臣妾。
自此之后，匈奴想入朝者不予拒绝，不想来朝也不加勉强。
为什么呢？这些外国人天性凶狠、形体魁健，自恃孔武有力，难于以善德教化，易于用威力驯服，其强大时难以让它屈服，其来求和实为难得。
所以在它未臣服之前，劳师远征，倾尽全国之财力，伏尸流血无数，才能破坚拔敌，是如此的艰难；它臣服之后，又要加以慰劳安抚，馈赠财物，交通使者，威仪俯仰之间，又是如此的小心翼翼；过去也曾血洗过大宛之城，践踏过乌桓之垒，掏尽了西夷姑缯的府库，扫平了羌族荡姐的场地，撕裂了朝鲜的旗帜，拔掉了两越的旗杆，时间短的不过只旬月之兵役，长的也不超过两个季节的劳顿，就已将其王庭翻耕，聚落扫除，随后即在其地设置郡县，就像风卷残云一样，并未留下后患余灾。
惟有这北方的夷狄不能如此，真正是中国之顽敌，万万不可轻视。
“现在单于归化仁义，怀有坦诚之心，想离开王庭，来朝拜天子，这是上世留下的规矩，也是神灵所想望的事情，国家虽然耗费甚多，但也是不得已而为之。
为什么要以所谓厌人为借口而将他拒之门外，以无日之期与其疏远，将往日对他的恩德一笔勾消，而启开将来敌对的间隙呢？他诚恳而我见疑，必使他怀恨于心，而背负以前所说的话，并据以前的约定，将责任推给汉朝，以此作为口实自绝于朝廷，不再有北面称臣之心，那时候，威吓它不怕，晓谕它不听，怎能不成为大忧患呢！眼明者应看到无形之物，耳聪者应听到无声之音，真能做到先于未然的话，即使有蒙恬、樊哙也不必再用，棘门、细柳也不必再设防，用不着再设什么马邑之计，怎会让卫青、霍去病去沙场征战？怎会再用五位将军去耀武扬威？不然的话，产生嫌隙之后，即使有奇谋妙计的智者劳心于内，有能言善辩的使者奔波于外，还是比不上未然之时。
况且以往图谋西域，制服车师，在西域三十六个城邦小国设置都护，每年耗费数以百万计，难道是怕康居、乌孙能够越过白龙堆而侵犯我西部边境么？不是，也是用来牵制匈奴的。
这些经过上百年苦心经营而成的局面，一日之内便将它失去，耗费了十分的财物气力而吝惜最后的一点，臣不禁暗自为国家深感不安。
恳请陛下稍加留意于未乱而治、不战而胜的道理，以将边境之祸阻遏于未萌之时。”此书上奏，天子醒悟，忙召回匈奴使者，换了一封给单于的回信，同意了他的请求。
赐给扬雄帛五十匹，黄金十斤。
单于还没有出发，就生病了，便再派使者来说愿意明年来朝。
按以往的规定，单于来朝，随员包括名王以下以及待从共二百余人。
单于又上书说“：蒙天子神灵保佑，匈奴人民盛壮，希望以五百人跟随入朝，以彰明天子的盛德。”哀帝都同意了。
元寿二年(前1)，单于来朝，皇上因他们是从太岁厌胜所在之处而来，特意将他们安置在上林苑蒲陶宫，嘱咐要对单于更恭敬，单于也知道皇上的心意。
这次增加赏赐衣裳三百七十件、锦绣缯帛三万匹、丝絮三万斤，其他物品与河平年间相同。
朝贺礼毕，派中郎将韩氵兄护送单于回国。
单于出塞，经过休屯井，向北渡过车田卢水，道路迂迥比来时更远。
韩氵兄等人缺乏食物，单于便供给他们粮食，超过规定的时间五十多天还没有返回。
当初，皇上派稽留昆跟随单于回国，他到家后，单于又派稽留昆的同母哥哥右大且方和他的妻子一起入朝侍奉天子。
他们回国后，又派且方的同母哥哥左日逐王都和他妻子入朝侍奉。
这时，汉平帝年幼，由太皇太后称制，新都侯王莽秉政，想以不同于前世的威德对待匈奴来取悦于太后，便劝单于，要他派王昭君的女儿须卜居次云入朝来侍奉太后，所以赏赐得非常丰厚。
正好此时西域的车师后王句姑、去胡来王唐兜都因怨恨汉朝的都护校尉，就带领妻子人民逃亡出去投降了匈奴，这件事记载在《西域传》。
