刻入朝就职。
下诏命尚书不再接受安汉公辞让的奏书。”奏议得到了批准。
王莽于是入朝就职，他上书说：“臣于元寿二年(前1)六月二十六日匆忙的夜晚，以新都侯的身份被引入未央宫；二十八日拜为大司马，位居三公；元始元年(1)正月丙辰拜为太傅，赐号安汉公，具备四辅的职官；今年四月二十五日又拜为宰衡，位居上公。
臣王莽俯伏思量，爵为新都侯，号为安汉公、官为宰衡、太傅、大司马，爵位尊贵封号崇高官职重要，一人蒙受五项恩宠，确非鄙陋的臣子所能承担。
根据元始三年(3)，天下收成已恢复丰收，以前灾荒时省免的官职应重新设置。
《谷梁传》说：‘天子的辅佐大臣，权利可以通行天下。’臣愚见以为，宰衡的职责在于统领百官平定天下，却没有印章，名实不副。
臣王莽没有兼任官职的才能，如今既蒙受圣朝错爱而任用，臣请求御史刻宰衡印章称‘宰衡太傅大司马印。’刻成，授予臣王莽，交还太傅与大司马印。”太后下诏说“：同意。
印绶与相国相同，朕将亲临授印。”王莽又以所增加的皇后聘礼钱千万，送给长乐长御侍奉供养太后。
太保王舜等上奏说“：天下人听说安汉公不接受千乘封地，辞让万金的赏钱，散财布施数以千万计，没有不响应教化的。
蜀郡男子路建等人羞惭停止诉讼，即使是文王之德使虞、芮二国君感化也不过如此！应通报天下。”奏议被批准。
宰衡出行，随从前后各大车十辆，直事尚书郎、侍御史、谒者、中黄门、期门羽林皆随从出行。
宰衡常持符节，所止行处，由谒者代持。
宰衡属吏俸禄六百石，三公陈述政事均称“敢言之”。
这年，王莽上奏请求建立明堂、辟雍、灵台，为求学的人筑房舍万间，开放集市，设置常满仓，规模盛大。
设立《乐经》，增加博士生员，每一经各增五人。
征召天下精通一种学艺的教授十一人以上，以及藏有《礼》、《书》、《毛诗》、《周官》、《尔雅》、天文、图谶、钟律、月令、兵法、史篇等方面文字的，并精通其意的，都征召到公车。
网罗天下有专长的人才，前后有数千人来到京城，都带到庭中记录他们的见解，准备利用他们纠正错谬，统一各种不同的政治主张。
群臣上奏说：“过去周公奉行继承国体的权利，占据上公的尊位，然而还经过了七年才制定各种制度。
明堂、辟雍、已毁废千年不能兴建，现在安汉公起于臣下，辅佐陛下，历经四年，功德彰明。
安汉公于八月始生月魄的初二这天奉使，早晨拿着文书，监督民夫经营建筑，次日初三，诸生，庶民大集会，有十万人参加，建作二旬，大功告成。
即使是唐尧虞舜发起举动，成周建造功业，也确实不能超过。
宰衡的官位，应该在诸侯之上，赐给束帛璧玉，大国王所乘的四马车，安车各一辆，并驾二辆四马之车。”下诏说：“可以，请商议九锡的礼法。”冬天，大风差不多把长安城东门屋顶的瓦全部吹落。
元始五年(5)正月，在明堂举行大合祭，诸侯王二十八人，列侯一百二十人，宗室子九百余人，都征召参助祭祀。
祭礼结束，封孝宣皇帝的曾孙刘信等三十六人为列侯，其余都增加封户赐予爵位，金钱布帛各有很多赏赐。
当时，官吏平民因为王莽不接受新野田地而上书的，前后有四十八万七千五百七十二人，以及诸侯、王公、列侯、家室见到太后的都叩头进言，应立即加赏安汉公。
于是王莽上书说：“臣以外戚的身份，超越次序获得重用，尚不能称职。
俯伏思念圣德纯茂，仰承天意上追古人，制作礼仪以治理人民，作成音乐以改变风俗，四海之内奔走流传，蛮夷之邦纷纷仰慕而来，辞去的时候，无不流涕感化。
如果没有一片真诚，又得以担当职守，每次归评功德时，都要为臣王莽格外鼓吹。
臣每次见到诸侯进言上述所说事情，都觉得汗流浃背非常惭愧。
