，载着巨毋霸前来朝廷。
巨毋霸躺下时枕在鼓上，用铁筷吃饭。
这是皇天用他来辅佐新室。
请陛下做好大甲高车和孟贲夏育之衣，派一名大将和百名虎贲在路上迎接。
京师城门如果容不下他，将门开得高大些，以宣示百蛮，镇抚全国。”韩博意在借此讽谏王莽。
王莽得知此事，很厌恶，将巨毋霸留在所到达的新丰县，将他的姓改为巨母氏，说是因文母太后降生此人而使王莽能完成霸业。
召来韩博投入监狱，认为他说了不该说的话，将他处斩示众。
次年改元为地皇，依据的是三万六千年历纲上的年号。
地皇元年(20)正月二十七日，全国大赦。
下书道：“现在正出兵行师，如有胆敢奔跑鼓噪、违犯法律的，立即论斩，不必等到行刑时节。
本命令执行到今年底。”于是春夏在都市斩人。
百姓极度恐惧，路上见面，只敢以目示意。
二月壬申日，太阳正中出现黑子。
王莽厌恶此事，下书道：“最近太阳中出现昏暗，阴气逼阳气，黑气造成灾变，百姓无不惊奇。
兆域大将军王匡派属员查问呈上此事的人，想不让皇帝知道此事，因此上天发出了谴责。
应让他受到公理的裁正，来补救这样的大灾异。”王莽见四方盗贼很多，再次考虑以诅咒术制服他们，又下书道：“我的皇初祖考黄帝安定天下时，率领士兵，担任上将军，竖起华盖，立起斗献，大本营设大将，外设大司马五人，大将军二十五人，偏将军一百二十五人，裨将军一千二百五十人，校尉一万二千五百人，司马三万七千五百人，候十一万二千五百人，百长二十二万五千人，士吏四十五万人，士一千三百五十万人，与《易经》中的‘弧矢之利，以威天下’相符。
我接受符命的内容，研讨了前人的经验，将逐条完善。”于是设前后左右中大司马职位，赐各州牧称号为大将军，郡卒正、连帅、大尹为偏将军，属令、长为裨将军，县宰为校尉。
乘坐驿车的使者经过各郡国，每天将近十批，仓库无现成的粮食供奉他们，驿车驿马不够用，便征取路上遇见的车马，取用于百姓。
七月，大风吹坏了王路堂。
王莽又下书：“最近，壬午日申时，出现烈风、雷雨掀开房屋、折断树木的灾变，我为此很忧虑，非常惊慌，非常恐惧。
俯伏着考虑了十天，心中的迷惑才解开了。
从前，符命文字立王安为新仙王，将王临封在洛阳，为统义阳王。
当时，我任摄、假皇帝，谦恭地不敢接受，而以他们为公。
此后，金匮文出现，议论的人都说：‘王临被上天封在洛阳作为统领，意思是拥有中土，作为新室的统领，应当做皇太子。’从此，王临久病，虽有好转，但是不能康复，朝见时，要由别人用毯提着放在车上推行。
在王路堂朝见时，要在西厢和后阁更衣室中设帐，又因皇后生病，王临暂时离开原来的住所，来此安顿，他的妃妾住在东永巷。
壬午日，暴风毁坏了王路堂西厢和后阁的更衣室。
昭宁堂池塘东南一棵大十围的榆树向东倒下，撞到东阁，东阁就是东永巷的西墙。
都破碎折断，屋瓦损坏，掀开屋顶，吹倒树木，我很惊异。
此外，天文官奏报：月亮侵犯心宿前的星，占据了心前的星所在的天区，我为此忧愁。
我谨慎地想到《紫阁图》上所说，太一、黄帝都得到符瑞而成仙，后世圣主应登上终南山。
所谓新仙王，就是太一新仙的后代。
统义阳王就是推行五伦、凭借礼义登上皇位而成仙的后代。
王临有哥哥却称太子，名位不正。
宣尼公说：‘名不正，则言不顺，以致刑罚不当，百姓手足无措。’想到即位以来，阴阳不和，风雨不合时宜，多次遇干旱、蝗虫螟虫为灾，粮食缺乏，百姓苦于饥荒，蛮夷作乱，盗贼为奸，人民惶恐不安，手足无措。
我深刻意识到，问题在于名位不正。
现在立王安为新仙王，王临为统义阳王，希望借此保全我的两子，子孙无数，外除四夷，内安中原。”这月，杜陵便殿乘舆中已经不用而收藏在匣中的虎纹衣出来，自己站在外堂上，很久才倒地。
