<集部,别集类,北宋建隆至靖康,文庄集>
钦定四库全书
文庄集卷十三宋 夏竦 撰进策
议职官
臣闻官必正名职惟守器稽考古道职官惟称自云纪火号之立龙名鸟氏之设则有司存各供王事尧命羲和分掌四岳舜陟帝位官名攸序司空以宅百揆司徒以逊五品士典刑服虞掌上下秩宗以主三礼典乐以谐八音垂若予工龙允朕命夏商官倍其名罕见五长分治方国六卿咸主军事官告陈於左相百官听於冢宰姬旦践阼宪章昭备太宰授之以治法地官责之以教象宗伯主礼司马布政秋官主典刑之任冬官司考工之职凡百有司皆正服位春秋列国陪臣命秩亡秦尚首商君立爵祖龙姱诧多设官名刘氏因缘遂成典故若汉官之制定名於禄百石而上差等十六或中或比颇正序列魏文盗汉乃设九品拓跋乱华爰分阶从梁氏置戎号之官隋室广殿中之任其间南北离割羌戎猾乱兵革荐仍礼乐无度官以渐替职亦旋失有唐启祚创置相因逮其末龄官号滋杂姑息将帅多加使领五代因循官次相迕国家削除前弊稽考故实损益沿革时谓适中但百执承事理有可疑建官分职职与官殊量材受爵爵与材异或隶官棘寺翻司大仓之粟系职青宫乃主关市之征或呼为博士不通章句之学号为着作罔知笔削之事或终年典礼未闻因损之议连岁执法讵有弹劾之号或明於科律不登谳狱之司长於规刺难希谏诤之列或寺人命秩於方牧降人受宠於通籍位以资升或过其材官以久迁或非其事人皆谓官为请俸之具位乃称呼之号名实相违不可以训语曰必也正名礼曰各司其局传曰惟器与名不可以假人又曰一日失职则死及之故宣尼嘉虞人之守官仲康罪羲和之离次盖官不易方守不假器陈力就列臣无虚受沐猴非戴冠之物方枘非圆凿之偶函矢之业不同庖祝之任有殊传曰其人存则其政举其人亡则其政息又曰国家之败由官邪也任官之道可不慎欤诚当稽尧舜之事行三代之法正其官司辨其职掌使上下之位无或僭差彼材彼技授之彼官此职此位付之此事位不以资惟其人迁不以久惟其材寺人可以厚禄而不可以峻权降人可以钜赐而不可以华资若守帑藏仓庾之物主监?督责之局可别制官号畀之典守隆皇宋之礼法敞守文之功业传曰名位不同礼亦异数周官曰以仪辨等则人不越盖任官惟贤不可不择名以出言不可不正择其贤则职举职举则政成正其名则事顺事顺则礼备立政自官始惟陛下悉念狂简寛贷万死则天下幸甚
愼爵禄
臣闻周官曰以贤制爵则民愼德以庸制禄则民兴功盖爵以待贤禄以待庸贤不及爵爵非其贤则民嫚庸不及禄禄非其庸则民惰嫚则废德惰则无功故先王重车服愼器名崇德报功以教天下国家鉴三代典章采汉唐故事文质彬彬不远中道在於授受犹有所疑何则王者拨乱反正自家刑国贤哲并起攀龙附凤及其功成治定犹议贤而封计庸而赏岂有守文之君应天承祖恭嗣皇器而藩邸臣仆骤升清贵师傅之官赞佐之吏辅翼之功宜被宠擢而鞭绥之御导从之隶竞乘轺车争受命服岁月之间迁擢非次以新间旧颇为无谓昔仲叔于奚请繁缨以朝仲尼曰惜也不如多与之邑唯器与名不可以假人其是之谓欤伏愿陛下崇不讳之德采狂瞽之议改立名制垂法万世使日月之光流被子孙
议选调
臣闻古爵五等裂地受封各命陪臣咸思俾乂秦灭六国分为郡县百世因仍遂废古制天下之治归州县州县之治归庶官历代以来实难其选设吏部之曹张铨品之官鉴裁不同处置各异自非毛玠之尚苦节陈羣之建九品山涛之识量任恺之忠直王泰之接待辛术之正明高孝恭之藻鉴裴行俭之博识欲其材器无遗与夺惟允虽悉诚竭力犹将不逮唐室之制入仕多门调选之间转为繁总格式既冗货贿滋丰九流遂失澄清官序遽成陵替国家膺天成命司牧元元分命庶官共治天下铨衡剧地公朝急务长定之格选集之期考课之规各有攸序奈审核注拟出入多涂请求之贿旁午如云令史之门衣冠若市贪夫优游於常调廉吏愤悱於选门能材且患於循资庸器自安於久次以至州僚县佐颇有废事旷官一吏不循千民失所盖吏部不勤愼择多士有旷精求负乘贻灾维鹈致诮纾民济物谅在伊人诚当委注贤明专干铨选竝稽往制择善而从但人数寡少则题品易至赇赂不通则转迁易公如其不逮抑之散地若有上材擢之非次无使恩出私门权归吏手则精麤可别劳逸自分但衆官怀僶俛之心即万国有治平之状
遏权要
臣闻禄不期骄而骄随之位不期势而势随之骄随於禄则请谒者行势在於位则附会者衆春秋则陪臣擅命两汉则外戚弄权或近习怙宠奸阉乱法故士重抗衡人安左宦直言陵折不辜伏次骨之刑回面阿从无功居当路之职魏晋隋唐其弊滋稔自非天生圣君代出良士虽峻其防犹或踰之国家应运革去前弊抑外族之权薄近臣之宠而犹肺腑之属请谒所先贵游之家声势相尚或身栖馆舍拾高科如地芥亲忝葭莩履青云如平地巧言枉道乍要好爵矫辞内任或忝荐绅君子不必以言扬贤才不敢以直进伏遇陛下丕奉天德威扬震耀日月之光洞达幽遐愿观狂言隂察时弊有犯无隐不任战惧
退巧宦
臣闻易曰玉臣蹇蹇匪躬之故诚以君子修身践言策名委质垂绅佩玉禄廪所丰虽夙夜忧勤尽瘁事国犯顔色触忌讳致君济俗犹恨无补况季世浇薄忠信凌迟以巧诈为良图以搢绅为美利司马安四至九卿汉君子耻其巧宦盖官业固殊商贩公朝岂尚谄谀直道事君三仕三黜与夫蕴畜巧心隂射上指致位卿相者岂同日道哉国家选用忠纯精求黎献中外辑睦远
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