虽然天性愚昧鄙陋，但还自知有一片至诚之心，臣德行浅薄而官位尊贵，才力微小而责任重大，终日畏惧战栗，总怕污辱圣明。
现今天下太平，风俗统一，蛮夷都臣服，这都是陛下的圣德所亲自治理，太师孔光、太保王舜等辅佐朝政，众位公卿大夫无不忠良，所以能以五年时间而达到如此成就。
臣王莽实在并无奇异的谋策。
奉承太后的圣诏，宣令于下，所达成的不过十分之一。
接受群贤的筹划，而报告给太后，所能表达的不过一半，无益国政的罪过，之所以敢苟且保命，确实上依陛下余光照耀，下依群公辅佐有力。
陛下不忍心拒绝众人的进言，便将奏章交付商议。
臣王莽本想建议停止接受这类奏议，恐怕并不能停止。
现在祭祀大礼已举行，参助祭祀的人都已陈辞，臣恳切希望，愿所有奏章交付商议的都搁置起来不再上报，使臣王莽得以尽力完成制礼作乐的事。
事成后，传播宣示天下，与海内共享太平。
如有所过失，则臣王莽应承担贻误圣上朝廷的罪过；如没有其他的罪责，得以保全性命辞病还家，这是臣私下的愿望。
希望陛下哀怜裁断为幸！”甄邯等建议太后，下诏曰：“可以，安汉公功德光耀天下，所以诸侯、王公、列侯、宗室、诸生、吏民异口同声，接连守候在宫门和广场，所以发下奏章。
诸侯、宗室辞去的日子，又上前见面恳切陈辞，虽经晓谕劝遣，仍不肯离去。
告诉他们孟夏将实行封赏，无不欢悦，称呼万岁而退去。
现在安汉公每次进见，就流涕叩头不愿受赏，就算受赏也不独自享用。
现在制礼作乐还未完成，事情尚须安汉公决断，所以暂且听从安汉公的意见。
制作完成后，群公均得上报。
再行追施前述奏议，立即上奏九锡礼仪。”于是公卿大夫、博士、议郎、列侯张纯等九百零二人都上奏说“：圣明的帝王招引勉励贤良才俊，德行茂盛的官位高贵，功劳卓越的赏赐丰厚。
所以天下敬仰的大臣既有九命上公的尊位，就应享有九锡的特殊恩宠。
现在九族相亲和睦，百官礼仪昭然，天下和谐，庶民风化淳厚，神瑞齐至，太平已临。
帝王昌盛莫过于唐虞，陛下当之无愧；忠臣功高莫过于伊尹和周公，而宰衡可与之相比。
这就是不同时代的兴盛，如符节一样相吻合。
谨以六经的普遍道理，经籍文字所见，《周官》、《礼记》所载适宜于今天的，设置九锡的赏赐。
臣等请求授予安汉公九锡。”奏议被许可。
策书说：元始五年(5)五月二十七日，太皇太后降临前殿，延登，亲自下诏说：安汉公进前，且听朕言。
以前您宿卫孝成皇帝十六年，献策尽忠，建议诛杀前定陵侯淳于长，以止息祸乱告发奸人，位登大司马，职责为帝王的内辅之臣。
孝哀皇帝即位，骄妾窥窃生欲，奸臣萌生祸乱，安汉公亲手弹劾高昌侯董宏，改正前定陶共王母亲不合礼仪的座位。
从此以后，朝臣议论，无不根据经典。
后因病辞职，归还家宅，遭贼臣陷害。
回到封地后，孝哀皇帝觉悟，又召公回到长安，临病危重时，还不忘安汉公，又特晋升安汉公的职位。
这一夜仓猝辞世，国家无后嗣君主，奸臣充斥朝廷，形势十分危急。
朕思量安定国家的大计只有安汉公最适宜，征引至朝廷，当天就罢免、斥退高安侯董贤，转眼之间，忠心策谋得以建立，国家纲纪得以申张。
绥和、元寿年间，两逢皇帝丧事，各种事务照常进行，没有发生祸乱。
辅佐朕五年，制定了冠礼婚礼的仪式，南北郊祀天地的礼仪。
敬承神明，四时经营，恢复了千年所废，矫正了百世缺失，天下和乐会聚，百姓并集。
《诗经》所载灵台、周书所载周公营建洛邑，镐京的制作，商邑的规模，在当今得到复兴。
昭明彰扬先帝的首功，宣明昭著祖宗的美德，推明显扬祭祀严父以配上天的礼仪，修正建立郊祀宗祀的礼仪，以发扬最大孝道。
所以四海和睦，万国仰慕，蛮夷虽风俗不同，却不召而至，渐染朝化而正衣冠，贡奉珍宝前来助祭。
