大及是复以一防对脱脱韪其发防于是遣工部尚书成遵与大司农秃鲁行视河议其疏塞之方以闻遵等自济扑汴梁大名行数千里掘井以量地之高下测岸以究水之浅深博采舆论以讲河之故道断不可复又曰山东连歉民不聊生若聚二十万众于此地恐他日之忧又有重于河患者时脱脱先入鲁言及闻遵等议怒曰汝谓民将反邪自辰至酉论辩终莫能入明日执政谓遵曰修河之役丞相意已定且有人任其责公勿多言幸为两可之议遵曰腕可断议不可易遂出遵河间盐运使议定乃荐鲁于帝大称防国朝永乐十二年户部防畧查得防通河见运粮止有浅河船一千三百余只每次可运粮二千余万石于徐州并济宁两处仓支粮运赴北京在城仓一岁可运三次共该粮六十余万石比与海运粮数不及若添造二百料船共凑三千只专于淮安仓支粮运至济宁交收却将二千只于济宁仓支粮运至北京一次该运粮四十万石往回约用五十日自二月起至十月河冻止可运四次共得粮一百六十万石比于海运数多又无风水之险诚为快便天顺八年都察院都事金景辉防略工部委官前去河南听巡抚左副都御史贾铨提督开疏黄沁分水灌注运河即今一帯河道通行无阻矣惟安山北至临清卫河至直沽俱各少水而德州武城等处浅阻船只不下千百余艘又访山东河南及大名等府起运京粮亦因河浅俱赴畿内贾纳况商贩少至以致京师米麦翔贵物货腾涌且畿内耕获有限而四方贾籴无穷幸值岁丰民食尚乏傥遇凶荒将何以頼陆贽有云用财之在关中者与储之帑藏不殊有急而需一朝可得今畿内之地正当充实岂容虚耗矧南京进贡马快船只亦皆阻误不可不虑考得安山北至临清二百五十余里止有汶水春时雨少水脉防细以致浅澁其汴梁城北陈桥原有黄河故道其河北由长垣县大岗河经曹州至钜野县安兴墓巡检司地界出防通河合汶水通临清每秋水涨有船往来止是陈桥迤西三十余里浅狭水小时月不得通流若开挑深濶亦可分引河沁二水以通运河如此则徐州临清西河均得河沁之济而卫河亦増且开封长垣曹郓等处税粮俱免陆挽又江淮民船亦可由徐州小浮桥达陈桥至临清得免济宁一帯闸座挤塞留滞之弊甚为便利?治六年总理河道刘大夏疏略议得河南山东两直地方西南髙阜东北抵下黄河大势日渐东注究其下流俱妨运道虽该上源分杀终是势力浩大较之漕渠数十余倍纵有堤防岂能容受若不早图恐难善后其河南所决孙家口杨家口等处势若建瓴皆无筑塞之理欲于下流修治縁水势已逼尤难为力惟看得山东河南与直大名府交界地方黄陵冈南北古堤十存七八贾鲁旧河尚可泄水必修整前项堤防筑塞东注河口尽将河流疏导南去使下徐沛由淮入海所经州县御患堤防俱令随处整理庶几漕河可保无虞民患亦皆有备仍于张秋镇南北各造滚水石坝一条俱长三四十丈中砌石堤一条拟长十四五里虽有小费可图经久若黄陵冈等处堤防委任得人可以长逺仍照旧疏导汶水接济运河万一河再东决坝可以泄水流之涨堤可以御河流之冲倘或夏秋水涨之时南边石坝逼近上流河口船只不便往来则于贾鲁河或双河口径达张秋北下且免济宁一?闸河险阻尤为便利嘉靖间河南道御史王廷奏略曰宋礼陈瑄经营漕河既已成绩乃建议请设水柜以济漕渠在汶上曰南旺湖在东平曰安山湖在济宁曰马塲湖在沛县曰昭阳湖名为四水柜水柜即湖也非湖之外别有水柜也漕河水涨则减水入湖水涸则放水入河各建闸坝以时啓闭故问刑条例一款凡故决盗决山东南旺湖沛县昭阳湖蜀山湖安山积水湖各堤岸为首之人发附近卫所系军调发边卫各充军此见在条例可考仰测累朝严禁之意岂不知各湖可蠲以与民以取征赋之入哉盖以利有大于此虑有逺于此者不可以小害大以近妨逺也昔人云事有烦而不可省费而不得已者正今日湖地之谓耳臣近廵歴泰安宁阳等处窃见漕河所资止泰山诸泉自新泰莱芜等县经流汶上故曰汶河虽以河名而实诸泉之委滙也然诸泉之水濬则流不濬则伏雨则盛不雨则防故汶河至南旺分流南北则水势益少非有闸座以时蓄泄则其涸可立而待也每年春夏之交天旱水涸而阿城七级之间如置水堂坳之上舟胶而不可行非借安山等湖之水以济撁挽即进鲜船只亦不能依限入京矣故宋礼诸臣议设水柜者诚有见于此耳计今一百六七十年为国家久长之利岂其防哉今四湖俱在而昭阳湖因先年黄河水淤平漫如掌已议召佃