单于接受了他的投降并把他安置在左谷蠡王的土地上，又派使者上书汉朝报告情况，说“：臣已经接受了他的投降。”皇上下诏派中郎将韩隆、王昌、副校尉甄阜、侍中谒者帛敞、长水校尉王歙出使匈奴，告诉单于说“：西域是中国的臣属，匈奴不应当受降，现在就把他们送回去。”单于说：“孝宣、孝元帝哀怜匈奴，因而定下约束，自长城以南为天子所有，长城以北则为单于所有。
如有侵犯边塞者，必须及时通报；有出降者，不得接受。
臣的父亲呼韩邪单于曾蒙天子无量的恩德，临死时留下遗言说：‘有从中国来的投降者，不要接受，马上送到边塞，以报答天子的厚恩。’但车师是外国，所以我可以受降。”使者说“：匈奴骨肉之间互相攻伐，国脉几乎断绝，蒙中国大恩大德，拯救危亡，才得以复兴赓续，妻子儿女得以保全安宁，世世代代相继，应该以此来报答天子的厚恩。”单于忙叩头谢罪，把两个来降车师王交付给使者。
皇上又诏令中郎将王萌在西域恶都奴山谷的边界迎候。
单于又派使者送汉使回国，并请他们向皇上请示如何治罪。
使者回来报告，皇上诏令不能赦免他们的罪过，于是召集西域诸国前来，将二人斩首以示儆尤。
然后定下四条：中国人逃入匈奴者、乌孙逃到匈奴投降者、西域各国佩中国印绶的官员投降匈奴者、乌桓投降匈奴者，匈奴一概不得接受。
并派中郎将王骏、王昌、副校尉甄阜、王寻出使匈奴，向单于颁布这四条规约，将这四条与玺书装在一封，交付单于，令他奉行，顺势将原来宣帝所定的约束封函收回。
当时，王莽上奏，命令中国人不得用二个字取名，也派使者讽劝单于，应该上书表示仰慕汉化，取一个字的名，汉朝必加厚赏。
单于听从了，上书说“：我有幸位列汉朝的藩臣，得以享受太平圣制的欢乐，臣原名叫囊知牙斯，现在谨改名为知。”王莽大喜，忙报告太后，派使者去答谕表彰，给予厚厚的赏赐。
汉朝颁布四条之后，都护乌桓使者向百姓告示，不准南向匈奴交纳皮布税。
匈奴因为这是过去的常税，便派使者去督责乌桓交纳，匈奴很多百姓妇女想做买卖的都跟着前往。
乌桓拒绝说“：我们接到了天子的诏条，不应向匈奴交税。”匈奴使者大怒，将乌桓的酋长抓起来，捆绑吊打。
酋长的兄弟发怒了，集合民众一起杀死了匈奴使者及其属官，抢夺了跟来的妇女及其牛马。
单于听到这一消息，派使者调左贤王的兵马进入乌桓，以追查杀死使者的凶手为名，大肆发动攻击，乌桓居住分散，有的跑上了山，有的逃进东边的堡塞。
匈奴杀了很多民众后，驱赶妇女小孩数千人而去，把她们放在左地，向乌桓通告说：“拿马匹牲畜皮布来就可赎回去。”乌桓看掠走的人中有两千多人是亲戚，就拿了很多财物牲畜去赎，但匈奴接受了财物，却不将人放还。
王莽篡位后的建国元年(9)，派五威将王骏统率甄阜、王飒、陈饶、帛敞、丁业六人，带了很多金银锦帛，以重礼馈赠单于，向他晓谕以受上天之命而代汉的情状，就此换了单于原来的印信。
原印文是“匈奴单于玺”，玉莽改为“新匈奴单于章”。
将率们到匈奴后，先授予单于新印，再宣诏令单于交上旧印。
单于再次下拜受诏，翻译的人上前，想解下旧印，单于举起胳膊让他解。
左姑夕侯苏在旁边对单于说：“还没看新印文，暂时不应上交旧印。”单于就停下来，不肯交出。
便请使者到穹庐坐定，单于正准备上前祝酒。
五威将说“：旧印应该及时交还。”单于说“：行。”又举起手臂让翻译来解。
苏又说：“没看新印文，暂不要给。”单于说“：印文怎么会变更！”接着就解下旧印奉还，将率接了过去。
挂新印时，也没有解开看印文，饮酒直到深夜才散。
右率陈饶对诸位将率说“：白天时姑夕侯对新印文有疑问，几乎使单于不肯交出旧印，如果让他看了印文，发现其中的改变，一定要讨还旧印，这不是靠嘴巴辩论所能拒绝得了的。
我们得到后又把它失去，是大大有辱于君命。
