既近，出其不意，奋力追击，贼必成擒。行之数四，彼虽见商船，疑为战舰矣，亦多方以误之之一法也。
马政
闽省马匹之设，原备营中骑射差掺捍卫之用，或自京师给发，或向口外采买，分拨各营，多寡不等。有例毙则按照年限，分别赔桩。其免赔者，动支朋扣银两买补，岁底由督抚核其所存数目，汇册报部。计自康熙三十一年而后，各营均有裁汰，又彼此调拨，故与原额不无互异之处。
台湾镇标中营、左营、右营各现照原额设官马四十匹，年额买补马十匹。台湾城守营左军、右军各现照原额设官马二十匹，年额买补马五匹。北路协中营现照原额设官马五十匹，年额买补马十三匹；左营现照原额设官马二十五匹，年额买补马七匹；右营现照原额设官马十五匹，年额买补马三匹。南路营现照原额设官马三十匹，年额买补马八匹。下淡水营现照原额设官马十匹，年额买补马二匹。艋舺营现照原额设官马十匹，年额买补马一匹。
船政
明太祖洪武五年，诏浙江、福建濒海九卫（按闽书：元年置泉州、建宁、汀州、漳州、邵武、兴化六卫，四年置福州、建宁都指挥使司并延平卫；此云滨海卫，当是泉、漳、兴三卫）造海船六百六十艘，又诏造多橹快船，以备倭寇。二十三年，诏滨海卫所，每百户置船三艘。永乐元年，命福建都司造海舟百三十七艘。景泰三年，允福建守臣请，以备倭军船分立五寨（福宁之烽火门、福州之小埕澳、兴化之南日山、泉州之浯澳、漳州之西门澳、亦曰铜山）。万历十九年，增设福建海船（时倭警颇急，福抚赵参鲁于五寨兵共添福鸟船四十只，海坛、浯铜各增福鸟海船）。
福船名制
大福船：福船高大，可容百人。其底尖，其上阔，其首昂而口张，其尾高耸，设柁楼三重于上，其旁皆设板裼，以茅竹竖立如垣。其帆桅二道，中为四层：最下一层不可居，惟实土石以防轻飘之患；第二层乃兵士寝息之所；第三层左右各设大门，中置水匮，乃扬帆炊爨之处也，其前后各设木椗，系以椗榄，下椗起椗，皆于此层用力；最上一层如露台，两旁板翼如栏，人倚之以攻敌，矢石火炮皆俯瞰而发，敌舟小者相遇，则犁沉之，敌难仰攻。钦定续文献通考引王鹤鸣水战议云：福船有六：一号、二号俱名福船，三号哨船又名草船，四号冬船又名海苍船，五号马船亦名开浪船，六号快船。筹海图编有草撇船式，云即福船之小者；是又以草船为草撇也。
海沧船：明史「海沧」作「海苍」。福船吃水一丈一、二寸，惟利大洋，多胶于浅，故又有海苍之设，稍小于福船。
开浪船：船头尖，吃水三、四尺，四浆一橹，可容三、五十人，能去浪，故名。
海船通用
苍山船：船吃水六、七尺，首皆阔，帆橹兼用。橹设船旁近后，每旁五枝。其制上、下三层，下实土石，上为战场，中层寝处，温州人谓之「苍山铁」。
艟■〈舟乔〉船：比苍山船稍大，比海沧船更小而无立壁，最为得其中制。
鱼船：于诸船中制至小，以之出海，每载三人，一人执布帆，一人执桨，一人执乌嘴铳，易进易退，随波上下，敌舟了望所不及，用之颇得其力。
两头船：大学衍义补有两头船之说，盖为海运巨船遇风，惧难旋转，两头制舵，遇东风则西驰，遇南风则北驰，海道诸船无逾其利。
蜈蚣船：海行甚速，而迟者斗风故也。如大食国在漳州东南，每岁通番者，必候冬初西北风盛而去，夏初东南风盛而来。惟佛郎机蜈蚣船底尖面阔，可载铳大者至千觔，列楫数十，其行如飞，无论有风、无风，风之顺逆，皆可用。
叭喇唬船：底尖面阔，首尾一样。底用龙骨，直透前后。每边十浆或八浆，其疾如飞。有风竖桅用布帆，号曰软帆。
白艚：广船总名曰乌艚，又有横江舡数号；其称白艚者，福建式也。
八浆船：闽、广、浙、直皆有之，可供哨探之用，不能击贼。
