台湾文献丛刊017 治台必告录 - 卷三

作者:【暂缺】 【36,340】字 目 录

各自為社,彼此不知相顧,有無亦不相通。臣行至南投,即有南港之鸞社、毛註仔社、山頂社、巴轆頭社並中港之社仔社、剝骨社、适社、木噶蘭社、扣社、千打萬社各生番男婦二百一十二人出迎;迨入內山沿途一帶,又有中港之阿里鮮社、架霧社、包倒訓社、溪底社並北港之致霧社、眉藐吶社、眉貓蠟社、嗎伊郎社各生番或數十人、或百餘人出迎。其貌言服色,悉如六社。各生番內,間有以番布、鹿皮跪獻者,臣酌收、薄賞亦如六社;各生番皆叩謝不遑,喜形於色。惟臣查勘六社番地與外社生番,毫無干涉;何以該生番等亦麕至跪接?當向詰詢。據通事傳稟:前因史同知查禁內山深入六社,隨處勸諭生番,不可行兇為非;並恐六社受人欺凌,力為保護,伊等同深感激。茲欣聞大皇帝欽命臣前來履勘六社,是以率眾瞻仰,以表恭順之忱。臣諭通事,面為獎譽,飭令回社後,均抽藤、吊鹿,勤謀生業,切勿作惡犯法。各番皆歡喜叩頭;復囑通事傳稟:伊等實不敢欺瞞,從來各番族眾,不乏作惡之人;自奉鹿港同知示諭,各番目約束緊嚴,各番丁無不斂跡。詢據隨行之台灣官役稟稱:向來生番殺人,每歲多至一百餘名,近一、二年中殺人甚屬寥寥。臣又令通事傳諭各番:爾等果能如此,即是良番;大皇帝自必嘉悅。各番皆頂感無既,欣欣而去。並經臣查知有北港之平來萬社生番帶領番眾十餘人,先期來至六社內之埔裏社迎候;嗣因等待日久,口糧食盡,未及見臣,怏怏而返。又有相距埔裏社五、六日程途南港之丹社、勿勿社、依肉閣社、改重社生番,亦各率番眾二、三十人隨後趕至六社內之水裏社迎接。丹社生番又牽活鹿六只,勿勿等三社生番亦攜番布二段、鹿筋一束,欲來呈獻,因臣已過社數日,追謁不及,亦各無奈轉回。跡其篤摯向慕之殷,斷非他人慫恿所能致。至於生番所用器械,祗有鐵矛、鳥槍、弓矢三項。矛以竹木為柄,長僅四、五尺;其運用時,但知兩手握柄,直向前戳,並不諳縱橫撥刺之法。施放鳥槍,必須用架;且一出之後,若再裝藥下子、燃火勾機,必遲至半刻之久,方能完竣。弓矢則以竹為之,弦用苧繩,發矢不能及遠,著物亦不能深入。內山並無虎狼,打牲全恃猛犬;若憑技藝,十不獲一。即其逞兇殺人,亦祗伺單身入山樵採者而暗傷之,並不敢出山肆虐。臣訪詢明確,深知內山生番,不但懦於湖南、廣東之猺匪,並且不及四川之猓夷。此臣體察水沙連六社外各社番情,並查悉各生番械技之實在情形也。