倒不如用椎子把旧印破坏，以断绝祸根。”将率们犹豫不决，没有人响应他。
陈饶是燕国的壮士，果敢而强悍，马上拿起斧头椎子把印破坏了。
第二天，单于果然派右骨都侯当来对将率说：“汉朝赐给单于的印，是‘玺’字而不是‘章’字，也没有‘汉’字，只有诸侯王以下的才有‘汉’字、‘章’字。
现在印去掉了‘玺’字而加上了‘新’字，同臣下的印没有两样，希望把旧印还来。”将率把旧印拿出来给他看，说：“新朝皇室顺应天命而制作，所以旧印一到将率手中就自行破坏了。
单于应当承认天命，奉新朝之制。”右骨都侯回去报告后，单于深知已经无可奈何了，又因多得了赠馈财礼，便派其弟右贤王舆带着牛马跟随将率们入朝谢恩，并上书请求归还旧印。
将率回国途经左犁汗王咸住的地方，看到很多乌桓民众，就问咸是怎么回事，咸都以实相告了。
将率说：“以前规约四条之中有不得接受乌桓投降者一条，立即将他们放还。”咸说：“请让我请示了单于，他发了话，我就放他们回去。”单于派咸问将率说“：是应当送他们从塞内回去呢？还是从塞外回去？”将率不敢作主，忙上奏朝廷。
皇上下诏说，从塞外走。
单于从夏侯藩讨求土地开始，就有拒绝汉朝话语，后来因向乌桓征税不得而掳掠其民众，又生出许多是非，更主要的因为印文改变，所以心中怨恨。
于是派右大且渠蒲呼卢訾等十余人率兵一万骑，以护送乌桓百姓回国为名，勒兵于朔方塞下。
朔方太守慌忙奏报。
第二年，西域的车师后王须置离企图投降匈奴，都护但钦将他斩了。
须置离的哥哥狐兰支带着人众二千余，驱赶着畜群，举国逃亡出降匈奴，单于接纳了他们。
狐兰支与匈奴一起兴兵作乱，攻打车师，杀了后成国的君长，打伤了都护司马，然后又跑回匈奴。
当时戊己校尉史陈良、终带，司马丞韩玄，右曲侯任商等人眼看西域诸国都将要背叛中国，又听说匈奴准备大举入侵，恐怕都不能活命，就策划组织数百个边吏戍卒，一起将戊己校尉刀护杀了，派人与匈奴南犁汗王、南将军取得了联系。
南将军便率二千骑兵进入西域迎接陈良等人。
陈良等人又将戊己校尉管辖区内所有男女民众二千多人胁迫到了匈奴。
韩玄、任商留在了南将军那里，陈良、终带则径直到了单于王庭，所带去的人众则分别安置在零吾水一带垦田定居。
单于称陈良、终带为乌桓都将军，留他们住在王庭，经常招呼他们来一起饮酒。
西域都护但钦上书，反映了匈奴南将军左伊秩訾带领人马袭击掳掠西域诸国的情况。
王莽于是将匈奴大加分割，分为十五个单于，派中郎将蔺苞、副校尉戴级领兵一万骑，带着许多珍宝来到云中塞下，招呼引诱呼韩邪单于的儿子们，想一个一个都将他们拜为单于。
他们派翻译出塞引来了右犁汗王咸以及他的儿子登、助，三人一到就强迫拜咸为孝单于，赐给他安车、鼓车各一辆，黄金一千斤，杂缯一千匹，戏戟十柄；拜助为顺单于，赐给他黄金五百斤；并将助、登二人用传车送到了长安。
王莽便封蔺苞为宣威公，拜为虎牙将军；封戴级为扬威公，拜为虎贲将军。
单于听到这一消息，极为愤怒地说“：先父单于受过汉宣帝的隆恩，我不能背叛汉朝。
如今的天子并非宣帝的子孙，他凭什么得以立国？”于是派左骨都侯、右伊秩訾王呼卢訾以及左贤王乐率领兵马侵入云中郡益寿塞，大肆杀戮官吏民众。
这年是王莽建国三年(11)。
此后，单于通告左右两部的都尉，各位边王，尽可入塞烧杀掳掠。
他们大者上万，中者数千，少者数百，轮番入塞抢劫，杀了雁门、朔方太守、都尉，掳掠吏民畜产不可胜数，整个边境由此虚耗。
王莽刚刚即位，企图依恃国库的殷实以建立威名，于是拜了十二部将率，征发各郡国的
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