见到此事的吏卒禀报了王莽，王莽很厌恶，下书道“：高贵的衣服是黄衣，奴仆所穿是红衣，应让郎官和侍从官都穿绛红色衣服。”专门观云气的人大多说出现了大兴土木的征兆，王莽又见各地盗贼很多，想显示自己是心胸坦荡、能建立基业的人，便下书道：“我接受天命后，遭到不幸的运气和灾难的周期，库藏空虚，百姓财力匮乏，宗庙没有整治，暂且在明堂太庙合祭，我日夜在思考，不敢平静。
深思没有比今年更好的吉时，我于是在波水北岸和郎池南岸占卜，这确是好地方，我又在金水南岸和明堂西面占卜，也是好地方，我将亲自动土奠基。”于是在长安城南营建，总共有一百顷。
九月二十三日，王莽站在车上巡视，亲自举着工具筑了三下。
大司徒王寻和大司空王邑持着符节，侍中常侍执法杜林等几十人负责建造。
崔发和张邯劝王莽道“：功德崇高的人讲究礼仪，应把这项工程建得规模宏大，享誉全国，并使万代之后都无法超过它。”王莽便广泛征集全国工匠，各种图纸都用勾股之法测算，官、民捐献钱粮进行资助的，沿途络绎不绝。
拆毁城西苑的建章宫、承光宫、包阳宫、大台宫、储元宫和平乐馆、当路馆、阳禄馆，共十几所，取用它们的木材和屋瓦以修建九庙。
这月，大雨开始下了六十多天。
规定：百姓上交六百斛米可做郎官，郎官上交米的，可升官并赐爵至附城。
九庙：一是黄帝太初祖庙，二是虞帝始祖昭庙，三是陈胡王统祖穆庙，四是齐敬王世祖昭庙，五是济北愍王王祖穆庙，这五庙永远不取消；六是济南伯王尊祢昭庙，七是元城孺王尊祢穆庙，八是阳平顷王戚祢昭庙，九是新都显王戚祢穆庙。
殿堂都是层叠的房屋。
太初祖庙东西南北分别长四十丈，高十七丈，其他庙的规格减半。
用铜皮包裹斗拱，饰有金银雕刻的花纹，穷尽无数工匠的技巧。
以高地为基础，把旁边低下的地方增筑起来，工程费用巨大，因此而死的奴隶和役夫有上万人。
巨鹿郡男子马适求等人谋划发动燕、赵地方的军队去讨伐王莽，大司空士王丹获悉并上报。
王莽派三公大夫去逮捕并查处他的党羽，牵连各郡国豪强数千人，都被处死。
封王丹为辅国侯。
自从王莽措施不合时令以来，百姓怨恨，王莽还是心安理得，又下书道“：考虑到自从设立所有这些权宜之计以来，常安作为六乡大县的中心，报警的鼓声很少了，盗贼势衰数减，百姓安居乐业，每年有好收成，这都是采取权宜措施的威力。
现在，胡虏还未消灭，蛮..还未消除，江海湖泽仍处在混乱中，盗贼未能完全消灭，又兴起了恭奉宗庙、社稷的大事，民众出现动摇。
现在重申务必执行这项法令，满二年再停止，以便保全百姓，挽救愚昧、奸邪之人。”这年，废止大钱、小钱，改用货布，长二寸五，宽一寸，值货钱二十五枚。
货钱直径一寸，重五铢，每枚值一钱，两种货币同时流通。
对敢于私自铸钱和只使用布货的，以及邻居知情不报的，都拘捕并变为官奴婢。
太傅平晏死，以予虞唐尊为太傅。
唐尊说：“国虚民贫，症结在于奢侈过度。”他便亲自穿上小袖短衣，乘坐母马驾的陋车，坐卧在干草上，用瓦器吃饭，又用瓦器盛食物送给公卿。
出外见到男女不分开走路的，用象征刑罚的赭幡巾弄沾他们的衣服。
王莽听说后很高兴，下诏书明确要求公卿考虑如何向唐尊看齐。
封唐尊为平化侯。
这时，南郡的张霸、江夏郡的羊牧、王匡等人在云杜县绿林起兵，号称下江兵，部众都达到万余人。
武功县中水乡百姓三家房屋陷下去成为池沼。
地皇二年(21)正月，把州牧作为三公级别，督查并举报荒废公务的人，另设州牧、部监的副职，俸禄为元士级别，戴法冠，其行事像汉朝的刺史一样。
