渔船二只,往来台、厦、蚶江、澎湖,侦探动静。一有警信,立即飞报。并请宪台饬令厦防、蚶江二厅,一体雇备,驰报台澎。
七曰添委员以资防守:地方有事,各口及地方该管官皆有责成。惟台地如嘉、彰二县,民情浮动,事务殷繁。淡水一厅又以地方而兼口务。澎湖则文员止通判一人。诚恐顾此失彼,必须添委干员,协同防御。现有玉庚、徐柱邦二丞,范学恒、裕禄、魏瀛三令,俱经卸事,尚未内渡,拟委玉庚往淡水,协同该丞,刘继祖办理。范学恒往嘉义,协同署令魏彦仪办理。徐柱邦虽系丁忧人员;但新任孙署倅甫经到任,徐柱邦正在澎湖交代;且防海军务,可以援例奏留,应请即留在澎湖,协同署倅孙化南办理。此三员皆曾任其地之员,情形熟悉。再于佐杂内挑选明干者随之,会同该地文武团练乡勇,查禁奸民接济,似为得力。裕、魏二令及素有胆略熟悉军务之参员托克通阿暂留郡城,听候差遭。
以上七条,皆目前必不可缓之事。惟是事关重大,处处皆需经费,筹备为先。道库虽有备贮之款,未敢遽行动拨;而在台文武廉俸无多,向为每年额捐,及历次军需摊捐,又操练精兵,船厂赔费,各款已数万金。尚有随时派捐,不在此数。是以办公素行竭蹶。此次防海需用甚多,不得不仰乞宪恩,筹拨无碍闲款,通融津贴。查有噶玛兰历年征存下则田园供耗未报升科之款,洋银一万元,解存道库。道光十八年七月间,经职道报明,前宪批准提出九千元,分贮凤山、嘉义、彰化,以备不虞。是年南路张贡,北路赖三等匪徒滋事,各县赖有此款,先行拏办。中路胡布、游掽生逆匪之起,党羽无多,得以迅速扑灭。乃后奏请帑项或销或摊,已归还封贮。昨准前任吴藩司来文,又将此款详请改发府库,抵扣明年大饷。在吴藩司以为兰地未报下则田园,现办升科,所有历年征存,必须报部候拨,固为慎重钱粮起见;但事有轻重,时有缓急,不可无所权衡。台湾海外岩疆,军旅数兴,府、厅、县库早已奏明匮竭。地方浮动,不定何时用兵。当事之初起,全赖办理应手,庶星星之火,不使燎原;而无费不行,徒手必然坐误。今防海事大,所费甚巨。若责任在台文武尽出捐资,实有万难措备者。况此款并未报部,实不同于正项。即使升科案定,亦可据实奏明。惟有仰祈宪台,俯鉴海外孤悬,防海紧要,饬行藩司,准予兰厅征存未报部款内,由职道酌量动拨,为防海之用,事后核实报销,免抵明年大饷。如此则地方办公有资,各属赔累稍轻,举事庶能应手。倘为日持久,再容另筹。
抑更有请者,海外文报,往返稽迟,以上各条,若俟奉到宪批,恐不及事。职道等彼此熟商,意见相同,不得不在地先行举办。合并呈明。
节录台湾十七口设防状(庚子九月镇道会禀)
淡水厅辖地势绵长,次要小口四:曰大安、曰中港、曰香山、曰竹堑;最要大口二:曰沪尾、曰大鸡笼。
大安港:在厅治西南九十里,大甲溪之北,昔年水口宽深,内地大商船可到。近浅窄,惟数百石小船出入。旧有炮台一座,台左侧矮墙十余丈,署同知范学恒甫修整完固,乃北路协右营汛地。大安之东十里即大甲街,驻守备一员,千总一员,兵丁二百名,堪以策应。今于大安炮台设一千觔炮二位,五百觔炮二位,以本汛把总带兵七十名,大甲巡检刘其锺,带乡勇一百名守之。
中港:大安北去吞霄、后垄二小口,皆浅狭。吞霄本有外委一员,兵三十名;后垄有千总一员,兵五十三名,足资防守。过后垄十里为中港,距厅治三十里,北协右营汛地。水口稍深,南北两岸平远,街市汛房皆在北岸,均当设防。今于两岸各筑炮墩五座,设大小炮各四位。本汛把总带兵一百名,乡勇五十名,守北岸。总理叶廷禄带乡勇一百名守南岸。
香山港:中港北二十里为香山港,在厅治南十里。岸去海口甚远,居民寥寥。港东礁宽六十丈,水深二丈余。内地商船遭风,每寄泊于此。海滩甚大,不能靠岸。旧设汛兵十名,归北路右营杨梅坜把总管辖。兵力既单,又去把总汛地四十五里。查有南嵌塘汛外委一员,额兵三十六名,地甚安静。其海口淤浅,堪以调用。今设炮墩五座,一千觔炮二位,八百觔炮二位,以南嵌外委带兵三十名移驻香山港,督同本汛兵十名,总理吴从漋领乡勇一百名防守。
竹堑:在淡厅治北十里,居民铺户颇稠,有文武于此稽查海口。现量外口水深一丈二尺,内港水深六、七尺。内地大商船难入。北路右营游击驻城内,随防兵二百二十八名,可以顾守。今筑炮墩五座,设一千觔炮二位,六百觔炮二位,以存城外委带兵五十名守之。本营千总、竹堑巡检五日一次到地稽查,淡水同知及游击每月二次到地稽查。有警则游击带兵出守。同知仍募乡勇二百名,往来策应。
