，以供奔走、使令之役。如有一家被盜，則前後左右各家齊出救援，堵截各處要口，務必協力擒獲。又設大鄉總一、二人，統轄各鄉長，督率稽查，專其責成。鄉長有生事擾民、縱容奸匪、緝捕不力、救護不齊等弊，大鄉總稽察報查；如有失察，一體同罪。是雖無鄉兵之名，而眾志成城，不啻有鄉兵之實。
今擬台灣中路設鄉長六名、南路鳳山設鄉長八名，每縣各立大鄉總一名統轄之；北路諸羅設鄉長十二名，立大鄉總二名分轄之。每鄉長一名，准給養遊兵四名；大鄉總一名，給外委、千把總銜紮，以榮其身，准給養遊兵十名。其遊兵名糧，每月銀一兩、米三斗，就官莊內支給，以為贍養之資。計三縣遊兵一百四十四名，每月支銀一百四十四兩、米四十三石二斗；三縣鄉長共二十六名、大鄉總四名，應給養廉多少，憲台酌量定奪。伊等工食既皆仰給於官，則與官兵一例，文武均行約束，調遣無敢不從。
凡地方有竊劫盜賊，就各鄉長跟要，限期緝獲，解官究處。逾限不獲，拘鄉長正身重懲，大鄉總記大過一次；凡盜賊不能緝獲至三次者，鄉長責革，大鄉總追銷外委職牌，以示懲勸。
雖月糧似覺傷重；但為地方之利，自不得顧惜小費。欲行節省，則每名每月銀七錢、五錢亦可，米三斗不易也。無月糧則彼將生事擾民以為食，非徒無益，為害更大。且天下亦無枵腹而為人辦事之理，必有以資其養廉，方可責以清操。大鄉總能幹練辦公勤謹，三年無過犯，有綏靖地方實跡，量行擢用，以示鼓勵。
某庸陋無知，總為地方念切。廷議既不肯添兵，不得已而思以人治人之道；任用得人，便可不勞而理。不知憲台以為何如也？
·請權行團練書
凡事有經有權，似當隨時變通，難膠一定。曩讀憲檄安輯地方事宜，有團練鄉勇，在台地萬不可行，宜興保甲之法，以鄉約義學，柔和其心性，此誠移風易俗要道。某拳拳服膺，日勸文職實力作興之矣。
但台民錮蔽已深，犯亂成習，一時未能悉化；每有亡命之徒，時作死灰復燃之想。邇者，林亨、李咸、陳法等倡亂於南；顏煙招誘山際餘孽，鼓煽於北。雖經次第就擒，奸謀潰敗，搜捕山窩，掃清逋藪；不意三林地方，復有焚汛奪舟之變。隨遣舟師出洋，多方追緝，復發陸兵，前往三林協防，以壯聲勢。乃初九夜竹仔腳地方，復有賊殺塘兵之事。據守備劉錫報稱：『風聞奸匪百人，旗幟甚多』；又諸羅令稟摺稱：『賊夥在八槳溪小溪洲拜旗而行，搶殺塘汛』。某一面調遣官兵，圍搜堵截剿捕；一面差人密訪。則竹仔腳塘人煙聚集，左右共數百家，去歲杜君英過此，尚須向民假道，決非小賊所敢輕造之區。而汛塘左右店鋪，布疋貨物，並無搶奪一件，亦無戕傷一人，獨殺兵丁，可疑殊甚。旗幟多人之說，止據本莊如此傳聞；訪之他社，皆云未見，此可知賊不在遠也。果有聚眾拜旗、槍殺塘汛，則放肆披猖，非同小可。此等作何聚集，從何而來，鄉民豈無知覺，並不事先首報；及戕塘兵，亦無莊鄰救護。即曰夤夜眾寡不敵，獨不可尾追蹤跡，窺伺去處，以報官兵擒捕；此可知人心渙散之故也。夫作賊難欺鄉里，況嘯聚殺人，是何等事；所以不敢救護者，皆畏獲戾盜賊，暮夜尋仇，或如塘兵見殺，或以茅舍供賊人之一炬，是以坐視恣行，莫懷守望相助之心。未經約束團練，勢孤心怯之故也。台地二千餘里，即如去歲憲議，添設營汛，尚虞地廣兵單，有鞭長不及馬腹之患。乃兵不增而反減，營不增而反裁，較之未亂之先，單弱更甚；可不為寒心乎！今郡治雖有協防兵二千人，足供調遣；然計南路下淡水、岡山分兵四百有奇，北路下加冬、半線又分去四百；近者游擊林秀、都司閆威、署把總林時葉、張天寶、陳雲奇先後帶兵協防北路，又分去六百有奇；在郡所存防兵及裁營候補之眾不過千人，經制各營又多分守汛地；存營無幾，府治關係重大，未可遂云兵力有餘也。
