则在辰戌也。同属台湾一府,自鹿耳门至打鼓港,潮汐较内地早四刻,水长五、六尺;打鼓至琅峤,潮汐较内地早一时,水只三、四尺;至淡水潮汐,与内地同,水丈余。又自彰化以下,潮流过北,汐流过南,澎湖亦然。彰化以上,则潮流过南,汐流过北。往往一府之中,不同如此。况东海、南海相去之远乎!
疏议
顺治十年给事中王命岳靖海疏:夫自漳州之海澄县地方出港,以趋厦门,则必经海门山。向者,贼舟泊海门山之外,我舟泊海山之内,土名大涂尾,因岸上无兵护船,并大涂尾不便久驻,退入镇城。镇城去厦门殊远,贼始解甲高枕而卧矣。臣按海门山与厦门相望。海门山之左地名青蒲。青蒲之左,是谓镇海卫。此保漳州第一要紧门户,形势可据。往者弃而不守,臣诚不知其何解也。以臣愚见,宜设大将一员,领兵数千据之,而分驻一营于青蒲,则青蒲之陆兵可以护海门之舟师,海门之舟师又可以渡镇海、青蒲之陆兵。是海澄一路贼,无日不防矣。
自泉州之同安县地方出港,以趋厦门,则嵩屿、鼎尾、排头、高浦、石浔、■〈氵丙〉州、刘五店一带,绵亘三、四十里,皆与厦门相望。不需巨艘,即扁舟可达嵩屿,数里至鼎尾。鼎尾有港。鼎尾数里至排头。排头十里至高浦。高浦有城。高浦十里至石浔。石浔十余里至■〈氵丙〉州。则贼筑城此地、以牵制我师者。■〈氵丙〉州十里至刘五店。之数处者,无处不可渡厦门,而高浦为适中之地,人烟辏集,又有坚城,乃弃而不镇,反使贼得逍遥于■〈氵丙〉州之浒。臣又不知其何解也。以臣愚见,宜设大将一员,兵数千,镇守高浦城,则■〈氵丙〉州之形危。又分一、二大营于排头、鼎尾等处,而泊舟师其下,则岸上之陆兵可以护岸下之舟师,岸下之舟师又可以渡岸下之陆兵。是同安一路贼,无日不防矣。
王命岳靖海二疏:今之严禁接济者,皆曰禁米谷则贼不得宿饱,禁油麻钉铁则舟敝而不修。似也。夫米谷、油麻、钉铁,诚不可不禁。臣愚,谓即日悬厉禁,扁舟不渡,贼固未尝穷于用也。谨案兴、漳、泉三郡之米粟,不足供三郡之民食。往时皆待哺于高州之米船。自海寇喷浪,高米不至,人皆量腹而食,实无余粮足资海上。贼之米粮,远者取给于高州,十日可抵厦门,近者取给于潮州之揭阳,一日夜可抵厦门。高州之粟,价贱于闽者数倍,揭阳之粟,价贱于闽者一倍。在粤东以隔省而禁疏,禁疏则米源源而至。贼又何资于闽谷乎?油麻钉铁,则日本之价贱于闽者一倍。贼皆从彼贩买。即海边之民,亦时有接济,皆为数不多,贼实不藉于此。臣探知贼所必需,而平日皆取给于海滨一带者,独火柴、松楸二项。岛上多风,草木不生,樵爨之具,必资内地。而海船必用松楸烧底,过三月不烧,则楸虫蠹食,一点炮碎裂矣。故禁柴、禁楸,事虽平常,而策中要害,不可不留意也。
臣按镇海卫之左,有井尾港,亦曰南河溪子。青蒲之内,有方田港。此二港者,漳州地方接济柴、楸之地也。鼎尾港则同安地方接济柴、楸之地。若镇海卫设大将一员以窥厦门,而分游营于青蒲,严行讥察,则海澄之山木不得出海矣。仍设营塞井尾港之口,严行讥察,则漳浦之山木不得出海矣。高浦城设大将一员以窥厦门,又分游营于鼎尾,严行讥察,则同安之山木不得出海矣。并米粟、油麻、钉铁,计亦无能越此而飞渡者。其余兴化、福州滨海地方,但有港路通山,皆责成汛兵严行讥察,并禁高州、揭阳二处海籴,绝其饷道。薪水俱绝,舟楫顿敝,岛上之众,扬帆来归者,可计日俟也。
康熙十二年总督范承谟条陈闽省利害疏:窃惟古今之时势,有常必有变,人臣之谋国,有经必有权。兹当滇南告警,变起仓卒,一切关系疆场之事,有斟酌权宜、可济时变者,即不得概执引经之说,以疏于事先、而忽于未然也。臣且就闽省目前情形,为我皇上陈之。闽人活计,非耕则渔。一自迁界以来,民田废弃二万余顷,亏减正供约计有二十余万之多,以致赋税日缺,国用不足,而沿海之庐舍畎亩化为斥卤,老弱妇子,辗转沟壑、逃亡四方者不计其数,所余孑遗,无业可安,无生可求,颠沛流离,至此已极。迩来人心皇皇,米价日贵,若不安插,倘饥寒迫而盗心生,有难保其常为良民者矣。我皇上停止海界之禁,正万姓更生之会。而闽地仍以台寨为界,虽云展界垦田,其实不及十分之一。且台寨离海尚远,与其弃为盗薮,何如复为民业。如虑接济透漏,而此等迁民,从前飘流忍死,尚不肯为非,今若予以恒产,断无舍活计而自取死亡之理。即钉麻油铁、丝绸布帛,皆奸商巨贾、势豪土棍有力之所办,穷民亦无此资本,何由而济。
