扶甘结到职。又经咨访,各厂旗甲相同,拟合具呈。如蒙赐允,将举保后开官员札委,不妨原务,专收该卫所嘉靖二十二年并以后年分军办料银,仍通行各卫所掌印官,俱比照凤阳、留守中等卫事例,先将办料军余月粮照数扣留,如有不敷,照数追补。其缺欠月粮,卫所无从扣留者,仍于办料各军名下照数追征,限春秋二季征完,解赴漕运衙门,发淮安府收贮。如遇各卫所该造粮船到厂,依期支领,买料应用。其嘉靖二十一年以前,各卫所拖欠军办并减存各料银,就令今次委官,公同历年收料官并收料底簿,将欠料军余逐一拘审。果系拖欠,严限追完。如有侵欺,情弊从实,招参漕运衙门发问如律。每当该卫所审编均徭之年,仍令审户官拣选殷实军余,应充办料军役,不许别项差遣。如有逃亡贫乏者,即行补换。文书到日,限三个月以里。收料官先将办料军余姓名造册,差人赍送漕运衙门备照,仍置立循环簿二扇,每年春秋二季终,备开收过料银若干,拖欠若干,差人赴漕运衙门倒换。查比每年终将征解过并拖欠各数目,造册缴报。承委官务要秉公尽职,恪守漕规。如有别项差委,亦要申禀漕运衙门,另行委官更换。今后征解料银,违限一季以上者,查照近年户部议单题准事例,掌印官住俸收料,委官革去冠带,首领官提解漕运衙门问罪;违限一年以上者,掌印、收料并首领各官一体参奏提问,军职发回原卫带俸差操,首领官降级,送吏部别用。如有地方灾伤,征料难完者,亦查照议单事理,听将在库别项官银借解,候征完补还。其委官如有欺公玩法浸渔作弊者,或体访得出,或被人告发,依律从重参究。如此庶委用专而上有责成,征解严而下知法守,漕船之攒造有济,而粮储之装运亦有赖矣。为此,今将各厂官举保过各卫所收料官姓名开坐,并历年拖欠料银数目开具方册,理合具呈,伏乞照详施行。蒙札付内开,会议看得,所呈区画精详,足见留心船料,革除宿弊之意,合依拟通行。
申明料银职掌
工部主事朱家相查得,各卫所军办减存料银,俱系原议造船军三小料,先年俱解赴漕运衙门,转发淮安府称收寄库,待各厂官临期造船支领应用。近年因各卫所料银征解违期,各厂官缺银买料,恐误兴造,或揭取铺客物料,或暂借府库官银,候征解料银至日偿还。后缘因循年久,料银拖欠动以万计,各厂官负累已极,具呈本部前任官处,往往行文分投催征,各卫所官吏不查旧规,多有将征完军办、减存料银径解本司称验,转呈漕运衙门验发淮安府寄库。行之既久,遂成故事。不惟嫌疑易涉,且于职掌有违。本职到任以来,夙夜冰兢惟恐万一粘带,不无有累名节。近据邳州、武平、宿州等卫解到料银,已经发回该卫,行令改写批文,径解本院。及行中都、直隶、山东等处各卫所一体遵依外,但恐因袭年久,难以顿变,呈乞严行各卫所官吏,今后征完前项料银,差委的当人员,径解本院,发府称收贮库,候临期造船,另行呈支。如此,庶职掌不至于下移,而出纳有稽;料银得以早完,而攒造有济矣。蒙准依拟行。
招商收买木料
工部主事朱家相照得,本部督造运船合用楠木,先年俱系商人预领官银,前去仪真等处收买,往往乘机作弊,买来之木多细小空朽,不堪成造。兼以过期不到,致使官旗久候,迟误造作,有妨粮运。近日本职拘提各商聂经、黄良等,将领过新旧官银查算,发县监追外,其见年缺木粮船尚有二百余只,并下年额造船七百余只,若不招商收买,不无临期误事。为此出给告示,发去仪真、芜湖并天宁洲地方张挂晓谕外,江山客如有贩到楠木,不拘多寡,尽数拽运抵淮,赴本职告报。照依见定价银,每船壹只给木价银六十两,并不短少分厘,耽延时日。自告示到日为始,如有已到山客将木隐匿江港处所,不行告报,意图抬价私卖者,许彼处牙脚人等赴部首告,以凭拿问。知情通同纵容者,一体治罪不贷。
给号票以便商民