某不敏，以為當今之時，宜急訓練鄉壯，聯絡村社，以補兵防之所不周；家家戶戶，無事皆農、有事皆兵，使盜賊無容身之地。所謂急則治其標，不可須臾緩者也。星星之火，或致燎原，勿謂無傷，其禍將長。此時添兵不可、增營不可，坐觀其敝，後悔何及！鄙人不識時務，權為擅專，會商道、府檄縣暫行聯絡鄉壯之法，以固人心。早晚逸賊盡獲，地方大定，即為撤去；仍行鄉約化導，設義學以教誨之。不知憲台以為何如？
重洋遠隔，請示維艱；總為奠安疆圉起見，許我、罪我，均罔敢辭。
·論台中時事書
台中時事有大可慮者三：米貴兵單、各官窮蹙、政務懈散；而又將有移鎮澎湖之舉，是合之而四矣。
近日，斗米賣錢三百。某不自度量，移檄道、府，借動倉榖三萬石減價平糶；當事者難之。某以『民心皇皇，不可遲緩；倘上台督責，則某一人獨償』。於是道、府發奮，共肩其任；已經舉行，民情稍慰。並檄諸羅令開倉，勸莊戶出陳易新，嚴禁囤積及商船透越諸弊。
北路訛言未息，諸羅營縣請兵協防，隨遣把總林時葉、陳雲奇、張天寶領兵三百於是月初三日協防去矣！北路地方千里，深山曠野，處處賊窠，即再添設一營，尚苦鞭長不及；今一兵不增，又欲調離其鎮於數百里海外之澎湖，是直委而去之，豈但如纍卵之危乎！此時移鎮未行，又有協防兵二千，足資調遣；然外九莊、笨港以上，盜賊頻聞，皆距汛防窵遠，巡察不及；加以野番出沒，亦須防閑。秋成尚早，人心易動，種種情形，已如抱火。復慮協防之兵，尚非長久之計；恐議者謂台平無事可以撤回，則焦頭爛額，將有大不可言。
邇者台地各官，多以五日京兆，不肯盡心竭力任地方安危之寄，高守不敢思歸。又以戰船賠累，惟無米之炊是急；心灰氣隤，以脫然廢棄為幸。何能得有餘力，整頓地方。台道各縣強忍不敢言貧，九營將弁人人有救口不贍之嘆，此真孤掌難鳴，一事不可為之秋也。夫官人於遐荒異域，而絕其養廉之資，使枵腹為國家辦事，幸時際隆平，不過空乏其身；脫有一方蠢動，呼應莫靈，惟有坐以待斃而已矣！鄙意前人官莊，宜酌量大小衙門，留還少許，俾足養廉之用，略加饒裕，以備不虞；今悉數歸公，使各官窮蹙至此，豈所謂地方之福乎！國家四海之富，不在區區增益數萬之銀錢；一旦有誤封疆，即費百萬之錢糧而不足。及今檄令開墾，如北路林■〈土冀〉埔、竹塹埔，可闢良田十數萬畝；即於此內再創官莊，尚可補救將來免生番殺人之患。而執事又有劃界避番之說，則亦末如之何矣。
鳳山令不肯植柵為城，亦以巧炊藉口，某於道府之前痛切言之，已許可矣！此雖小事，但營縣無遮攔，如人家無門戶，行道皆得胠篋而去；折柳樊圃，足禦狂夫，未可以為微而忽之也。
某小才任重，時事關心；苦無將伯之助，非孜孜為地方各官謀口腹身家之計。又未知移澎一節，雖經提軍入告，可得挽回與否？目前艱鉅，雖黽勉不敢告勞；移澎之後，天各一方，此間治亂情由，非某所能逆料矣！
言詞絮聒，繁冗無緒；惟執事之急為維持之也。
·論擒獲奸匪便宜書
台民喜亂，如撲燈之蛾，死者在前，投者不已，其亦可憐甚矣！
前月，遣兵搜捕北埔寮諸山及諸羅縣令、北路將弁、差委員弁人等先後擒獲劇賊李慶、黃潛、蘇齊等四十餘人，本擬即於軍前竿首藁街，以儆無賴；道府以地方既平，欲行善事，效古人「死中求生、得情哀矜」之意，備敘供由，解回內地，聽臬司審擬，分別正法。某以為非靖亂之道；但意在文武和衷，不得不委曲從眾。竊心疑此間莠民，將有輕視法網，謂叛逆可以從寬，不妨復嘗試者。
兩月以來，夜不能寐，密差弁員四處偵訪，果有奸民鄭任（綽號「急燒疏」）布散訛言，招集亡命，謀於六月初一夜豎旂縱火，燔文武衙署，抄掠市肆。是日大雨連宵，各自散逃。某聞知捕治，並其黨蕭興祖、李柯等，供認不諱。復會委台灣令周鍾瑄搜捕鄭任家窩黨，獲其檔冊；會同道、府質訊，則冊中開列偽爵人數黨羽數萬人。一時百姓旁觀，多有駭愕狀。周令恐牽連者眾，民心驚惶，密白道、府，將偽冊當堂焚燬。某大敬服其能，即令燒去；鄭任等情罪既確，死有餘辜，立斃之庭，以彰國法、以快人心。從此匪類廓清，諒無復作孽求死者矣！