如虑逼近沿海,难免寇■〈舟宗〉侵掠。夫海贼可以登岸之处,不过数所,余皆海潮涌入之小港,时涌时退,不能停泊。若设防兵堵御要害,则寇亦无隙可乘。设立水师,原为控扼岩疆,未有弃门户而反守堂奥之理。目今多事之时,海逆不无窥伺,伏乞皇上允臣相度形势,应仍旧者照旧防备,应更移者奏请更移,务使将领不得偷安,则门户既固,而迁民可以开垦复业,无以粮赍寇之忧,无透越接济之虑;兵既卫民,民不失所,此捍外安内之要着也。
从来富国强兵,莫有过于鱼盐之利。闽自禁海以来,利孔既塞,是以兵穷民困。目下青黄不接之际,追呼虽频,输将仍缓。兵丁乏授食之需,引领协济。各省处处添兵,在在索饷,安能及期协济乎?今惟有请照木筏取鱼事例,容渔户船边采捕,每十筏联为一甲,行以稽查连坐之法。遇开港之时,止许随带干粮,不许多携米谷等物,令就近将领率防兵巡哨督押。鱼筏朝往暮归,仍照编甲次序,湾泊内港,聚集一处,以便稽察。其采捕之鱼,十取其一,以充国课。此项钱粮,或接济兵饷,或借给迁民,如有赢余,或存贮备修船只。一举而数善备焉矣。事如可行,臣相机设施;如不可行,决不致贻边疆之患。兵饷裕而国用自足,荒田垦而流离可辑,催科缓而人心共安矣。
康熙十九年水师提督万正色战守机宜疏:臣谨按缘边地图,上自烽火门,下至南澳,计其水程不下三千余里。见今会议,以水师二万五千名安镇四岛及沿边各港,星罗碁布,诚云美矣。但思兵既分布,势实单薄。设若海逆合齐来,独冲一汛,势必不支,望救别汛,势必无及。彼众我寡,彼合我分,势必有失。倘有疏虞,不几以仓卒之变,转成祸端乎?
兹臣窃按沿边地图,见就高峭处所各设烟墩三座,令望海外逆艘,有二十只以上者,日放一烟、夜放一火,则上下邻汛各出艍船以相夹剿;有四十只以上者,则放二烟、二火,上下邻汛各以鸟船守汛而悉出赶缯船只赶举烟处应援;有六十只以上者,则三烟烽并举,邻汛各尽出大小船只协力扑剿。如此则贼艘所至之地,邻汛早已周知,豫计夹剿,不至张皇,击首尾应,无虑兵单,而寇萌不可永息乎。
万正色闽海善后疏:一镇海澄,上至石码、三■〈氵义〉河,下至海门、圭屿、古浪屿,须兵五千。一镇厦门周围属辖,须兵三千,浯屿一营须兵一千。一镇金门,自料罗、乌山头至金门港,须兵三千,围头一营须兵一千。一镇海坛,上至磁澳,下至湄洲、南日,须兵三千。一守平海,须兵一千,而三江口属之。一镇定海,上至北茭,下至官塘、梅花港,移闽安兵三千守之,而烽火门至沙埕则设一营,辖兵一千守之。一守日湖,辖至祥芝,以晋江营兵一千守之。一守獭窟,须兵一千,辖至崇武。一守永宁,须兵一千,辖至深沪。一镇铜山,须兵三千,辖至镇海。一镇南澳,须兵三千,辖至铜山。但南澳逼近澎湖贼穴,难以驻札,合宜扎铜山,两镇会■〈舟宗〉,兵力方厚。以上共兵三万,盖以所列地势,或孤悬海上,或滨海要冲,皆海寇出没之地,不严加防备,使贼得窃据泊舟,则游移豕突,祸且蔓延。若以三万之数,设镇分防,以时巡缉,南风则由南而哨北,北风则由北而哨南,无事合操,有事夹击,纵使贼党希图入寇,而海洋辽阔,势不能合■〈舟宗〉齐至,我师乘机扑灭,可以就歼。