王圻续文献通考海船论：旧规，每岁修葺，给银三、四十两，捕盗领之。迩因海患稍宁，有司仅肯半给，而捕盗又侵克之，惟涂饰以油灰而已。器皿损缺，莫之补葺。火器之类，给发年久，渐不可用，且其数有限，不足以支早暮及迎官杂于之用。稽查官至，则挪贷支吾，或无火药于内。兵数常缺三分之一，挽雇治处居民，书其年貌，俾之影射。故其舟出洋即沈，况望有敌忾之绩乎！此其咎不独在于捕盗，上司所宜严究其弊而亟反之，毋徒吝费焉可也。虽然，抑有说焉。尝闻宪副张公云，福船必多人而后可以驾；盖其在洋，尝防风潮危急也，人数若寡，则扬帆、弛帆，起椗、下椗，或遇舵坏，呼吸之间欲易他舵，虽尽在舟之人，且不足用，其谁与敌为角乎。向来官府但知省费，而欲沙汰，不知置其舟于无用，是不如不设之为愈也。此其可概一也。每一造福船，其费甚大；暴露于风雨，震击于怒涛，其坏甚易。向来海氛暂熄，官府以其虚设而不葺，然又不敢不为先事之防，一舟坏则复造一舟，为费反多，其坏也复坐视焉，是不如不造之为愈也。此其可慨二也。欲用福船，须雇福人驾使，其人多与倭通，遇贼辄纵而不击，大洋运舵，毫厘千里，以风不便为词，乃其故态也。议者谓当参以我兵，学习使船之法，十余年来未见有能学者，官府不究而犹雇福人，甘受其误，是不如不雇之为愈也。此其可慨三也。
筹海图编福建事宜论：倭寇拥众而来，动以千万计，非能自至也，由福建内地奸人接济之也。济以米水，然后敢久延；济以货物，然后敢贸易；济以向导，然后敢深入。所以稽察之者，其在沿海寨司之官乎。稽察之说有二。其一曰稽其船式。盖明禁不许寸板下海，法固严矣，然滨海之民，以海为生，采捕鱼虾有不得禁者，则易以混焉。要之，双桅尖底，始可通番，各官司于采捕之船，定以平底单桅，别以计号，违者毁之，照例定拟，则船有定式而接济无所施矣。其二曰稽其装载。盖有船虽小、亦分载出海、合之以通番者，各官司严加盘诘，如果是采捕之船，则计其合带米水之外，有无违禁器物乎？其回也鱼虾之外，有无贩载番货乎？有之，即照例问拟，则载有定限而接济无所容矣。此须海道官严行设法，如某寨责成某官，某地责成某哨，其处定以某号，某澳束以某甲，如此而谓通番之不可禁，吾未之信也。一、倭人至福建，乃福人买舟至海外贴造重底，往而载之。舟师皆犯重罪之人也，若至沙板、双屿等处访之，则某家船将圣、未至，及至其澳，自有人说而知之。一处货到，各处无不知者。一、漳州乃滨海之地，广福人以四方客货豫藏于民家，倭至售之，倭人但有银置货，不似西洋人载货而来换货而去也，故中国欲知倭寇消息，但使人往南澳饰为商人，与之交易，即廉得其来与不来，与来数之多寡，而一年之内事情无不知矣。一、区处福建之法，若用福船补之，万万不可，须用福船而不用福人驾使。若用苍山人驾使，候倭于福建外海而截杀之，倭船必非齐来，乃一艘、二艘以渐而至也，至即擒之，则后至者将闻风而回矣。
都御史唐顺之云：先发制人一着，惟有望斗上做工夫。然必须以利使人，惜不得银子。各水军编定福船十只，每一只望斗人一夜给与银一两，使一夜常有人坐在斗上者看贼动静。虽月黑之夜，若抬船、撑船未必无一把、两把火光，我船便可做手脚，不患于大船赶贼不上也。月明之夜，则斗上纤悉必见，正与彼四层望楼是对手。至如小船、叭喇唬、八浆船，宜多置铳手，即不战亦宜量与给赏多布之。八浆、叭喇唬中火器既多，贼来便使打，又有望斗内人先报贼动静，不患于小船制贼不下也。
闽县知县仇俊卿云：地有南北，时有冬夏，自春徂夏，则时多南风而利于北行，自秋徂冬，则时多北风而利于南行，此番舶往来出没之候也。彼瞰其时，辄乘风连云以出洋，我当其冲，欲逆涛破浪以邀击，未必其势之便也，盍亦随时以应之。时乎北风，必先于北道之防以遏其冲，而以南舟曳于后而追之，其居中间各寨澳之舟，又从旁递出而击之。时乎南风也，亦如前法，或遏于前，或蹑于后，或击于旁，此亦迭肄之法、长蛇之势，寇未有不困疲而就缚者，海上可立京观矣。
