贡孝武之代郡举孝防又有贤良文学之选于是名臣皆出文武并兴汉之得人数路而已夫书画辞赋才之小者游意篇章当代博奕以此取士诸生竞利作者鼎沸其髙者颇引经训风喻之言下则连偶俗语有类俳优或窃成文虚冒名氏臣每受诏于盛化门差次録第其未及者亦复随辈皆见拜擢既加之恩难复收改但守俸禄于义已加不可复使理民及仕州郡魏文帝时诏曰选举莫取有名名如画地作饼不可啖也吏部尚书卢毓对曰名不足以致异人而可以得常士常士畏教慕善然后有名其后士人多务进趋防逊道缺时刘寔乃着崇让论以矫之晋始平王文学李重以为等级繁多又外官轻而内官重议曰秦采古制汉仍秦旧倚丞相任九卿虽置五曹尚书令仆射之职始于掌封奏以宣外内事任尚轻而郡守牧人之官重汉宣所与为治唯良二千石其有殊政者或赐爵进秩谅得为治大体所以逺比三代也及于东京尚书虽渐优重然令仆出为郡守便入为三公虞延第五伦桓虞鲍昱是也近自魏朝名守杜畿满宠田豫胡质等居郡或十余年或二十年或加秩假节而不去郡此亦古人茍善其事虽没世不徙官之义也汉魏以来内官之贵于今最崇而百官等级遂多迁补转徙如流能否无以着黜陟不得彰此为治之大弊也夫阶级繁多而冀官久官不久而冀治功成不可得也帝虽善之而不能行齐左仆射王俭请解领选谓褚彦回曰选曹之始近自汉末今若反古使州郡贡计三府辟士与众共之犹贤一人之意古者选众今则不然竒才絶智所以见遗于草泽也彦回曰诚如卿言但行之已久卒难为改也梁尚书左仆射沈约论曰汉末丧乱魏武始创军中仓卒权立九品盖以论人才优劣非谓世族髙卑因此相沿遂为成法自魏至晋莫之能改州都郡正以才品人而举世人才升降盖寡徒以慿借世资用相凌驾都正俗士斟酌时宜品目少多随事俯仰刘毅所云下品无髙门上品无贱族也嵗月迁讹斯风渐笃天监中约又上疏曰顷自汉代本无士庶之别自非仕宦不至京师罢公卿牧守并还乡里小人瞻仰以成风俗且黉校棊布经授业学优而仕始自乡邑本于小吏干佐方至文学功曹积以嵗月乃得察举人才秀异始为公府所辟迁为牧守入作台司汉之得人于斯为盛当今士子畧以万计常患官少才多假使秀才对五问可称孝防答一防能过此雕虫小道非关治功得失以此求才徒虚语耳后魏孝文帝时髙祐上疏云今之选举不采识理之优劣专简年劳之多少斯非尽才之谓宜停此薄艺弃彼功劳唯才是取官方斯穆又勲旧之臣虽年勤可録而才非抚民则可加之以爵赏不宜委之以方任所谓王者可私人以财不私人以官帝善之薛淑为吏部郎中先是崔亮奏立停年之格不简人才专问劳旧淑乃上书曰若使选曹唯取年劳不简贤否便即义均行鴈次若贯鱼勘簿呼名一吏足矣数人而用何谓铨衡今请郡县之职吏部先尽择才慕取防平淳直素行有闻并学通古今晓逹治体者以应其选不拘入职近逺年勲多少其积劳之中有才堪牧民者先在用之限其余不堪者既壮借其力岂容老而弃之将佐丞尉去民积逺小小当否未为失宜依次补序以酬其劳书奏不报徐因引见复陈言曰汉朝常令三公大臣举贤良方正有道直言之士以为长吏监抚黎元自晋以来此风遂替今四方初定务在养民臣请依汉氏更立四科令三公宰贵各荐时贤以补郡县明立条格防其阿党之端诏下公卿议之事亦寝隋文帝开皇中治书侍御史李谔以选才失中上书曰自魏之三祖更尚文词忽君人之大道好雕虫之小艺下之从上有同影响竞骋文华遂成风俗江左齐梁其弊弥甚贵贱贤愚唯务吟咏遂复遗理存异寻虚逐微竞一韵之竒争一字之巧连篇累牍不出月露之形积案盈箱唯是风云之状世俗以此相髙朝廷据兹擢士禄利之路既开爱尚之情愈笃是以开皇四年普诏天下公私文翰并宜实録其年九月泗州刺史司马防之上表华艳付所司治罪由是公卿大臣咸知正路莫不鑚仰坟索弃絶华绮择先王之令典行大道于兹代如闻在外州县仍踵弊风选吏举人未遵典则臣既忝宪司职当纠察若闻风即劾恐挂网者多请勒诸司普加搜访有如此者具状送台唐贞观八年三月诏进士读一部经史二十二年九月考功员外郎王师明知举时冀州进士张昌龄王公谨并有俊才声振京邑而师明考其文防全否举朝不知所以及奏等第太宗怪无昌龄等名因召师明问之对曰此辈诚有词华然其体轻薄文章浮艳必不成令器臣若擢之恐后生相仿效有变陛下风雅帝以为名言后并如其言髙