禁栽罂粟策 杨毓辉 嗟乎洋药之流毒也至矣尽矣蔑以加矣虽妇人小子亦知其为害甚烈矣考洋药初入中国有西班牙船数艘停泊广东口门之外串通奸民诱人吃食其后遂有焚船致衅之变迨至禁既开洋药之入口者日众每岁赢中国之银钱不下二千万虽天地为炉阴阳为炭亦不足鼓铸以供其朘削以致中国五十年来贫瘠益甚然溯其初不过闽粤富贵人吃之也今则大不然矣上而公卿大夫下中而士农工商下而至于舆台仆役其不吃者十无三四即以上海一隅论之土栈馆多至万余家则食者之多可知也设此后再一筹莫展其害将有不可胜言者矣观乎此则罂粟之种未始非夺回洋人之利以返中国之举也然在老成谋国者以为罂粟必当禁否则必将播种日甚与民食有妨其意不可谓不深要亦因噎废食之见也试思招商局电报局之初设也人心惶惶多有欲阻之者谓轮船行则民船无人顾问电报行则信局无利可图甚非利国便民之举今则轮船盛行矣而民船何害电报通达矣而信局何伤且非特无害十数年来夺洋人之利不可以数计矣利国便民为何如也以此观之则罂粟不必禁也非惟不必禁亦不可禁禁则土浆日少洋药居奇矣果欲其杜塞漏无害谷产则尤有妙策在今试拟一纲四目以备采择施行一曰宜择地以广种植也查内地之种罂粟者亦多矣云南四川山西山东河南浙江等省皆有所产而川土尤为著名更有谓云南之土性热较胜于印度之土性寒者故人亦多乐吃之即以此数省而观既足以稍夺西商之利以罂粟之种不开故犹未能畅行此漏所以终不能塞也且罂粟之禁原防有害谷者也然内则关陕襄邓皆耕地也而皆荒而芜之何为也外则朔方五原云代辽西皆沃田也而又委而旷之何意也与其以有用之地而皆弃之为无用何若弛罂粟之禁而使天下广为种植反可以杜塞漏也拟请奏准许民间广种罂粟但须择不宜五谷之地若向之谷田仍禁之使不得种斯可矣中国倘能如此讲求则土药蒸蒸而日上而又事半功倍质美价廉人必争之而恐后不数年洋药必无人复问既无害于谷产而又杜塞乎漏此所谓一举而两得者也此不过宜种罂粟之大纲耳若夫开种之法以及无害谷产杜塞漏所应分办之事犹有四目谨次于下一曰择种地以编清册也世之谓罂粟当禁者大抵恐罂粟盛行后[向](南)之谷田皆变为地矣今欲使自为谷自为谷不至于相者则犹有妙策在曰编清册以查之而已其事当责重地方官先将阖邑土地遍查一番其有与谷种不甚相宜以及素无人种者皆编诸册申详上宪由上宪奏请即以此项土地种且亦有变通者即如山西张家口外越宣化县一带土田颇广而其地寒凡种植皆不见出色不如将此种土地亦准种罂粟而其获利反饶但欲种者须先报知地方官其地在某董某图然后由地方官亲临查验核诸清册果系已经奏准种之地即俯如所请否则不准苟有不禀明私种以及种谷之地而亦搀种者查出除重罚外并立案不准其复买田由是罚一儆百而但于可种之地种当种谷之地仍种谷则产谷无害而漏亦可塞焉此其策之所当用者也 一曰开井塘以溥水利也古者稻人所掌以潴蓄水以防止水以列含水故虽大旱犹得无虞自秦以来沟洫尽废一遇旱遂诿之于天尝见干旱之时天久不雨有井塘之家尚有养禾苗数日不枯比天雨则苗勃然无井塘之家未雨而苗已先枯可见井塘之不可缺也而[](因)地亦何独不然为今之计须严定章程凡欲报名种者须多开井塘以其有余分润谷田之不足第宜相地势为之或因洼下或因近山之麓疏凿既成即供公用凡谷田之无井塘以及有井塘而不敷用者皆许其来汲予取予求不得阻止至疏凿器具亦不可不讲求查西洋有起重挖泥开河筑堤凿石各机器不妨相约公购或向洋行租借亦可或由官买安置局中凡种者准其租借则尤妙计可省人工而又成功速果能如此讲求苟或大旱非特地无虑即谷田亦得分润而无枯槁之虞是不惟无害于谷产而且有益于谷产也则诚相得益彰之道也一曰轻厘税以保利权也泰西各国凡他国货物进口必加重税或取什一或取一半更有征至倍蓰者至本国之货必轻其税厘使其价值日低消路日旺而外国货物不得与相抗此盖保护土产之微权也今中国不然凡洋货之进口者值百抽五载入约章而于土产反层层设卡处处抽厘以致利权反为洋人所夺良可慨也故为今之计欲杜塞漏则税厘尤不可不轻者也顾或者谓轻土药税不如重洋药税虽洋药之税本较他物为重今不妨再加四五成税既重价益昂则消必滞而土药乃可以遍行于天下此其计亦甚深不知此刻约章久定万难更改苟欲加重各国必攘臂而起以背约为言此必不可行之策也惟有轻土药之税俾其成本日贱价值日低则人必舍洋药而趋土药而漏亦可以稍轻盖轻中乃所以抑西庇华乃所以敌彼也且当罂粟弛禁之初其税尤当轻而益轻俾人人乐以趋之迨至种有成效所产日广而厘税不妨再加惟至重不得与洋药同使吸者贪其便宜不[复](得)再购洋药则操纵之道得焉矣一曰一行价以轻洋药也土药价贱洋药价贵人往往舍贱而就贵者大都惑于土药味薄不及洋药味厚之言也不知此皆耳食之谈初不足信也试思今之洋商往往自内地采办土药搀和洋药之中其用法制就并无异味为此者以贱搀贵冀获厚利西人之工于心计如此奈何吾华人反创为厚薄之说甘以利权让他人也或有鉴此獘议欲禁洋药之售以兴土药而吾谓洋药之售不必禁也且即欲禁之于内地犹易为力若通商各埠必掣肘难行亦不可行之策也但须严其定章程以一行价不拘土药洋药每只只准售若干
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
