台湾文献丛刊017 治台必告录 - 卷三

作者:【暂缺】 【36,340】字 目 录

迥異。賊聚一方,番散四處;賊無根柢,番有家室;賊因勢逼,番出誠求,各歸各社,靜候安置。誠恐以眾見疑,故據實附稟。但廟堂之上,六社尚有躊躇,八十餘社更關重大,二次已經奏請。此次自宜從緩入告,且儘六社議行再為辦理,伏望察奪。至於番情地勢,雖經卑職稟陳,總望親臨察看履勘,方為確切。且各番無不延首加額,未便久遲失望。萬懇早為東渡,不勝企禱切望之至。

再,接到抄寄稿件,詳細揣繹,實由未知台地情形地勢,致生疑慮。所云『獻地投誠,保無虞漢奸懷詐挾私,潛為勾引』一層大凡挾私勾引,必有所圖;獻地投誠,勾引之所圖何在?內山漢奸即屬私懇之輩,方且恐番獻地,何肯勾其投誠?一社能勾,社社亦能勾乎?所云『豈有恆心,恐鼓舞於前,頑梗於後』,是蓋泛論番情,而未嘗深思也。台番情直,如不願從,萬不歸化;既已薙髮,萬不回頭;亦萬不肯以番所最重之條,為一時鼓舞之舉。歸化之誠與不誠,以髮之薙與不薙為斷;不薙則懷反覆之根,薙則已改熟番,由官布置而為百姓,所以有把握也。知其必有恆心者,即在屯餉、屯田、番租之恆產,分屯設弁;並非投誠後,仍然散漫無紀。台地歷年改熟之番,何嘗反覆?所謂佳里興(即沙里興)凶番與該番爭擾相仇,勢必為之用兵驅逐;此口外之番情,與內山事同隔壁。內山番社從無結黨相攻,即彼此成仇,亦止吊鹿、抽藤觸遇闘殺,更不報仇、再遇再闘而已。沙裏興距埔社遠越重山,與六社向不來往,從無爭擾情事。況沙里興附近六社之眉藐吶等社均於此次歸化相安;即將來各社日久難保無殺傷一、二之番,不過如漢人闘殺命案,何至代為用兵?所云『草木蒙翳,創建開墾為難』,是未知沙連地勢,以為山巒沙石、草昧未開。不知由審鹿、貓蘭抵於眉社數十裏,平原沃野,較內地小縣尤為廣闊;熟番數千人二十餘年早經開墾,人煙叢聚,已具有井疆。南北兩路,此時均已暢通,出入再無險阻,創建取資甚易;耕耨翻犁,即成將來正供,遠過淡、蘭,經費萬不至入不敷出。以上各種實情如此,一經周歷詳勘,便可洞悉也。

再,細揣駁意:一、由於未知台地番情,而以口外之番夷概視也。二、未知投誠改熟之後,有增屯、設弁、挑丁安置之各法也。三、未知番以薙髮為重;一薙髮,則以其身為天朝之身,更無回路可反覆也。四、未知禁猶不禁,二十年來早經私闢,日聚日多;不開之開,正多後患也。五、未知生番與漢匪為仇,與官一氣。蓋私墾無租,官開有榖,番、漢必不能勾引也。此時生、熟兩番皆恐仍行封禁,生慮無租、熟慮驅逐。漢匪私墾,諭以升科各執為業,無不帖然。一聞議駁,定復乘機大入,生番起而排爭;無論生番必變,即漢匪熟番,亦由此多事。去冬察看情形,因歸化已久,必宜亟為撫綏安置;稟商道、府,均以試墾先慰番望為急務。案尚未定,不便募召,即以官捐先試;然後由近而遠,擬設大小屯以束番志。卑職入山籌辦,又經數月;於二月初六日,接有抄稿各件,敢不凜遵!但現在勢有萬萬不能中止、不可中止者。羈糜全在試墾;一經住手,變即隨生。熊道謂髮無還理,激之生變,有不鬧事者乎?番族愈多,卑職尚有把握;經費愈鉅,卑職尚有籌維;開墾愈廣,卑職尚有馭治;同時再舉,周到愈難,卑職尚有布置;獨於中止一事,焦思極慮,撤銷而使番漢仍安,不至決裂,毫無善全之法。卑職獲咎,分所應當;無如事則大壞,惟有仰墾親求察看情形辦理。目前不露聲色,仍然照常以安人心,先將彈壓之兵,設法次第撤回;惟日久必有風聲,誠為可慮。再八十餘社較遠者,已從緩再辦,後山亦一概止住。謹以附陳。

再,閱熊道覆詳,內有生番『專嗜殺人,一旦革面洗心,化鷹鸇為鸞鳳、變虎豹為馬牛』;在其意極力抑揚,以形容歸化之盛,然措詞失於檢點。生番嗜殺,非全山皆嗜、亦非全社皆嗜,概以專嗜言之,則大非實據;然革洗遂成鸞鳳,亦無此神化!卑轄內山南北中三港,南港社多性柔,從不多事;北港社少性悍,常有殺人;中港界乎其間,近南者似南、近北者似北。是以中、北二港數十社,其名為兇番者,止有中港之卓社、干達萬社、北港之致霧社、平來萬,沙里興社,計共五社,並無大患。所謂兇者,或因交易相爭、或因挾仇伺殺,極其伎倆,伏林匿草,潛殺一、二行人,隨即逃走。往年全山歲常百餘起,官因處分不報;自去年至今年餘,止有九命,番亦格殺一命。今嘉、彰之案且數十倍於番,必謂數萬之番歸化,則無一命案,萬不能保;特少於往年,是其成效。社皆設卡,地有防範,或並此九命亦漸少耳。此兇番嗜殺之實在情形也。

