之失政刑也】
以章惇参知政事三月吴充罢
【充欲有所为每为王珪蔡确所沮至是諌官张璪论充与郭逵书止其进兵故安南无功充既遭同列困毁素病瘤积忧畏疾益侵遂罢为西太乙宫使逾月卒充为相务安静心正而力不足知不可为而不能勇退为世所讥】
塟慈圣光献皇后○夏四月诏忠州团练使韩存宝经制泸夷
【先是渝州獠冦南州其酋阿讹奔个恕熊本重赏檄斩之阿讹桀黠习知邉隙个恕匿不杀会个恕老以兵属其子乞弟遂与阿讹侵诸部时罗茍夷叛犯纳溪提刑穆珦言罗茍起端不加诛则乌蛮观望为害不细乃诏韩存宝击之存宝召乞弟犄角讨荡五十六村十三囤蛮乞降承租赋乃罢兵至是乞弟率步骑六千至江安城下责平罗茍之赏数日乃引去知泸州乔叙遣梓防都监王宣以兵二千守江安而以贿招乞弟与盟于纳溪蛮以为畏己益悖慢盟五日遂率众围熟夷罗个牟族宣救之一军皆没事遂张驿召存寳授方畧统三将兵万八千趋东川存寳怯懦不敢进乞弟送款绐降存宝信之遂休兵于绵梓遂资间】
六月诏中书详定官制
【国初承唐制三省无专职台省寺监亦无定员类以他官主判三省长官不预朝政六曹不厘本务给舎不领本职諌议无言责起居不记注司諌正言非特旨供軄亦不任谏诤其官人受授之别有官有职有差遣凡任者以登台阁升禁从为显宦而不以官之迟速为荣滞以差遣要剧为贵途而不以阶勲爵邑有无为轻重议者多以正名为请帝慨然欲更其制乃置详定官制局于中书命翰林学士张璪枢宻副承旨张诚一领之】
诏秘书监刘几等定雅乐
【帝自即位于礼乐之事未遑制作至是将有事于明堂知礼院杨杰条上旧乐之失遂召致仕秘书监刘几侍郎范镇与杰参议几杰请遵祖训一切下王朴乐二律用仁宗时所制编钟追考成周分乐之序辨正二舞容节而镇欲求一桴二米真黍以律生尺改修钟量废四清声诏悉从几杰议乐成第加恩赉镇谢曰此刘几乐也臣何预焉复上疏论之不报】
发明【制礼作乐固天子之当为然必功成作乐治定制礼未有功不成治不定而妄作礼乐者是时沿邉之涂炭未消天下之疮痍未愈老弱转乎沟壑壮者散于四方功之不成未有疎于此时者也治之不定未有甚于此时者也贾谊曰建久安之势成长治之业以承祖庙以奉六亲至孝也以幸天下以育羣生至仁也不能以此自明而遑遑汲汲惟以礼乐为事而生民之荣瘁置之度外是岂治天下者之心哉抑末也本之则无如之何此固谬妄焉耳直书定乐深讥之也】
秋七月彗出太微垣诏羣臣直言阙失
【王安石弟安礼应诏上疏曰人事失于下变象见于上陛下有仁民爱物之心而泽不下究意者左右大臣是非好恶不遵诸道乘权射利者用力殚于沟瘠取利究于围夫足以干隂阳而召星变愿察亲近之行杜邪枉之门至于祈禳小数贬损旧章恐非所以应天者帝览疏嘉叹谕之曰王珪欲使卿条具朕尝谓不应沮格人言以自壅障今以一指蔽目虽泰华在前勿之见近习蔽其君何以异此卿当益自信遂进翰林学士知开封府】
发明【神宗之世彗星两见而此出太防垣其异尤甚然前书彗见而诏求直言此书彗出而诏言阙失则其于敬天求言之心庶几少尽然卒不能见诸行事者由君心之蠧未除耳君心之蠧未除天变之来难遏君心之蠧者小人也是时小人盈朝迭兴迭防君心之蠧牢不可防人事失于下变象见于上岂有人事不失而致变象者然则天心之与君心相为一体君心不臧天心垂戒董子仁爱之言至是益信矣后世人君其可不正其心术哉】
九月定百官寄禄格
【官制成下诏行之凡领空名者一切罢去而易之以阶因以寄禄议者又欲罢枢宻院归兵部帝曰祖宗不以兵柄归有司故专命官以綂之互相维制何可废也遂止帝尝谓执政曰官制将行欲新旧人两用指御史大夫曰非司马光不可王珪蔡确相顾失色珪忧甚不知所出确日上久欲收灵武公能任责则相位可保也珪喜谢之因荐俞充帅庆使上平西夏策其意以为旣用兵深入必不召光虽召将不至已而光果不召】
以冯京为枢宻使薛向孙固吕公着为副使向寻免【向旣在政地养威持重同列质以西北事多黙不对防诏民畜马向旣奉命旋知民不便欲改议御史舒亶论其反覆无大臣体斥知颍州】
冬十一月朔日食
【辛酉】四年春正月冯京罢以孙固知枢宻院事吕公着韩缜同知院事
【京再执政初与王安石不合后为吕惠卿所倾中立不倚人服其操宋进士自郷举至廷试皆第一者才三人王曽宋庠为名宰相京为名执政不愧科名云】
广义【小人之在朝势必不容于君子书曰若苗之有莠若粟之有粃必见锄治簸扬弗至于罢去不已也虽然安石惠卿不能容京于当时而千万世士君子之公论自能容京也曽何损于京哉】
三月章惇有罪免以张璪参知政事
【朱服为御史惇宻使客达意于服为服所白惇父俞又彊占民田民遮诉惇惇系之开封事并闻遂免知蔡州】
夏四月筑河隄自大名至于瀛州
【河复大决澶州小吴扫诏都水监丞李立之经画以闻帝谓辅臣曰河之为患久矣后世以事治水故常有碍夫水之趋下乃其性也如能顺水所向迁徙城邑以避之复有何患已而立之言河流自干宁军至劈地口入海宜自北京至瀛州分立东西隄五十九扫诏从之立之在熈宁初已主立隄今竟行其言大抵熈宁专欲导河东流闭北流元丰以后因河决而北议者始欲复禹故迹
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