搜寻追溯前人之道，遵循重视古人之术，动则有成，凡事合乎规矩。
至高的德行、重要的道义，可以与神明相通，祖宗享有美好的祭祀。
光明显耀，瑞符连至，元气大大聚集。
麟凤龟龙，各种吉祥瑞兆，有七百多。
完成制礼作乐，有安定宗庙社稷的卓越功勋。
普天之下，惟有仰赖安汉公，官居宰衡，位在上公。
现加以九锡之赏，并以助祭者，供奉文武百官之职，恩宠延及先祖。
呜呼，岂不美哉！于是王莽叩首再拜，接受绿色的蔽膝衮衣冠冕衣裳、佩刀的玉饰王奉和王必歧头鞋、鸾车四马、龙旗九旒、皮帽素裳、戎车四马、红色弓矢、黑色弓矢、左竖朱钺、右立金戚、甲胄一具、香酒二卣、圭柄玉杓二件、九命青玉王圭二件、朱户内陛。
附属宗官、祝官、卜官、史官，及勇士三百人，家令家丞各一人，宗、祝、卜、史官都设置属吏，以辅佐安汉公。
凡在中府及外第，都以勇士为门卫，凡出入者都附录名籍。
从四辅到三公凡有事到府第，都要附录名籍。
以原楚王府邸作为安汉公住宅，大加修整，四周保卫森严。
祖宗庙宇陵墓都用朱户内陛。
陈崇又上奏“：安汉公祭祀祖宗，出入城门，城门校尉应率骑士随从。
入有门卫，出有骑士，以此表示对国家的尊重。”奏议被批准。
这年秋天，王莽因为皇后有怀孕的瑞象，掘通子午道。
子午道从杜陵直达终南山，经过汉中。
派往各地观察风俗的使者八人回朝后，说天下风俗淳厚齐同，伪造各郡国的歌谣，歌功颂德，共三万字。
王莽奏请制定明文法令。
又上奏要求市价无二，官府没有狱讼，城邑没有盗贼，乡野没有饥民，路不拾遗，男女不同行的制度，违犯者实施象刑。
刘歆、陈崇等十二人都因为修建明堂、宣扬教化，封为列侯。
王莽既已使天下太平，又使北方匈奴归顺，东边使海外民族入朝，南边使黄支归附，只有西方尚无建树。
于是派中郎将平宪等人多带黄金钱币诱惑塞外的羌人，让他们献地，自愿归附。
平宪等上奏说“：羌族豪强良愿等部，人口约一万二千人，愿作内臣，献鲜水海、允谷的盐池，把平原草地都给汉人，自己居住险隘阻塞的地方作为屏障。
探问良愿有无归降的意图，回答说：‘太皇太后圣明，安汉公最为仁慈，天下太平，五谷丰熟，有的禾苗长到一丈多，有的一颗谷子结三个米粒，有的庄稼不播种自行生长，有的无蚕而生茧，甘露从天而降，清泉从地涌出，凤凰翔舞，神雀降集。
从元始四年(4)以来，羌人没有疾苦，所以安乐自足愿意归附。’应当因时制宜，设置属国加以治理保护。”事情交付王莽处理，王莽又上奏说“：太后秉政数年，恩泽充溢，和乐之气漫塞四方，不同的地域不同的风俗，无不仰慕高义。
赵裳氏不远万里来朝贡献白雉；黄支从三万里以外贡献生犀；东夷王渡海贡献国宝；匈奴单于顺从礼乐，去掉两个字以上的名；现在西域良愿等又举国臣服；以往唐尧降服四方，也不能过之。
现在已有东海、南海、北海郡，而无西海郡，请接受良愿等所献的土地设置西海郡。
臣又听说神圣的君王序列天体星象，确立地域方位，根据山川风俗以划分州郡界限。
汉朝国土比二帝三王时广阔，共分十二州，州名及分界多与经典不相吻合。
《尧典》上把全国分为十二州，后定为九州。
汉朝开拓疆土非常遥远，州牧出巡考察属下刑政，最远达到三万多里，因此不能只设立九州。
谨以经籍文义订正十二州名称及分界，与上古盛世制度相应。”奏议被许可。
又增加法令五十条，违犯的迁徙到西海。
被迫迁徙的数以千万计，百姓开始怨恨。
泉陵侯刘庆上书说“：周成王年幼即位，称为孺子，由周公统摄国政。
现在皇帝年轻，应让安汉公代行天子职
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