沪尾:即八里坌口,在淡厅北二百里。「府志」所云:淡水港是也。两岸南北相对皆山,中开大港,宽七、八里。口门水深一丈七、八尺,港内深一丈二、三尺,或八九尺。沪尾在北岸,八里坌在南岸。港西为海口,昔时港南水深,商船依八里坌出入停泊。近海淤浅,口内近山有沙一线,商船不便,皆依北岸之沪尾出入停泊。口内北岸六、七里许有已废红毛楼尚存。背楼临水旧建大炮台一座颇雄壮,台基可容千人,水师守备一员,本汛兵五百八十名驻此。循北岸东行二里许,居民街约二、三百家,即沪尾街也。由此东行,水程三十里,即至艋舺,为淡水最大村镇。巨商富户,皆萃于此。艋舺参将兼辖水师营署在焉。今炮台设二千五百觔炮二位,一千五十觔炮一位,一千觔炮八位,八百五十觔炮三位,八百觔炮七位,六百觔炮一位。本汛把总杨得喜,带兵三百名专守炮台。守备陈大坤、把总李朝安、外委林双喜、额外一员,管驾战船四号,雇商船二只,弁兵二百二十名,水勇一百名,在港防守。
大鸡笼:在淡水极北转东之境,距淡防厅二百五十五里。由艋舺入山,北行三十里为水返脚,转东行二十五里至大鸡笼,万山丛峻,下多深潭急溪,民居番社,错杂其间,至大鸡笼极高,俯瞰全台在目。岭下三面峰峦环列,中开大澳,东北一面向海,口门极其宽深,澳长七、八里,外宽五、六里,内宽里许。澳内水深二丈有余,可泊大商艘数百号。岸上居民铺户七百余家。民居后一望平田,约将千亩。惟三面丛山峻岭,土产无出,故无大行商,不能设口。昔红毛于此建城,久毁。嗣于东口门之大沙湾设炮台,孤悬难守。海寇之乱,炮数抢失,遂废,至今未建;而口门宽深,彼必窥伺。今相度形势,于境内正对口门之二沙湾,筑炮墩八座,设二千觔炮二位,一千五百觔炮二位,一千觔炮四位,五百斤炮二位。调头围守备许长明带兵八十名,督同鸡笼本汛把总弁兵一百五十名守之。更于向内二里许之三沙湾,筑炮墩八座,以艋舺县丞宓惟慷带乡勇五十名调屯,外委一员带屯丁一百名守之,以为应援。沪尾水师千总叶国栋、外委林光华、额外一员,驾战船四只,雇用商船二只,配弁兵二百二十名,水勇一百名,在澳内泊守。使敌人登岸,则山峻水深,可以扼险凭高击之,不足虑矣。
艋舺营参将邱镇邦,督陆营弁兵,每月至鸡笼沪尾二口巡防二次,随时调度策应。署淡水同知范学恒带乡勇二百名,往来各口稽查,督劝各庄义首、总理、团练义勇一千人,听候调拨。
驳淡水守口兵费不可停给议
昨据淡水曹丞以北路海口防兵不能得力,请停给防洋经费,专用乡勇;已经本司道严批驳饬矣。兵者国之爪牙,所以宣上威,镇乱民也。将弁不才,训练无方,但可更易将弁,岂可因噎废食耶?专用乡勇,其患更有不可言者。曹丞能得民心,善练乡勇,但知现在义勇,感奋整齐,以为团练有效;又见营兵骄惰,虚糜经费,时复滋事,遂欲罢艋舺竹堑两营防洋兵。殊不思乡勇非他,即台地之悍民也。能善驭之,故为义勇;苟一不善;则乱贼矣。兵亦犹是也。不肖将弁治之而骄惰,苟得贤能将弁亦岂不可治之为劲旅乎?冠虽敝,不加于履。辨等级所以养国威也。台营恶习,本司道非不知也,即镇军亦非不知也。特镇军之力,但能练在郡四营之兵,犹不能遍,仅练千人;他营则皆不能,费不足也。即此千人亦有内外之别。内精兵实止六百人耳。例领钱粮不足,全台文武,捐助练费,丰厚倍于他营,所以奖拔之者,亦优于他营,故富而强整。水陆万四千人,安得尽如精兵之优厚哉?全台十三营,皆镇军统辖,而厚薄攸殊,诸营不能无怨,镇军无如何也。诸将中贤者犹不失其律,不肖者藉当口实,坐使废弛,有由来矣。吾思有以结众营兵心,正赖防洋经费优给之。于常得钱粮有加,彼亦人情也,恩惠既及,乃可受吾驱策,此一定之理。今逞一偏之见,欲罢防洋兵,专用乡勇,恐乡勇由此而骄,益轻诸营。设有反复,谁为制之?且以素怨之兵,见文官偏用乡勇,必怒。一旦为变,曹丞能率乡勇以讨叛兵乎?纵使能讨,必益长台人之乱,祸不旋踵矣。
东汉董卓、唐代藩镇之不可制,皆由先假外兵以平内难所致,可不戒之哉?自古师克在和。台湾孤悬海外,全赖文武同心,官民一气,庶几众志成城。岂可显为畛域,废本司道数年调辑苦心?若如曹丞之见,是必无台湾也,其可乎哉?