惟是番地固貴周勘,番情亦應詳察;而私墾之犯,更宜嚴切查究。臣自入六社之後,即督同史密、曹士桂及隨從員弁帶領通事分投清查,並令各社番目將自墾之田逐一指認。查出埔裏社有私墾地二、三百甲;其田頭、水裏、審鹿三社並無私墾。當向各社番目查訊,據通事稟據埔裏社番目督律供稱:伊祖父在日,因不解耕種,曾招熟番佃墾社地,歲收租榖,尚敷養贍。近來熟番增多,每年給租有限,難資餬口,各熟番尚無凌逼情事。至伊祖父於何年招佃?各熟番墾地若干?並應納租谷若干?伊實不知。訊之通事,亦堅供不知各熟番系何年進社;並稱生番愚蠢,實皆不識數目。傳集各熟番頭目羅國忠等逐一研鞫,僉供伊等祗知祖父早年因埔裏社生番招佃,遂各挈眷入社,代墾納租;伊等在社生長,並不記始自何年,亦不知本社社名、坐落何處。現種番地,即系祖父遺業,實非伊等私墾;所納榖租,均系酌量給予,有減無增,各生番復不計較多寡。茲奉示諭,始知犯法;亟應遵諭搬遷。惟出社後安身無處,討乞無門;男婦老幼二千人,勢必盡成餓莩。當各伏地碰頭,泣求施恩格外各等情。究詰至再,各供不移。臣查該熟番等本系埔裏社生番招佃,與違禁自行私墾者究屬有間。況其祖父進社時,該番等尚未生長,迨歷年久遠,遞相承接,祗知為先世之遺田,並不知為私開之禁地。現在聚黨而居,已有二千丁口,若竟繩之以法,與明知故犯者既無區別;且人數眾多,誅之亦不勝其誅。臣再四思維,自不能不漸為權變。當即嚴諭該熟番等本季番租斷不准減少,聽官照例收給生番;割穫之後,亦不准再種。俟奏奉諭旨,如不准開墾,即各率族遷徙。各番傾心感服,旋即呈具切結存案。復向貓蘭社番目六改二、眉裏社番目改努查訊兩社私墾之犯,各有若干?私墾始自何時?是否系各番目招引進社?又據通事傳稟:貓蘭社內私墾者祗有二十餘人,俱系漢民,不知是何籍貫;眉裏社內自墾者男婦大小約共四、五百人,俱系外來熟番。兩社內向俱無人私墾,該民人熟番等均系本年正、二月間先後來社打藔、墾種,並未議租,各番目等實無招佃情弊。私墾各犯,聞知臣入內查勘,均各逃逸。並據署鹿港同知史密面稟:上年伊查禁內山親歷各社,祗知埔裏一社有生番招引熟番佃種情事,伊等防患將來,是以通稟私墾;其餘五社,絕無私墾之人。迨稟請私墾之後,又恐民番先自偷越,即商同北路協副將葉長春會撥兵勇丁役,在北路之內木柵地方設卡稽查;嗣因奉旨不准措辦,隨將原撥兵勇撤回,伊亦未敢再進六社各等語。是貓蘭、眉裏二社私墾之犯,其為偵知兵勇撤後,始行偷越無疑。查私墾官地,大干嚴禁;乃該民番等竟敢因撤回兵勇,潛入私開,實屬藐玩。當飭北路協副將葉長春、嘉義營參將呂大昇協同史密督帶兵勇,將該二社私插秧苗,全行划除。間有已屆成熟者,交官暫時經理;俟收割後,勻給各番。並將草藔拆毀,仍飭嚴拿各逸犯,務獲究辦。旋據史密稟:訪有今春新來熟番徐戇棋一犯,倡墾番地,生番側目,積惡最稔,尚在眉裏社樹木內藏匿。臣嚴諭史密、葉長春等將該犯設法拿獲,訊認倡率私墾、發掘番目改努幼侄墳塚、拋棄屍骸及焚毀番藔、搶牛物等情不諱,質之改努亦無異詞。並向徐戇棋究出殉葬鐵器,經改努認明領回。臣以徐戇棋窮兇極惡,若不就地正法,既無以攝熟番之氣,又何能安生番之心!遂將徐戇棋恭請王命,在眉裏社處斬梟示,以為懲一儆百之計。一面出示曉諭,如敢再有私墾凌迫生番者,與徐戇棋同罪。各社生番並埔裏社招佃之熟番,同深畏服;而改努更感激涕零,叩謝不已。此又臣在六社內查出私墾,分別辦理;並將欺凌生番之犯訪獲審辦之各實在原委也。