但副將徐左柱已經至台，某當遵旨赴澎湖駐劄。既行之後，則非所知。應否諭令徐副將：「凡事少加斷決，不必拘牽文義，以長奸頑」？則在執事稍假之便宜，非某所敢饒舌也。
·諭閩粵民人
鄭章毆死賴君奏、賴以槐，按問抵償。聞汝等漳、泉百姓以鄭章兄弟眷屬被殺被辱，復仇為義，鄉情繾綣，共憐其死。本鎮豈非漳人，豈無桑梓之念。道、府為民父母，豈忍鄭章無辜受屈。但賴君奏、賴以槐果有殺害（鄭章）兄弟家屬，應告官究償，無擅自撲殺之理。乃文武衙門，未見鄭章告愬，而賴家兩命，忽遭凶手，雖欲以復仇之義相寬，不可得已；況賴君奏等建立大清旗號，以拒朱一貴諸賊，乃朝廷義民，非聚眾為盜者比。鄭章擅殺義民，律以國法，罪在不赦。
汝等漳、泉百姓，但知漳、泉是親；客莊居民，又但知客民是親。自本鎮、道、府視之，則均是台灣百姓、均是治下子民，有善必賞、有惡必誅，未嘗有輕重厚薄之異。即在汝等客民，與漳、泉各處之人，同自內地出來，同屬天涯海外離鄉背井之客，為貧所驅，彼此同痛；幸得同居一郡，正宜相愛相親，何苦無故妄生嫌隙，以致相仇相怨，互相戕賊！本鎮每念及此，輒為汝等寒心。
今與汝民約，從前之事，盡付東流，一概勿論。以後不許再分黨羽，再尋仇釁，各釋前怨，共敦新好，為盛世之良民。或有言語爭競，則投明鄉保、耆老，據理勸息，庶幾興仁興讓之風；敢有攘奪鬥毆負嵎肆橫，本鎮執法創懲，決不一毫假借！其或操戈動眾相攻殺者，以謀逆論罪；鄉保、耆老、管事人等，一並從重究處。汝等縱無良心，甯獨不畏刑戮！本鎮以殺止殺，無非為汝等綏靖地方，使各安心樂業。速宜遵，無貽後悔！
原評：先以情理國法開示，使之曉然明白；中間純是言情，以動其固有之良心；末後威之以法，以絕其蟠結之妄念。開誠布公，焉得不令人心服。
·紀台灣山後崇爻八社
北路擒賊黃來，混稱『台灣山後，尚有餘孽三千人，皆長髮執械，屯聚山窩，耕田食力』；明知其謬，亦遣弁員往視之，並記其地理情狀以來。雖未可信其確無訛舛，亦足跡不到之一圖籍也。
山後有祟爻八社（康熙三十四年賴科等招撫歸附，原是九社；因水輦一社，數年前遭疫沒盡，今虛無人，是以只有八社），東跨汪洋大海，在崇山峻嶺之中；其間密箐深林，巖溪窮谷，高峰萬疊，道路不通。土番分族八社：曰筠榔椰、曰斗難、曰竹腳宣、曰薄薄，為上四社；曰芝武蘭、曰機密、曰貓丹、曰丹朗，為下四社。八社之番，黑齒紋身，野居草食，皮衣革帶，不種桑田。其地所產有鹿麇、野黍、薯芋之屬，番人終歲倚賴，他無有焉。
自古以來，人跡不到。康熙三十二年有陳文、林侃等商舶遭風飄至其處，住居經年；略知番語，始能悉其港道。於是大雞籠通事賴科、潘冬等前往招撫，遂皆嚮化，附阿里山輸餉（八社與阿里山社合輸餉銀一百五十二兩二錢三分二釐）。每歲贌社之人，用小舟裝載布、煙、鹽、糖、鍋、釜、農具往與貿易，番以鹿脯、筋皮市之；皆以物交物，不用銀錢，一年止一往返云。
其郡治水程，由安平鎮大港出口，沿海邊而行，喜西北風，歷鳳山、打狗、西溪、東港、大昆麓、加六堂、風港、郎嬌至沙馬磯頭水道一十二更；又向東轉行山背，當用南風，過蟒卒、老佛、大紫、高蕭、馬間、卑南覓山外，水道十更；復至薄辦社，水道三更；此皆鳳山縣界也。沿海北向，直至祟爻之石門港口，水道九更；港內溪灘水急，須待天清氣朗、風平浪靜，用土番牽纜上灘，入於大溪寓灣，而大舟不得達焉。於是由山道灣進芝武蘭；又三百里，至機密；又九十裏，至貓丹；五十餘里，至丹朗。四社熟番，共二百四十餘家（就歸附納餉者言）；則近水沙連內山矣。至欲往上四社，須從原路復出下灘，往北駕駛；水道二更，方至筠榔椰社；二十餘里，至斗難社；又四十餘里，至竹腳宣；又二十餘里，至薄薄社。四社熟番，共二百三十餘家。其生番散
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