芝山文昌祠记(道光庚子冬月)傅人伟
闽之书院,鳌峰、凤池而外,泉有清源、漳有芝山,其最着也。然泉则聚石为山,不若漳之傍山而舍,予尝由泉至漳,见其山川秀丽、人才魁伟,神往其际。己亥东渡越岁,安砚芝兰堡,地尽漳人;或言此地亦有芝山,殆不忘其桑梓而名欤?因迹其蜂峦四合,高插云霄,原田万顷,中有耸立绝所依傍,怪石则森列如笏,树木则郁葱如画,溪流则■〈氵荣〉洄如带,何不一游之乎?六月,潘子定民谋建文昌祠于上,俾诸生肄业其中,邀予至焉。风景之佳,有逾所述者。
夫更宁于明季,干戈之地也。伪郑尝以舟师破红毛兵数十万于安平,溯流而上,至芝兰之八里坌,番人炮台犹在焉。自我朝版图一统,易战争以礼义、化甲冑为诗书。百余年间,家有垫、党有庠、州有序、国有学;科第匹于中华,公卿列于朝右。潘子是举,诚有志也。居是邦者,其亦睹石笏而念书思对命乎、见林木而思百年树人乎、睹流水而知盈科后进乎?昔为侏■〈亻离〉之厖杂,今为学士之讴吟;昔以御侮而扼此山,今以志学而履其地。锺毓所在,必有传人。是乌可不记之?
请变通船政书徐宗干
昔刘晏曰:成大计者不惜小费。置船场执事者,当先使之私用无窘,则官物坚完矣。诚古今之通论也。曩者,台地船工,道府有余项,价宽则易完。舟师有口粮,物用乃不腐。是以一船得一船之实用也。查船厂所需物料,有购自内地者,若松杉、若铁、若油、若棕之类,皆由厦口商船配带交厂,例不许民间私售。厂用有余,则发商匠领卖,而交价浮于原值。旧船碇柁等料,亦有厂户承领缴价,以津贴工料例价之不敷。如有延欠同存料并于交案作抵。此官私之皆有利益也。乃日久而利之所在,弊即生焉。今移交册内孔、刘、邓、平四任流抵一万余两,周、刘、沈等任流抵三万六千余两,姚、熊,两任列抵厂料及匠欠九千两,熊任又抵存厦料四千余两。其匠欠作抵,是以现存之项为办公之余囊,而以待追之项为悬抵之空账也。又各属有料差、有匠首,承办料物由各澎船运厂,向来于差役中点派,有应交公费,亦为厂中工需津贴。如恐其厉民而裁革之,则采伐料物,无所责成;或土棍影射滋扰,为害更甚。然官有余资,民少困穷,亦利弊参半;而久则有弊无利矣。今者,道府之存款有减无增,舟师之出巡,有名无实。应修、应造之船,例应由营驾厂。因港道不能疏通,修船者得以卸责,而弁兵亦乐于折价。虚报领收,便可搪塞,或购买以补额;即补额亦为兵丁贩运耳。已修、已造之船,例应由营领驾。因港口不能安泊,驾船者得以借口,而工匠亦乐于草率。埔岸高搁,何须坚固,或粉饰以备验收;即验收亦为兵丁需费耳。由是而料物之余存者益多,则以发匠领卖为利。由是而铺匠之积欠者益多,则以移交折抵为便。领售多而完缴愈少,所追者半穷丐之子孙,流抵多而存款愈少。所垫者皆寄存之要款。完缴愈少而比追无着,不能不问及保人。追
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