伏思我國家開疆拓土二百餘年,聲教所敷,東漸西被。雖遠邊荒陬,無不盡入版圖;幅員之廣,實為漢、唐以來所未有。茲水沙連六社番地,不過蕞爾一隅;或禁、或開,本屬無關得失。特以生番之率眾來歸,由於不知耕耘,生計日蹙,而招佃之熟番又皆減租欺朦,其所以欲得官為撫治者,實藉此為保護身家之圖。若不俯順番情,則生番日益窮困、熟番日益肆橫,勢不至不盡戕其生而盡並其地不止。久之,呼朋引類,日聚日多,而無賴之徒、負罪之犯,亦得以無官查察,潛跡遁藏。從此儔類互分,必致倚強而凌弱;黨羽既眾,更恐拒捕而抗官。得逋逃之藪,為負嵎之謀,其貽患殊難逆料。縱熟番不難驅逐,而利之所在,眾趨若騖;能禁今日之不來,不能保異日之不往。從前豎碑立界,設隘分防,立法何嘗不密?乃私墾者仍有二千人之多。可見禁令雖嚴,總難期歷久無弊。即謂驅逐之後,厲禁迭增,竟無敢或有踰越;而被逐之熟番數至二千,既無本社可歸,又無田廬可家,饑寒交迫,勢必致流而為匪。台灣地狹人稠,流匪本多不靖,又何堪再益此二千流匪也。一經開墾,則分疆畫界,計畝授耕。生番收其租息,既各鼓腹無憂;熟番得以力田,亦皆養身有具。有恆產斯有恆心,誰不相安樂利?而撫馭兼有文武,巡查又有兵役,則一切無賴之徒、負罪之犯,更屬無從託足。顧議者或謂台地民情浮動,械闘、豎旂層見疊出,若再開墾番地,設將來內地匪徒竟與番類勾連,剿辦必更費手。不知匪徒與番類,聲氣本不相洽。溯查歷年檔案,祗有因官兵不敷派發,酌調屯兵協剿匪徒之案;並無匪徒番類互相勾結,隨同附和之事。即如乾隆五十三年首逆林爽文逃入六社,經埔裏番眾協同官兵、社丁等對該逆生擒縛獻;而林爽文家屬,並經水裏、田頭社生番拿獲綑送:此更足為內地匪徒不能勾連番類之明證。又或謂生番世隸化外,罔知法度;現雖困苦來歸,迨衣食充裕,無所顧慮,安見不始順終悖。不知漢奸詐偽百出,每多首鼠兩端,而生番則不識不知,絕無機巧;斷不致口是心非,縱使譎變無常。而統計六社生番大小男婦現止千有餘名,壯丁不過三百餘人,皆散居六社;其所需之械與所習之技,又無一足恃,剿捕亦甚易易。況台地自鄭氏滅後,即為中國所有;厥後陸續開墾者:如淡水、鹿港、噶瑪蘭諸廳,無處非生番地界,百數十年來,穰穰熙熙,莫不涵濡帝澤,移風易俗,共安耕鑿之天。從未聞有生番為害,調兵征剿之舉。往事足徵,可以例推。至六社之外,番社雖眾,族丁地勢,臣均莫由知悉;然就出社迎接者觀之,已有二、三十社之多。其賦性之真樸、作事之蠢蚩,悉與六社相似,以此例彼,當亦不甚懸殊。且三港之內,統為生番,又別無兇番種類,是皆無足深慮。又或謂台地本屬外夷,現在閩省兩口通商,夷情或不無叵測;若六社番地一開,土地廣而財賦多,恐外夷之垂涎更甚。不知夷情止在通商,此外別無營求,更不貪圖出土;六社番地尚在彰化之後,僻處山隅,距海口甚遠,外夷斷無垂涎之理。而台地所產,菽、粟、魚、鹽之外,間有產茶處所;皆葉粗味苦,俱非外夷所珍惜。即外夷之售銷於內地者,又非台民所必需;懋遷有無,均不足啟外夷之覬覦。必謂外夷之垂涎,專以六社之番地墾與不墾為行止,臣固未敢深信。回憶臣東渡前後博採眾論之時,實未能折衷一是。迨親歷六社,確知底蘊,不但閩省內地人言多系耳食,即台地人言亦半屬隔膜。天下事及之後知、履之後見,益信台灣鎮、道、府之所詳非虛;署鹿港同知史密之首先深入,創議開墾,確系防微杜漸,並無邀功討好之心;而在籍之紳士廖鴻荃等之言之恰中事機也。至番地膏腴,實為僅見:六社可墾之地雖多至一萬二、三千甲,而平坦者十居八、九,絕少石磧沙壓之處,翻犁即成沃壤;開墾匪難,科丈亦易。即創建工程,材木固取之不盡,灰石亦用之不竭。經費充盈,興修自可迅速。據台灣各官稟請,稱初議私墾番地,嘉、彰兩縣紳富無不樂從;認捐之數,已甚不貲。及聞臣奉命親勘,旋即中止。如再議續捐,尚不致觀望不前,久延時日。是開闢創建,均無須耗費帑金;亦無待數年,始能蕆事。臣材識雖極檮昧,非不知省事為為政之要,諉事為便己之方;今以大有關係之事,仰蒙天語提撕,再三誥誡,為公為私,均可奏請中止。特以六社番地,開之則易於成功,禁之竟難於弭患。深思密計,實不敢藉君父之責成,輒思廢公而便己。況一身之利害,究不可奪天下之是非;臣渥受殊恩,又何敢稍涉依違,致孤高厚。以臣愚懦之見,似不若查照前奏,仍援淡水、噶瑪蘭改土為流之例,一體開墾,設官撫治;俾六社生番,均得優游聖世,附隸編氓,以昭盛治。惟迭奉訓示,敕令凜慎從事,臣實未敢擅便。是否,仍乞聖裁。如蒙俞允,恭候命下,再將試墾一切事宜,會同福建撫臣妥議條款,臚敘奏聞;並將六社地輿繪具圖說,恭呈御覽。

將審辦徐戇棋一案,另行具奏外,所有遵旨履勘水沙連六社番地、體察各社番情及臣查辦民番私墾各緣由,謹先繕摺據實覆奏;伏乞皇上聖鑑訓示!謹奏。

道光二十七年八月十六日奏,十月十二日奉硃批:大學士軍機大臣會同該部悉心計議,務期久遠無弊,妥議具奏。欽此。

道光二十七年十二月二十二日准戶部咨:為覆奏事,福建司案呈內閣抄出大學士穆彰阿等會議覆閩浙總督劉韻珂奏「覆勘台灣水沙連六社番地體察情形」一摺:道光二十七年十月十九日,奉上諭:前據劉韻珂奏「履勘台灣水沙連六社番地、體察各社番情,據實覆奏」一摺,當交大學士軍機大臣會同該部悉心計議。茲據穆彰阿等公同酌覆:以該生番輸誠獻地,固由不諳耕種,謀食維艱,欲求內附,以為自全之策。惟利之所在,日久弊生。況生番、熟番合壤而居,不能不與漢民交易;倘日後官吏控駛偶或失宜,即易激生事端。國家開闢邊境,計畫必周,與其輕議更張,而貽患於後;不若遵例封禁,而遏利於先。所議自系籌及久遠,未肯遷就目前。且此項番地,舊以土牛為界;乾隆年間,復立石碑,例禁綦嚴,自應恪遵舊章,永昭法守。該督所請六

打 印】 【来源:读书之家-dushuzhijia.com】