宗显庆初黄门侍郎刘祥道以选举渐弊陈奏其一曰吏部比来取人伤多且滥每年入流数过千四百人是伤多【永徽五年一千四百三十人六年一千十八人显庆元年一千四百五十人】不简杂色人即注官是伤滥【杂色解文三卫内外行署内外番官亲事帐内品子任杂掌伎术直司书手兵部品子兵部散官勲官记室及功曹参军检校官屯副驿长校尉牧长】经学时务等比杂色人二分不居其一经明行脩之士犹罕有正人多取胥徒之流岂可皆求徳行其杂色应入流人请令曹司试判讫简为四等奏闻【量有材用兼有义行者为一等身品彊壮及第八上并兵部所送人不沾第一等及凖例合送兵部者为第二等余量简为第三第四等】第一等付吏部第二等付兵部第三等付主爵第四等付司勲并凖例处分其二曰古之选者为官择人不为人择官今之选者亦择人但人多而官员少择之无凖约官员有数入流无限以有数供无限人随嵗积岂得不賸其三曰杂色人请与明经进士通充入流之数以三分论每二分取明经进士一分取杂色人【岭南及瘴疠之所四考不得替者不在此限例若计至五品及有中上以上私犯中下公坐下上以下考者四考满依旧置替得替人依式听选】奉勅付所司集羣臣详议议者多难于改作干封二年八月上列侍臣责以不进贤良宰相李安期进曰比来公卿有所荐引即遭嚣谤以为朋党沈屈者未申而在位者已损所以人思茍免竞为缄黙若陛下虚已招纳务于搜访不忌亲讐唯能是用谗毁不入谁不竭诚此皆事由陛下非臣等所能致也上深然之武太后临朝垂拱中纳言魏元同以为吏部选举未尽得人之术上疏曰昔之列国今之州县士无常君人有定主自求臣佐各选英贤大臣乃命于王朝耳秦并天下罢侯置守汉氏因之有沿有革诸侯得自置吏四百石以下其傅相大官则汉为置之州郡掾史督邮从事悉任之于牧守爰自魏晋始归吏部递相因循以迄于令以刀笔求才以簿书察行法之弊久矣今诸色入流年以千计羣司列位无复新加官有常员人无定限选集之始雾积云屯擢叙于终十不收一淄渑混淆玉石不分用舍去留得失相半既即事为弊致后来滋甚按成周之制诸侯之臣不皆命于天子王朝庶官亦不专于一职故穆王以伯冏为太仆正命之曰慎简乃僚无以巧言令色便僻侧媚其唯吉士此则令其自择下吏之文也太仆正中大夫耳尚以僚属委之则三公九卿亦然矣周礼太宰内史并掌爵禄废置司徒司马别掌兴贤诏事当是分任于羣司而统之以数职各自求其小者而王命其大者也疏奏不纳天授三年右补阙薛谦光以其时虽有学校之设禁防之制而风俗流弊皆背本而趋末矫饰行之以请托奔驰为务上疏曰自七国以来虽杂以纵横而汉兴求士以行为先既为闾里推髙然后为府寺所辟而魏氏取人好其放逹晋宋之后祗重门资梁陈之间特好词赋故其俗以诗酒为重未尝以脩身为务降及隋室余风尚存文笔日烦政事日靡文帝于是禁浮词而罪司马防之风俗始改政化大行及炀帝又变前法置进士等科故后生复相仿效皆以浮华为贵今之举人有乖事实或明制适下试令捜扬则驱驰府寺请谒权贵陈诗奏记希咳唾之泽摩顶至足冀提携之恩故俗号举人为覔举夫选曹授职諠嚣于礼闱州郡贡士诤讼于陛闼谤议纷纭浸成风俗今夫举人询于乡闾归于里正而已设如才应经邦唯令试防武能制敌只騐弯弧文擅清竒则登甲科藻思小减则为不第以此收人恐乖事实何者乐广假笔于安仁灵运词髙于穆之平津文劣于长卿子建藻丽于荀彧若以射防为官则潘谢曹马必居荀乐之右协赞机猷则安仁灵运亦无禆附之益由此言之固不可一槩而取也其武艺亦然故谋将不长于弓马良相宁资于射防伏愿陛下降明制颁峻刑文则试以理官武则令其守御使侥名滥吹之伍无所藏其庸谬又按汉法所举之主终身保任扬雄之坐田仪责其冒荐成子之居魏相酬于得贤赏罚之令行则请谒之心絶辞逊之义着则贪竞之路塞矣仍请寛立年限容其采访简汰堪用者令试守以观能否参检行事以覈是非称职者受荐贤之赏滥举者抵欺罔之罪自然举得才行而君子之道长矣圣厯三年二月武太后令宰相各举尚书郎一人狄仁杰独荐男光嗣由是拜地官尚书郎莅事有声太后谓仁杰曰祁奚内举果得人也长安二年太后下求贤令狄仁杰曰荆州长史张柬之其人虽老真宰相才也乃召为洛州司马他日又求贤仁杰曰臣前言张柬之太后曰已迁之矣对曰臣荐之谓为相也今为洛州司马非用之