钦定四库全书
文忠集卷一百十三
宋 欧阳修 撰
奏议十七
枢府
论均税劄子【嘉佑五年】
臣为谏官时尝首言均税事乞差郭谘孙琳蒙朝廷依臣所言起自蔡州一县以方田法均税事方施行而议者多言不便寻即罢之近者伏见朝廷特置均税一司差官分往河北陕西均税始闻河北传言人户虚惊斫伐桑枣尚不为信次见陕西州郡有上言岁俭民饥乞罢均税者稍已疑此一事果为难行而朝廷之意决在必行言者遂不能入近者又见河北人户凡千百人聚诉於三司然则道路传言与州郡上言虽为不足信其如聚集千人於京师此事不可掩蔽则民情可知矣盖均税非以规利而本以便民如此民果便乎窃知朝廷本只【一作则】以见在税数量轻重均之初不令其别生额外之数也近闻卫州通利军括出民冒佃田土不於见在管催数内均减重者摊与冒佃户却别【一无此字】生立税数配之此非朝廷本【一作之】意而民所以喧诉也又闻澶州诸县【一有於字】见今实额管催数外将帐头自来桩坐有名无纳及【一有夫字】开阁将行【一无二字】两项远年税数并系祥符景德已前以至五代长兴年桩管虚数并摊与见今人户又闻以地肥瘠定为四等其下等田有白鹻带咸地并咸卤沙薄可殖地死沙不可【一无此字】殖地并一例均摊与税数谓此虽不可耕种尚可煎盐且河北之民自祖宗以来蒙赐恩恤放行盐不【一无此字】禁只令据盐斤两纳税今煎盐者已纳盐税又令更纳田税岂祖宗所以惠河北之民意又闻河南不殖之地系禁盐地分者亦均摊与税又不知使【一无此字】民何以纳也澶卫去京师近偶可闻知者如此其余远方【一作地】谓所均税悉便於民其可得乎以此见朝廷行事至难小人希意承旨者言利而不言害俗吏贪功希赏见小利忘大害为国歛怨於民朝廷不知则巳苟已知之其可不为救其失哉欲望圣慈特赐指挥令均税所只如朝廷本议将实催见在税数量轻重均之其余生立税数及远年虚数却与放免及未均地分并且罢均且均税一事本是臣先建言闻今事有不便臣固不敢缄默今取进止
乞差检讨官校国史劄子【嘉佑六年】
臣前为学士日兼充史馆修撰窃见本院国史自进本入内後官守空司因具奏陈乞降付院收藏以备检讨寻准朝旨於龙图阁写本关送本院令修撰官躬亲对读修改其国史寻已写了窃缘本院元有修撰官三员後来孙拚及臣相次别蒙差任今止有胡宿一员其未经对读【一有国史二字】卷数尚多窃虑写下多日阙官校对久不了当渐至因循欲乞添差检讨官三两员同共对读早令了当况检讨官检阅本朝故事亦是本职仍乞不令漏泄今取进止
论牧马草地劄子【嘉佑六年】
臣为学士日兼充羣牧使朝廷以马政久弊差吴中复等与臣共议利害欲有改【一有更字】为未见得牧地善恶多少难为废置欲乞差官先且打量牧马草地次臣遽蒙恩擢在枢府所有牧马利害商量未了事件臣有愚见方欲条陈今闻诸监所差各官将前去窃缘监牧帐旧管【一作管旧】地甚多自来界至不明官私作弊积久为民间侵占耕种年岁已深昨已曾差高访等根括打量人户多称父祖世业失却契书无凭照验但追呼骚扰而已今若更行根究必亦难明徒为追扰未见其利民先被害臣今欲乞令差去官只据见在草地逐段先打量的实顷亩明立封标界至因便相度其地肥瘠宜与不宜牧马其废置改更候逐官囘日令相度牧马所据利害擘画申奏其已为民间侵耕地土更不根究盖以本议欲以见在牧地给与民耕岂可却根究已耕之地重为骚扰至於民间养马等事利害甚多臣当续具奏闻其不根究侵耕地土一事伏乞先赐指挥今取进止论台谏官唐介等宜早牵复劄子【嘉佑六年】
臣材识庸暗碌碌於衆人中蒙陛下不次拔擢置在枢府其於报效自宜如何而自居职以来巳逾半岁凡事关大体必须衆议之协同其余日逐进呈皆是有司之常务至於谋猷啓沃蔑尔无闻上辜圣恩下愧清议人虽未责臣岂【一作岂敢】自安所以夙夜思维愿竭愚虑苟有可采冀禆万一臣近见谏官唐介台官范师道等因言陈旭事得罪或与小郡或窜远方陛下自临御已来擢用诤臣开广言路虽言者时有中否而圣慈每赐优容一旦台谏聨翩被逐四出命下之日中外惊疑臣虽不知台谏所言是非但见唐介范师道皆久在言职其人立朝各有本末前後【一有言事二字】补益甚多岂於此时顿然改节故为欺罔上昧圣聪在於人情不宜有此臣窃以为自古人臣之进谏於其君者有难有易各因其时而已若刚暴猜忌之君不欲自闻其过而乐闻臣下之过人主好察多疑於上大臣侧足畏罪於下於此时之谏人主者难而言大臣者易若寛仁恭俭之主动遵礼法自闻其失则从谏如流闻臣下之过则务为优容以保全之而为大臣者外秉国权内有左右之助言事者未及见听而怨仇已结於其身故於此【一有之字】时谏人主者易言大臣者难此不可不察也自古人主之听言也亦有难有易在知其术而已夫忠邪并进於前而公论与私言交入於耳此所以听之难也若知其人之忠邪辨其言之公私则听之易也凡言拙而直逆耳违意初闻若可恶者此忠臣之言也言婉而顺希旨合意初闻若可喜者邪臣之言也至於言事之官各举其职或当朝正色显言於廷或连章列署共论其事言一出则万口争传衆目共覩虽欲为私其势不可故凡明言於外不畏人知者皆公言也若非其言职又不敢显言或密奏乞留中或面言乞出自圣断不欲人知言有主名者盖其言涉倾邪惧遭弹劾故凡隂有奏【一有陈字】而畏人知者皆挟私之说也
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