康熙二十一年靖海将军施琅开海禁疏:臣闻虑事必计其久远,防患在图于未然。我皇上深念海宇既靖,生灵涂炭多年,故大开四省海禁,特设关差定税,听商民贸捕,群生感沛泽之均沾,国家获泉流之至计。顾臣思前因海禁森严,提防易于画一。兹海禁既展,沿海内外贸易船只,给有关臣照票而往,采捕船只,给有道府县由单而出,丛杂无统。兼数省内地,积年贫穷,游手奸宄,实繁有徒。乘此开海,公行出入,恐至海外诱诘党类,蓄毒酿祸。夫以台湾难民,尚荷皇上德意,移入内地安插。今内地之人,反听其相引而之外国,殊非善固邦本之法。又观外国进贡之船,人数来往有限,岂肯遗留一人在我中土。更考历代以来,备防外国,甚为严密。今虽许其贸易,亦须有制,不可过纵。
以臣愚见,此飘洋贸易一项,当行之督抚提,各将通省之内,凡可兴贩外国各港门,议定洋船只数,听官民之有根脚身家、不至生奸者,或一人自造一船,或数人合造一船,听四方客商货物附搭。庶人数少而赀本多,饷税有征,稽查尤易。至于外国见我制度有方,法行慎密,自生畏服而遏机端。其欲赴南北省贸易,并采捕渔船,亦行督抚提作何设法,画定互察牵制良规,以杜泛逸海外滋奸。则民可以遂其生,国可以佐其用,祸患无自而萌,疆圉永以宁谧,诚为图治长久之至计。
矧兼水师船只,刻限三年小修、五年大修,自征剿及渡载投诚伪官兵眷难民之后,多属朽坏搁泊,少当于用,穷弁不能拮据整葺,请修犹迟时日,而沿海新造贸捕之船,皆轻快牢固,炮械全备,倍于水师战舰,倘或奸徒窃藉其舟楫,攘其赀本,恐至蔓延。盖天下东南之形势在海,而不在陆。陆地之为患也有形,易于消弭。海外之藏奸也莫测,当思杜渐。更以台湾、澎湖新辟,远隔汪洋,设有藏机叵测,生心突犯,虽有镇营官兵汛守,间或阻截往来,声息难通,为患抑又不可言矣。至彼时禁止贸捕之议复行,宁惟负我皇上子养亿兆之德意,将东南环海地方,不又仰廑宸衷顾虑哉!
康熙五十三年巡抚张伯行海洋商渔船只编号疏:为备陈弭盗之策以靖海氛事;臣思内地之稽查既严,外洋之盗■〈舟宗〉自熄。无如迩年以来,海盗劫掠,屡屡见报,海氛究不能靖。盖商船与盗船在洋行驶,远近茫然识认,而巡哨官兵止循稽查之令,验过即便放行。殊不知洋盗每有先劫商船,即为行劫之具,复攫牌照为盘验凭据。以致盗氛未靖,商害无穷。请将商船前后刻大「商」字,两旁刻某省、某府、某州县、第几号商船、船户某人,俱用粉地墨书;渔船前后刻大「渔」字,两旁刻某省、某府、某州县、第几号渔船、船户某人,亦用粉地墨书。其篷上令将「商」、「渔」字样,一例书记。至凡各哨营船前后,亦刻大「营」字,两旁刻某省标、某营、第几号、捕盗某人,所有刊刻字样,俱用红朱填写,而篷上红书大「营」字。并请将商、渔各船舵工、水手、客商人等,各给腰牌一面,刊明姓名、年岁、籍贯、住址,一面绘画像貌。其标营船只,捕、舵在船人等,并照比例,给以腰牌查验。如是则号数既定,色认攸分,出洋官军,一瞭即明,再验之在船人等声音、面貌,并所执照票,则奸良易于辨别。倘有匪船混迹,不难诘讯擒拿。其于出入海口,汛防兵役亦便稽查。似亦海洋弭盗之一法也。至渔船止许捕鱼,不许装米酒下海,亦不许将海洋各样货物装载进口。如有不遵标记及渔船装货者,严加治罪。
张伯行拟请防闽海疏:臣愚,谓幅■〈巾肙〉既广,则荒陬远屿,或便匪类之逃藏;船舶既多,则此去彼来,易滋奸徒之出入。是故巡察不可不周也。臣思匪类所居,必在粮饷可通之处;奸船所聚,必择风波可避之区。今但命水师镇营于要害水口多设哨舰,逐日巡视各岛澳,以绝其饮食,断其窝藏,而奸宄之自外至者息矣,盘诘不可不严也。
臣思海洋无赖之徒,未必生长海上,不过内地人民,或为饥寒所迫,或因避罪逃去耳。其生平行径,岂能欺瞒乡里?今但令州县有司,于各处地方,编定十家为甲、十甲为保、十保为乡,各立一长,专察本乡、本保、本甲之人。遇有不事生理,专习拳棒,与夫酗酒纵博、素行无良者,该长为之责其改业,严其约束。其有不从者,鸣官治之。有自外
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