又云：国初置沿海卫所，每所船五只，每船军百名。自一所推之，则合卫之海船、海军可知其数也；自一卫推之，则合省之海船、海军可总其实也。使法之常存，何虑海寇之扰？向来修复一、二，止可用于哨报，难以御敌御寇。及其事急，调用不给，借发福清盐船，并报各澳民船。奈彼不思国家之急，皆存系吝之私。原非官物，率不如令，虽给价直，终不直前。况福清盐船虽大，不可以当海寇之夹板船、叭喇船。漳州之草撇、乐清之大铁等船，又不可以当海寇之乌尾、尖槽。至于东仔、铜茭等船，又不及也。昔人海战之船，大小制度不同。如楼橹、艨冲，此船之大者也；如直进、露挠，此船之中者也；又如舴艋、海鳅，此船之小者也。以船之大者为中军座船而当其冲，以船之中者为左右翼而分其阵，以船之小者绕出于前后两旁之间，伏见于远近散聚之际，使挠其计。随船器械，各须犀利完足，固不待赘。但海寇所恃，全在于铳，吾亦以铳为应。中军大船之前，仍用次等船载佛郎机大铳数架以镇之。两翼中船之前，亦用再次船以载铜将军大铳数十架以列之。其小船亦各载鸟铳铅铜数百以备于四面。各船编定字号，每数船列为一行，每一数组为数行，昼则挥旗为号，夜则振鼓为节，迭出更进，则彼此众寡劳佚之势不同，未有不歼此渠丑者也。船之外旁，又须护以牛革、渔网、毡絮之类。其大者更用列木为栅，可避炮石。又有车船之制，令战士前后踏轮，舟自进退，所谓中流上下、回转如飞、虏众相顾骇愕者，用此法也。又须豫募能射与善浮之人，一遇番船，或以火箭焚之，或以水钻溺之。至于奇正之变，大船、中船为正，则以小船为奇；前队为正，则以后队为奇；合之为正，则以辟之为奇；形难预料，变不可穷，是在临机神应之妙，不可测者也。
俞大猷云：或问兵船官造与私募孰便？曰：造易而修难。议修之后，阁岸日多，浮水日少，以之守港则可，以之出洋追捕则全不足恃矣。此惟熟于海务者自知之。或曰：民间安有许多私船可募乎？曰：厚之以税银，使逐利之民争造新船以应募，何患其不多。责府县以及时给税，责船户以及时修整，则经年累月，皆有坚船可用。然则用官造之船以守港，用私募之船以追捕，然后改守各适共享也。
兵船哨手仇俊卿云：沿海居人，多便于舟楫，虽未习水战，亦易于为教。今于出海之数，或欲以沿海者居其十七，其内地卫所者居十三，余拨防边以助守望，使渐教习，人人皆可为胜兵，所谓水虎捷、凌波军者，不患无其人也。如此亦可以节省雇募水哨之费。
又云：水哨之募，因军士之不习于水而始议之也。窃念国家养兵之费，岁有常输，冀藉其力以为用，海军不能效力，而又官募兵夫，积弊之来，不暇追论也。访得其初募水哨之时，即将本寨军之老羸不堪者发回该卫所扣除月粮并行粮银两，转给水哨，是兵得实用而官无重费。今皆不然，既有廪库之粮，又加募夫之费。况水哨之夫，又有老稚羸弱者杂于其中，费于无用之地，重为可惜。中间情弊，犹有可言。盖以通番下海、接济窝藏，皆沿海之人，其人皆水哨之亲故也。自小埕以南，浯屿、铜山等处，此辈皆是也。我谋未成，彼已先泄。间遇将令严明，不得已从而出兵。至于两船相及之际，或以口哨为号，或以物色为号，扬帆转舵，故意放开，不与交兵；或放彼先行，而我船曲折其行，遥蹑于彼；或邀截于港内，寇计已穷，忽突开一门，纵之轶去；或追赶将及，寇乃丢弃一船以为之饵，即不直前扑灭，各去抢货。如此之类，情弊百端，难以殚述。彼以受雇于官，役之暂时耳，非藉于官，终身之役者比也，一去则若不统属，是以无所顾藉。捕盗之弊，亦犹是耳。甚至有捕盗而为盗者，益可慨也！或谓周世宗用降人为水师，卒赖其力，今独不可乎？不知周用降人，但假之教习于平时，不用之操驾于临阵。况今之水哨亦皆乡民，而非取之于异域者也。即令水哨教习沿海军夫，如兵志以一人教十人、十人教百人之法，则期月之间，莫非水哨也。兵将一心，何虞他患？
谭纶云；凡水战专系在舵工与管船捕盗。舵工使船必近贼，捕盗又从而倡之，
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