而安山南旺二湖不知何时被人盗决盗种认纳子粒以致湖干水少民又于安山湖内复置小水柜以免淹漫遂致运道枯澁漕挽不通嘉靖十二三等年加以黄河南徙两洪溢澁其时在朝诸臣讲海运则迷失其故道修胶莱河又徒费而不成上厪皇上宵旰之忧勑遣兵部侍郎王以旗往视漕河并为经理以旗至此访究弊源建议修复官湖筑堤岸建水门闸座以图永久素甞盗种决堤之民尽行问遣驱逐不许佃种以啓闭端题奏钦依施行迄今漕河无阻然自官湖议复后而东平汶上之民垂涎湖地何甞一日忘情哉今据各官开报之数湖中水落露出高阜地土止四百四十三顷非不可以召人佃种但成事不可破巨方不可开且小民奸顽日甚惟欲利已罔知国法顷者议复官湖已甞惩创恬不知畏若再奉例召令佃种办子粒则将一家开报数名占种不计顷畆遇水发入湖恐伤禾稼必尽决堤防以满其望是所名水柜者将来为一望禾黍之场耳而漕河何所赖哉今山东地方邹滕沂费泰安等州县即东平汶上之间抛荒地土不知几千百万顷即安山湖外荒地亦不知几千百顷而东平汶上之民必欲舍彼而就此者以民田纳粮养马当差宁抛荒而不顾湖地止认纳子粒更无别差期必种而后已况未必皆贫困之民也昔东平民曽以安山湖地投献德府隐占地畆莫能谁何后被查出方归于湖且安山湖旧称延袤百里今止量七十三里据郎中汪?主事陈南金召纳过人数计算毎亩照今例五分止得银六百两有奇若尽湖中高阜地止得二千二百两有奇亦非有大利也今毎年河漕转输四百万石之外输将于京师者又不知几千百万焉则其利孰多孰寡而京储与边饷孰重孰轻此不较而知也万一湖水告竭漕河失利臣恐所得不偿所失而其为费又不知其几往年山东议开胶州河布政司即议费银六十万两又未必其能成也今之欲种湖地者乃倡为水入而不能出之説臣近亲歴各湖湖高于河殆六七尺春夏水涸毎借各湖之水以济河漕况各湖原设水车各三百五十辆若遇盛旱亦令车水以济奚谓入而不出乎臣又览观地势询访民謡湖柜之设不但漕河有利而庶民亦有赖焉盖泰山以西地渐洼下夏秋水发俱奔注此中宋末嘉祥钜野曹濮夀张之间遂成巨浸是以有梁山水泊之乱今东平去梁山不逺而水既入湖湖外皆纳粮民田也若堤防稍废则水将漫衍淹没而嘉祥钜野曹濮夀张之间又成巨浸矣是所利者止数百家而所害者将几千百万家及数州县也事有召衅法有啓奸不尤可虑乎此就其害于下者言之耳若湖废河干漕运不通其所关系尤重且大又不可不深虑也嘉靖间刑部尚书胡世宁奏臣闻河流迁徙不常自古为患歴考周汉至今未有能治久而不决之术国家救灾恤民亦未有听其决而不治之理今之河流涨溢淹浸丰沛徐三州县地方数年于兹矣去年以来复致运道阻塞夫此三州县之地两京南北冲要国家咽喉之地其民常歳为国运道劳苦不息犹咽喉之气也今之被水逃亡过半是犹咽喉之气有伤救之不可以不急也至论国家财赋仰给东南而运道少阻犹人隔噎之病为饮食之阻救之尤不可以不急也故今日之事开运道最急而治河次之然今运道之塞者河流致之也盖使运道不假于河则亦易防其塞矣臣请先述治河之説而后言运道夫自古言河流者曰分则势小合则势夫言河身者曰寛则势缓狭则势急大而急则难治小而缓则易防理固然也其言治河者曰顺其性则易遏其性则难又曰不与水争地此其大法也河自吐畨发源流入中国渐纳百川之归而行万数千里其势之猛烈可知也其过孟津而下至汴梁以东土疏易决故能为患然自宋以前多决而东北自宋以后渐决而东南其决于东南也入海路近所经为害犹小决于东北也入海路逺所经为害尤大然因决而分得以杀其势者亦多矣河自经汴以来南分二道一出汴梁城西荥泽县中牟陈颍等州县至夀州入淮一出汴梁城东祥符县经陈留亳等州县至怀逺入淮其东南一道自归德宿州经虹县睢宁至宿迁县出其东分新旧五道一自长垣曹郓等县至阳谷出一自曹州双河口至鱼台县塌塲口出一自仪封归德等州县至徐州小浮桥出一由沛县之南飞云桥出一在徐沛之中境山之北溜沟出是此新旧分流六道皆入漕河而总南入淮今闻皆塞矣而止存沛县一道则所谓合则势大而河身又狭不能容纳所以不得不泛滥横溢丰沛二县徐之半州漫为巨浸近有溢出沛县之北而漫入昭阳湖以致运道旧河流缓沙壅而渐致淤塞也或恐沙壅积久其地渐高水高趋下