这月，王莽的妻子死，谥号孝睦皇后，葬在渭陵长寿园的西边，使她永远侍奉文母太后，将她的陵墓命名为亿年陵。
起初王莽之妻因他几次杀死她的儿子，哭泣而失明，王莽令太子王临居中供养。
王莽与在妻子身边的侍者原碧私通。
后来，王临也和她通奸，他们担心事情败露，谋划一起杀王莽。
王临的妻子刘忄音是国师公的女儿，会占星术，告诉王临：宫中将有丧事。
王临很高兴，认为所谋之事将成功。
后来，他被贬为统义阳王，迁到宫外的住宅，更加恐惧。
适逢王莽之妻患病，王临向她写信说：“皇帝对子孙特别严酷，以前，长孙、仲孙都是三十岁死的。
如今臣也正是三十岁，实在担忧一旦母后不在了，不知我会死在何方！”王莽守候妻子病情，见到此信，大怒，怀疑王临有恶意，便不让他参加丧礼。
安葬了妻子后，王莽拘押原碧等人予以审问，便都承认了通奸、谋杀的情形。
王莽想掩盖此事，派人杀死了负责此案的司命从事，将他们埋在狱中，家属不知他们在哪里。
赐给王临毒药，王临不肯饮，自刺而死。
王莽派侍中、骠骑将军、同说侯王林赐给魂衣和玺绶，颁策书道“：符命书立王临为统义阳王，这是说新室建国三万六千年后，王临的后代将要像潜龙腾飞一样兴起。
以前，错误地听从议论，以王临为太子，因而出现暴风的灾变，我当即将他立为统义阳王。
此前此后，王临都不恭顺，不能享受天降的福佑，以致夭折，唉，可悲！根据他的表现赐给谥号，谥为缪王。”又诏告国师公：“王临本来不知星象，事情是因刘忄音而起的。”刘忄音也自杀。
这月，新仙王王安病死。
起初，王莽作为侯而受封时，宠爱侍婢增秩、怀能和开明。
怀能生子王兴，增秩生子王匡、女儿王晔，开明生女王捷，考虑到他们身分不明，他们都被留在新都国。
当王安病重时，王莽苦于自己将要没有儿子，为王安写了奏章，让他上奏说：“王兴等人虽然母亲寒微，还是属于皇子，不能抛弃。”王莽将它拿给大臣们看，他们都说：“王安和兄弟友爱，应等到春夏时节为他们加上封爵。”于是派使者用公车迎来王兴等人，封王兴为功修公，王匡为功建公，王晔为睦修任，王捷为睦逮任。
王莽的孙子功明公王寿病死，一个月就死了四个人。
王莽毁坏汉朝孝武、孝昭皇帝庙，把子孙分别安葬在里面。
魏成郡大尹李焉与占卜的王况密谋，王况对李焉说：“新室即位以来，田地和奴婢不得买卖，多次改货币，频繁征调百姓，军队不稳，四夷同时侵犯，百姓怨恨，盗贼到处兴起，汉朝将复兴。
君姓李，李读音与徵相近，徵属火，将成为汉朝的辅佐。”他因此为李焉作谶书，称：“汉文帝发怒，在地下督促起兵，向北通告匈奴，向南通告越人。
长江中的刘信，坚决与王莽为敌，继承祖宗事业，四年将起兵。
江湖有盗贼，自称樊王，姓刘，万人成群结队，不受赦令，将动摇长安和洛阳。
十一年后将进攻，太白星发出光芒，岁星进入东井宿，他们的号令将推行。”又预言王莽的大臣们的吉凶，一一算出了其日期。
总计十多万字。
李焉又令官吏抄写这部谶书，官吏逃走并告发了他。
王莽派使者当即逮捕李焉，对他们进行审理，都处死。
三辅地区盗贼纷纷出现，王莽便设立捕盗都尉官，下令执法谒者在长安城郊追击，设鸣鼓攻贼的旗幡，使者跟随在后面。
派太师牺仲景尚、更始将军护军王党率军讨伐青州、徐州，国师和仲曹放协助郭兴攻打句町。
将全国钱粮运往西河郡、五原郡、朔方郡、渔阳郡，每一郡以百万计，准备用来进攻匈奴。
秋天，降霜，毁坏了豆类，关东饥荒严重，发生蝗灾。
百姓因私铸钱，邻居连坐，被捕并变成官奴婢。
男子囚禁在囚车里，儿童和妇女步行，用铁锁缚颈，辗转押送
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