衅萌章章如此朝廷忽而不防未知何谓耶方今河北河东不澄滥官不閲冗兵帅之才不才未尝择械之可用不可用未尝选自敌使继至便谓信誓可凭谋臣高枕了无为备可谓发箧啓笥以待寇攘今陛下盛德清明大臣方正恊力献可弼违朝无间言不於此时侧席尝胆思所以御之之术急除弊政图刷大耻乃欲优游自暇日安一日待病之危待火之燃救不晩平大碎目杂务非宰司职事假令此等一皆不问委之有司尚无系於治乱若二敌挻变更相影啸一出于北一扰于西国疲于转输一夫饿?兴为盗贼凭高呼叫环数百里则天下安危决于一日之间推是而言臣所谓不当行而行当忧而不忧果可信也刘平石元孙轻脱寡谋径与敌闘师败身死损辱国威今之为帅不鉴前失尚守旧体终无改更其出师也无鼔旗则号令不行矣其战也无行阵则败走不救矣其止无营堑自守其行无辎重自随烽候不明间谍不设不量人事不察地形将不抚士士不识将迁代纷纷未始暂宁而有司据例换移习不为怪是以敌小入则小胜大入则大胜亦未尝闻朝廷求所以败所以胜之由彼所长我所短之要何者有勇何者有谋而可以相辅若何则守若何则战而授之成算兵若久而不解何策以支食若有时而乏何术以济今陛下未以为念大臣未以为言天下安危谁任其责臣闻识见隘陋不足与权大事窃谓当今之急者有七一曰讲军阵二曰广牧马三曰精器械四曰力耕桑五曰择官人六曰重贼法七曰籍游冗臣既檮昧知其大而不得其详又不敢掩衆谋申独见伏愿陛下试以闲日诏一二近臣出此七事令共力探讨使引古验今执处其要陛下与大臣择而行之既行又执而不迁浮议撼揠且皆勿听然须近者三年有成远者五七年十数年而成陛下安心缓虑总其衔勒夫治国若种树非谓朝种而暮可庇也假以日月则根柢深固坐获茂隂昔孟明再败秦师归修国政晋避其德遂霸西戎今若力农缮兵日夜申儆张吾百度振吾六师其居有备其行有法彼二敌闻之必且狡谋溃于其胸隂计烂于其胁矣臣又愿陛下诏中书枢密院自今以往取有司申请不干大事者许依唐时堂帖之比直令堂判院付之有司杂务己有定例便行不奏其可以蠲除归有司者定为永制俾之奉行若其大事非臣下可得专者然後奏请自然纲提领摄事亦希简使大臣得专边境尽虑金革矣诸路部署以下出兵之日臣愿依军法以一阶一级交相统制令一则易行官专则有威无令贵臣监军牵制其内将之与士既相习熟则不可数为替改使得恩结其心威统其违缓急与之生死乃可为用此其略也昔楚庄王区区之诸侯踞卑湿之地无日不讨军实而数之其戒于国中曰人生之不易祸至之无日用能服郑宋抗强晋威震中原况陛下拥四海之富揽天下俊乂与之图事耶然时哉时哉不可缓已臣愚戆不识禁忌惟陛下哀怜省纳
减边兵议【案历代名臣奏议系庆历中祁为翰林学士时上】
臣本书生不当妄言兵革但以事势料之参验今古有灼然易了者敢为奏请臣伏见自古以来防边守塞未有屯结兵马经年亘岁常在城砦无有休息者传曰久暴师则国不足虽有智者不能善其後只如秦汉时与匈奴更相酬报出入钞掠亦是兵罢即归不令屯结亦不如圣朝长令兵马守备边上既不出攻坐费粮运是故用兵未及六年天下之财已告匮竭良由边将不知休兵朝廷不授成算亿万之费耗散而不计若更十年未知多少财用可济其艰臣请言其
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