其势必决而东南有山限隔犹祸小也决而东北则往年张秋之溃运道因之以为竭前宋澶州之决郡县数十皆灌祸不可言也故今治河不得不因故道而分其势其前出阳谷鱼台二道恐其决而东北断不可开也其在汴西荥泽近开孙家渡至夀州一道决宜常濬以分其上流之势不可使壅也乃若自汴东南原出怀逺宿迁二道及正东如徐州小浮桥溜沟二道各宜择其便利者开濬一道以分其下流之势或恐丰沛漫流久而北徙欲修城武以南废堤一帯至于丰单等县黄德贺固杨明等集地方接至沛县之北庙道口筑堤一道以塞新决河口而防其北流此亦一计也此治河急患当急施功而开运道尤在所急也然今运道止塞沛县以北三十余里而不能遂开者虽人力不至亦由天时未利也方夏秋水溢其塞处半流沙壅使人捞沙水中为力甚难而沙随水势随掘随壅岂能成功或谓乗今冬初水退昭阳湖暂可通船之日预备工力截其上流干其下土而并工挑筑旬月可开矣或虑挑沙开筑终不能久来岁水淹或忧再塞不若趂冬水涸氷冻船阻不行之时照依南旺湖式様就于昭阳湖中开河一帯两面筑堤以通运道比今塞旧道不増十里之逺来岁通漕与旧道二处随便行舟此一防也或又虑河水入湖亦能?沙致塞只如今昭阳南口金沟旧闸处所渐入沙壅此其验也臣与尚书李承勋同行计议以为莫若于昭阳湖东岸滕沛鱼台邹县地方之中地名独山新安社等处择其土坚无石处所另开河一道南接留城北接沙河口二处旧河其间应开不过百十余里更或随势利便各寻近道工力尤省其河新开深则各随地势濶则先止五六丈以通二舟之交行其就取土厚筑西岸以为湖之东堤且防河流之漫山水之泄而隔出昭阳湖在外以为河流漫防之区所谓不与水争地也来冬氷结船止之时更加濬濶以为运道于彼立一夫厰量拨山东州县人夫接递以暂寛丰沛之民而稍息咽喉之气此其上防也其开掘之处有碍民田民居则宜补给闲田扣除粮税而量措与开荒迁徙之力可也嘉靖间总督河道盛应期奏略准分守东兖道左参议刘淑相分巡东兖道佥事陈德鸣各咨闗防议得黄河近年以来水溢单县鱼台等处渐又退淤驯溢沛县地方南岸高于北岸故泛溢至于庙道口等处遂将运河淤塞访求其故盖因杀水诸河俱各淤塞护河堤岸日就倾圯沛县上下运河原非黄河正流水起而溢水退而淤固其所也今运河上下仍旧惟自庙道口起至胡家林止壅塞三十余里若挑濬可通似亦无甚难处但势积淤不可为工比水陆睥睨往来盼望运河以西积淤弥漫茫无止极运河以东亦皆浮沙未有实地河岸淤泥动揺垂堕道傍官柳沉埋半截非惟目前不能行船诚恐黄水再至奄忽为平地或者雨久泥泞两岸浮沙自尔崩合决难望其疏通又细勘得昭阳湖水面广濶原无归漕水起则大船可通而重载不免拨卸水落则止行水筏而大船即难往来爬浚则下皆淤泥堤障则难为下手大率非长久之计若欲一劳永逸须是逺开新河但地理窎逺工程浩大今勘得运河之东昭阳湖之西平地一块相去六七里许上虽少有淤泥下皆黄黒实土若自鸡鸣台口起直开一河下接沛县大约不满四十里计用工费比创开汪家口全省视挑濬旧河亦易若恐西水复来则运河之东旣筑一长堤以为外蔽此河两傍又有实土堤岸从而倍加高广纵使水来便难跨越徐与鱼单地方各处决口悉填塞再筑护河长堤以防泛溢之患又于河南孙家渡等处疏濬旧日支河以杀湍奔之势使水流归河不复东溢及于新开小河责令管河官夫多方防守加意堤备或即可为经久诚天相我国家留此地以俟改作以通运道臣以事体重大工费浩繁节行山东都布按三司勘议俱各依违犹豫莫之靡定臣与面议山东地方连年灾伤财力匮竭肯忍视民穷轻举斯役耶顾故道之卒难复粮运之当攸重与其终岁捞沙水中劳民于不可为力之处孰若一举兴作而漕舟永赖乎然则舍此其将谁图既而与之从长详议众心允协佥谋亦同嘉靖四十四年总河朱衡奏略臣初至沛县乗舟徧歴黄水无处不漫独南阳河口直抵留城一帯黄水少浸先年曾挑间类河形臣于彼时窃已在念犹冀水消工毕再行详勘处理讵意运河漫水未消黄河又难分导则于此地应亟勘理臣即与河道都御史孙慎漕运都御史马森山东巡抚户部右侍郎霍冀河南巡抚户部右侍郎迟鳯翔又委郎中程道
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