工部主事朱家相查得,抽分一节,奸弊多端,本职到任以来,逐一查访,已经痛行禁革。今据某处商人某人贩到某货,见湾某处,投报到部,除监督税司官吏照例三十税一外,为此出给号票,仰本商收执,将报过物料听往某处变卖。如有漏报,及将旧票影射新货者,查出定有一半没官,自取罪戾。仍仰闸坝巡拦埠脚人等验实放行,毋得拦阻需索,所在官司亦不许妄行重复税扰,违者许本商赴部禀告,以凭提究施行。
参呈贪纵运官
工部主事朱家相据南京水军右卫管厂百户李梦兰呈称云云等因。据呈到职随于主事叶卷内逐查,指挥周大纶供招罪犯,及原追收贮轿船,俱各是的。为照本年各卫改造粮船,委因连岁大工采取楠木数多,木价腾贵,本职将已到之木酌量撙节,先尽见运者派给攒造,减存者暂令守候。其水军右卫厂官李梦兰该造船只已经给料,兼工造完,责令旗甲李森等九名领驾去讫。查得漕规,凡旗军造船,定限四十日完工,违限者照例问罪,先期完者量行犒赏。及查厂官李梦兰造完船一十一只,俱系二十余日完工,颇有微劳。虽粮已到坝,李森等不能依期兑运,皆系各甲领船在途迁延之故,似与厂官无干。况该卫原派李森等船粮俱照旧例分派,本帮各船带运过淮,亦于运事未误。再照各卫厂官,俱系本院属官,纵有罪犯,运粮官只合呈禀查究,并不敢擅行凌虐,所以遵体统而存纪纲也。指挥周大纶往年索财打官,肆无忌惮,见系有罪提问人员,不思敛戢,却乃挟仇妄行呈扰,显是长恶不悛。假此以遮饬前罪,若不严加究治,何以警戒将来?参照运粮指挥周大纶职司兑运,心切贪残,因求索而擅责厂官,篾视漕规,役军伴而僭乘大轿,故违国法,不能悔罪以省躬,仍敢挟仇而反噬,罪状既著,情法难容。如蒙准呈,乞将指挥周大纶发理刑司严加究治,庶贪纵知警,而上下相安矣。蒙准行理刑司拘问。
议处造船木料
工部主事朱家相照得,本厂督造各总运船,合用楠木数多。先年,本厂给银,批差商人前去仪真等处地方收买。比因山客狡猾,将出山之木选拣长大坚实者,撑泊江港处所,抬价私卖,止将遗下细小空朽之木,与差去商人成交,坐索高价,掯勒多端。其差去商人往往乘机为奸,以致买来木植多不堪用,有妨成造。本职除将前弊痕行禁革外,今查得嘉靖二十二年分尚有减存,缺木船二百六十八只,并下年额造船七百余只,本职已经出给告示,发去仪真、芜湖等处地方张挂,晓谕山客,将贩到楠木尽数拽运抵淮,依凭牙人两平交易,每船一只,遵照本院议定本价银六十两,随即给与。岂料山客明知漕船缺木,故意刁难,将贩到木植见今住泊芜湖、南京等处,意在仍前拣选私卖,若不预为区处,临期必误攒造,致妨漕运重计,关系匪轻。如蒙准呈,合无移咨南京工部、都察院,札行监督抽分,御史及芜湖抽分工部委官,将在彼沿江寄泊楠木已经抽分者,除南京打造马快船合用木料听令成买外,其余剩楠木,不拘多寡,差官查照本商报抽数目,逐一将牌筏封识严禁,彼处牙人不许串同私卖。仍差人督催,星夜赴淮,照前议定木价两平交易。倘山客怀疑,不愿赴淮者,听其湾泊仪真县地方,与本职差去厂官公同彼处牙人,亦照前定木价交易,并不耽延时日,亏少价值。如山客仍前抗违稽延者,许本职申呈本院提究施行,庶木料不致缺乏,漕船得以完造矣。蒙准咨行部院讫。
分处不敷木价
工部主事朱家相查得,先年卫河提举司每岁额造浅船七十七只三分,每只原议木价银五十两;遮洋船五十五只一分,每只原议木价银六十一两三钱三分三厘三毫。每遇改造之年,各卫所委官一员,带领各该旗甲,给领官银,前去仪真等处自行买料成造,虽有临清本部主事监督,但地方窵远,难以遥制。差去官旗,往往乘机作弊,以致钱粮虚费,船只不坚。至嘉靖三年,蒙本部题准,将该司船只并入清江提举司团造,其船与清江船式样相同。除遵依递年差官,前去杭州抽分厂领取该司原议木价银一千二百两,并芜湖抽分厂原议木价银四千二百三十两,并各府解到人匠银两,仅足成造该年船只应用。至嘉靖十四年以来,川、湖等处采木日多,楠杂木价腾贵,商人累告亏折。节蒙漕运衙门将该司船价比照清江事体,浅船每只加增木价银四两五钱,共银五十四两五钱;遮洋船每只加增木价银四两,共银六十五两三钱三分三厘三毫。