再,道路開通、卡隘分設工程已竣者無所謂撤兵也;但令陸續歸伍。此外,不能遽撤者,止有官佃一層。現在已墾之佃一千五百餘石,未墾者概行停止。計佃所開不及三千甲,埔社五分之一,大半安置眉社、內國埔、笨南等處,悉屬社山外閒田,留以羈縻;勢難罷撤。其餘各項,一概俱裁,更無所措辦也。

·呈鳳邑主曹懷樸核改議撤捐給精兵銀兩稟請臬道憲周芸皋大人稿

曹公名謹,字懷樸,河南解元。時因幕友蔡姓自漳之台,任鳳書稟,頗篤交情,常有來往贈答。旋值此舉急遽,忝承清問下及,爰敢不揣冒昧塗鴉,繕呈曹公斧削稟請,以抒憤世嫉俗深衷,聊亦少補於各廳、縣之萬一耳!

台灣府鳳山縣知縣曹謹敬稟大人閣下:敬稟者,卑職疊奉鈞函飭議練兵一事。查此事前經劉陞憲與達鎮憲議定,自練精兵六百名,每日需用飯食、犒賞錢七十五千餘;每年十個月,計算應費二萬五千有奇。除憲台暨府、廳、縣捐助洋銀一萬二千圓外,其餘費用及諸器械、衣履均由鎮憲捐辦,業已通行各屬。卑職初來海外,未悉此地情形;況一介書生,軍旅未學,何敢妄參末議!惟既承憲意,亦懼深負國恩!

卑職竊惟台灣孤懸海外,中征內地五十二營之兵,三年一班,更番撥戍;人既雜則材力不一、時既暫則考校多疏,將與兵不相習、兵與兵不相知,故未及交綏,先已釋甲。從前僨事,職此之由;則訓練誠亟亟也。顧練之云者:詎惟是有兵六百,遂可恃無虞哉(自「顧練之云」句起至「虞哉」句,曹令增敘入)?朝廷慎重海疆,額設水陸步戰守兵一萬二千六百七十名,無一非鎮帥之兵,即無一非鎮帥當練之兵。列聖軫念戍兵,頻加賞賚:除本兵在台支領糧餉外,每名每月於內地添賞米一斗、銀二錢八分零,以資養贍家口;而又盤費有給,叛產有加(自「除本兵在台支領」至「有加」等句,乃曹令增入)。凡各營操演之時,參、遊以上皆有犒賞銀兩。戍兵所得,較之內地倍多;本足以固其心而作其氣。其所以不練不精者,乃兵弁之辜恩,非朝廷之吝賞。今議者不務遵守舊章、申明紀律,而動議變增。計所練之兵,僅全台二十分之一,而所賞較本兵糧餉倍之(自「計所練」之句起至「倍之」句止,曹令增入)。試思朝廷設兵,原無彼此。此而當練,熟不當練?此而當精,熟不可精?如必厚賞而後精,則非厚賞遂不必精;必厚賞而後練,則非厚賞並不能練。是必歲捐數十萬金,以為全台練兵之用而後可;如其不然,是予各兵以藉口之端,而開各營推諉之漸也!且台地綿亙一千餘里,精兵六百,以之自衛則有餘,以之衛人則不足。往歲小醜跳梁,幸而隨起隨滅;倘一旦南北交警(「且台地綿亙」句起至「交警」句止,曹公改增敘入),此六百人者,顧此則失彼、顧彼則失此,勢不能不仍驅未練未精之人,相與從事。夫平居各籌練兵之貲,有事不獲共享練兵之用;以平居未沐精兵之賞,有事不免仍蹈精兵之危,皆情所難堪而理所弗順也。

況乎費之所出,非官則民。查一縣捐攤,每歲數幾盈萬,已未能按款批解;今又加以千餘之費,名曰捐廉,實則挪移公項。至公項亦無可挪,則送費者一日不至、催費者則一日不休;文武不和,咎將誰屬?此派之官者之不可行也。若夫取之於民,則台民數經兵燹,十室九空;加以亢旱頻年,則素封之家,所入不敷所出。故鹽觔加價,則貧民譁;籌款發商,則富室累。此取之民者之不可行也。

抑卑職更有慮者:練兵之費,各屬一萬二千;其一萬三千餘金,尚須鎮憲自行捐辦。如達鎮憲之不辭勞瘁、不惜重資,猶之可也;後之繼達鎮憲者,既未必自捐一半、又未必每日親操,而既有成數可稽,即不能不照常致送。是一定案,遂成陋規。練兵者,固不得不然;不練兵者,亦不敢不然。誰能以練則與、不練則不與、練之不精亦與者,而為鎮軍直陳耶(「自練兵者固不得」句至「直陳耶」句,曹公懷樸改增敘入)?

惟是練兵之舉,將及三年;既議停止,必籌安置。計惟就現練精兵中擇其年力精疆、技藝嫻熟者,分插南北各營,使之轉相教習;除本營該管官按照定例於三、六、九操演外,鎮軍南北巡時再為按名操演。賞罰之政,備在中樞;實力奉行,何施不可?是鎮兵雖有自練之名,而通台處處皆宿重兵、人人可成勁旅,去二萬三千餘貫之糜費,收一萬二千餘人之實力;官官之間,胥受其福。

卑職腐儒之見,憑臆直陳,殊多冒昧;然為公起見,思於事有裨益,不敢稍涉趨避。尚希諒其愚直,加之訓誨,無任惶悚待命之至!

肅此具稟,恭請勳安。唯祈憲鑑。卑職某敬稟。

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