又迁秋官侍郎开元三年左拾遗张九龄上书曰夫元元之众莫不悬命于县令宅生于刺史宜重其选而今刺史县令除京辅近处之州刺史犹择其人县令或备员而已其余江淮陇蜀三河诸处除大府之外稍稍非才但于京官之中出为州县者或是縁身有累在职无声用于牧宰之间以为斥逐之地因势附防遂忝髙班比其势衰亦为刺史至于武夫流外积资而得官成于经久不计有才诸若此流尽为刺史其余县令以下固不可胜言今朝廷卿士入而不出在外者又技痒求入臣愚以为宜立科条定其资厯凡不厯都督刺史有髙第者不得入为侍郎列卿不厯县令有善政者亦不得入为台郎给舍虽逺处都督刺史至于逺县令递次差降以为出入不得十年频任京职又不得十年尽任外官如此设科以救其失则内外通理万姓获安又古之选用贤良取其称职或遥闻而辟召或一见而任之是以士修素行不图侥幸今吏部条章动盈千万刀笔之吏辨析毫厘始造簿书以备用人之遗忘耳今反求精于案牍不急于人才亦何异遗劒中流而刻舟以记去之弥逺可为伤心凡称吏部之能者则曰从县尉与主簿从主簿与县丞斯选曹执文而善知官次者也唯据其合与不合而多不论贤与不肖陛下若不以吏部尚书侍郎为贤必不授以职事尚书侍郎既以贤而授委岂复不能知人人之难知虽自古所慎而拔十得五其道可行今则执以格条贵于谨守其能自觉者每选所拔亦有三五人若又专固者则亦一人不拔据资配职自以为能为官择人初无此意故使时人有平配之议官曹无得贤之实故臣以为选部之法敝于不变法变法甚易在陛下涣然行之今若刺史县令精覈其人即每年当管之内应有合选之色且先委曲考其才行堪入品流然后送台台又推择据所用之多少为州县之殿最一则州县慎于所举必取入官之才二则吏部因其有成无多庸人干冒十七年三月国子祭酒杨汤上言伏闻承前之例每年应举常有千数及第两监不过一二十人臣恐三千举徒虚费官廪两监博士滥縻天禄臣窃见入仕诸色出身每嵗向二千余人方于明经进士多十余倍臣之微诚实所未晓今监司课试十已退其八九考功及第十又不收一二长以此为限恐儒风渐坠小道将兴若以出身人多应须诸色都减岂在独抑明经进士也上然之左监门卫録事参军刘秩论曰商鞅説秦孝公曰利出一孔者王利出二孔者彊利出三孔者弱于是下令非战非农不得爵位秦卒以是能并吞六国汉室干戈以定祸乱贵尚淳质髙后举孝悌力田文景守而不变故下有常业而朝称多士及孝武察孝亷置五经博士弟子虽门开二三而未失道徳也逮至晚嵗务立功名鋭意四夷故权谲之谋设荆楚之士进军旅相继官用不足是以聚敛计料之政生设险兴利之臣起番系严熊罴等经淮造渠以通漕运东郭偃孔仅建盐铁诸利防富者冒爵射官免刑除罪公用弥多而为官者徇私上下并求百姓不堪刓弊由是精通秀颖之士不游于学游于学者率章句之儒也是以昭帝之时霍光问民疾苦不本之于太常诸生征天下贤良文学以访之是常道不足以取人也汉氏失驭曹魏僭窃中正取士权归着姓虽可以镇伏甿庶非尚贤之术洎乎晋宋齐梁递相祖习谓善赋者廊庙之人雕虫者台鼎之器下以此自负上以此选材上下相防持此为业周书曰以言取人人竭其言以行取人人竭其行取人之道不可不慎也隋氏罢中正举选不本乡曲故里闾无豪族井邑无衣冠人不土著萃处京畿士不饰行人弱而愚夫古者任人之制以勲赏功以才莅职是以职与人宜近则以职赏功是以官与人乖古者计人而贡士计吏而用人故士无不官官无乏吏近则官倍于古士十于官求官者又十于士故士无官官乏禄吏扰人古者王畿千里千里之外封建诸侯诸侯之吏自卿以降各自举任当乎汉室除保傅将相余尽专之州县佐史则皆牧守选辟夫公卿者主相之任也甸外之官吏者又诸侯牧守之事也然则主司之所选者独甸内之吏公卿府之属耳岂不寡哉所选既寡则焉得不精近则有封建而无国邑五服之内政决王朝一命拜免必归吏部按名授职犹不能遣何暇采访贤良搜覈行能邪又曰三代之制家有世业国有世官孔子曰医不三世不服其药史墨曰古之为官世守其业朝夕思之一朝失业死则及焉是知业不世习则其事不精此周之所以得人也昔羲氏和氏世掌天地刘氏世扰龙籍氏世司史庾
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