至嘉靖十八年,又将山东总浅船每只加增木价银二两,共银五十六两五钱,每年共该造船一百三十二只四分,该木价银七千九百六十七两三钱一分四厘八毫三丝。除支前项额该木价银五千四百三十两外,尚欠银二千五百三十七两三钱一分四厘八毫三丝。及查人匠银两,近年各府州县清匠官不行清查,匠役互相影射,解到者十无一二。各卫额造粮船到厂,缺银支给,本司前任官恐误装运,只得暂将清江提举司历年支剩木价银两,借给卫河提举司官军买料应用,相沿到今。除嘉靖二十二年分该造船只尚未到齐不开外,嘉靖二十一年止扣算,实借用过清江银一万七百五十九两九钱九分八厘二毫,具载卷册可查,一向未及呈请,若不及今分处,但清江库藏之积有限,卫河改造之船无穷,年复一年,渐难支持。如蒙准呈,合无将卫河提举司借用过清江前项银两,准将何项官银照数补还,惟复悯念,即今公私俱困,免令补还,准将借用过前项银两作正支销,造册缴部查考。仍乞将芜、杭二厂原议卫河总各卫粮船木价,每年于五千四百三十两之外,加增银二千五百余两,本司依期差官领取,与清江船只一例成造。再乞行山东济南、兖州、青州、东昌等府,并河南开封、彰德、怀庆及直隶庐、凤、扬州等府,滁、徐等州,将该司住坐人匠每年应办匠银依期解报。如各处掌印清匠官仍前不行用心清理,以致匠役影射,拖欠班次者,许本职将各官指名参呈本部,重加参究施行。如此庶木料不致缺乏,漕船得以完造矣。为此,今将卫河提举司节年造船支用过该司并借用过清江提举司木价银两,造完山东遮洋等总运船已未偿还银数,并各年分卫所旗甲姓名,备造文册一本,理合具呈,伏乞照详施行。
查催未销官银
工部主事朱家相查得,接管交代册内,嘉靖三年,直隶淮安府因赈济贫民,并海州等处兑粮脚价等项,共借用本厂原扣寄府库官银,除已解还外,尚欠银四千三百二十二两三钱九分九厘九毫五忽,并嘉靖四年,本厂奉漕运衙门明文,补造江北、南京、上江、下江、遮洋各总事故缺船,借用本厂木价等项官银二千七百三十两九钱五分,节经本厂前官通行催取,俱未解还,卷册存照。本职到任以来,备查前项银两,俱系造船木价。即今缺银买木,事在燃眉,兼之年远,该府该总官迁代不常,诚恐卷册埋没,难于查考,而钱粮借贷相应销还。如蒙准呈,乞行淮安府,将前借用过银两,或于无碍官银内处还,或行海州等处照数追补。再乞严行江北把总田世威将原借用银七百四十四两,南京把总方勇将原借用银三百六十六两,上江把总崔汝成将原借用银三百六两,下江把总姚如将原借用银一百九十三两八钱,遮洋把总韩中立将原借用银一千一百二十一两一钱五分,各于在运应动减存斗米无碍官银内,照数处完,通行解赴本职,查销前项借用银两,以济造船应用。庶官银不致拖欠,簿册得以杜绝矣。蒙准行查催讫。
查催底船赴厂
工部主事朱家相卷查,本厂每年额造南京、凤阳、直隶、山东、遮洋等总各卫所粮船,先年俱于八月终旬,各军撑驾底船赴厂,以便依期改造。近年各卫旗军专以缺木藉口,故意在途迁延,或至年终,及过年二三月方才赴厂,以致成造不前,有误装运。今查得嘉靖二十三年分额造粮船共七百余只,合用楠木,本职已经差委厂官千百户张玺、陈恕等给领木价官银,前往芜湖、南京、仪真等处,买完楠木八千余株,陆续拽运赴淮。即今九月将终,尚无一船到厂,若不具呈行催,诚恐各卫掌印、运粮等官沿袭年久,不以造船为重,纵令旗军仍前延缓,不无临期迟误未便。如蒙准呈,合无严行各该运粮把总,转行所属合卫所掌印、运粮等官,将嘉靖二十三年分该造粮船责限,俱在二十二年十一月以里赴厂,以便派料,催督成造。如此庶旗军之领驾不致愆期,粮储之兑运鲜有误事矣。蒙准行各总查催讫。
查催造船料银
工部主事朱家相案查
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