运司所差并得尽闻机宜事臣之本司独不得与且臣愚虑非欲侵边臣之权揽事多管以招罪累盖臣所职粮草钱帛蓄积之备其赋歛缓急须量边事紧慢以至按察沿边将吏能否亦要知其处事如何伏望朝廷细详元降不下司劄子内事意及比类沿边通判初入京朝官等许本司今後与闻边事所有沿边申到事宜即不得直便行遣文字苟有所见须令密具奏陈不得下司漏泄如此则本司得知边事缓急凡於计置凖备不至紧慢乖方而又愚见苟有所思亦得少裨万一取进止
乞令边臣辨明地界
臣伏见近日北虏於四望口起立寨栅及於银坊冶谷已来侵过南界垒石为城寨等事窃以北虏创立寨栅已违誓书然犹在彼界内可以佯为不知不须紧问兼万一中国却合有兴修去处可以引彼为词以塞问难虽然如此亦当早为预备便合於界首分明界防彼亦必更南侵事既造形理须杜渐其如朝廷选任非人从来以定州一路付与李昭亮其人昏懦而不晓事机虽有勾当事人并不能先詗探得起寨事端及已立了寨栅又不能预防侵界之患直至囚捉了巡边指挥使汤则侵了银坊以南边地大兴人夫垒立城寨至今终亦不能辨理疆界拒絶侵凌窃以北敌世居沙漠自古畏强欺弱今若便示以怯不争於初则必更引其贪心别有侵扰养成事体渐大而不与之争则为患不细争之则必起事端惟在即今速为处置据今事体不烦朝廷只委边臣自可了当然汤则被囚之後亦不闻别有擘画至今侵界立寨等事但闻婉顺止约彼既不听亦别无谋臣近体问得往年雄州西北亦曾为敌人侵界立数处铺屋当时边臣葛怀敏力以公牒往来争辨拆却铺屋北人竟不敢争况今来所侵南界百姓见耕种田中地界分明易为理会今来已蒙朝廷差王德基知定州其人久在雄州颇谙边事伏乞早降朝旨下边臣速令止絶辨理地界早见分明兼军城西北山路险絶银坊等口皆可出兵我於此口扼其险要是中国必争之地彼於今日侵得此一二十里则险固在彼而他日行兵是彼可以来我不可往之势以此言之尤不比河东阳武天池等处侵地便因循不争伏乞朝廷早赐指挥王德基如婉顺止约不得即须力与论辨仍乞令检会雄州安抚司等处往年曾拆却铺屋行遣令依此相度施行所贵边防不生他患取进止
乞差武卫人员
臣昨权成德军日为屯驻淄州武卫第六十六指挥兵士高林等乞替曾有劄子奏闻寻蒙朝旨以京东一路所管武卫不少例各差在别路屯驻奉圣旨劄与臣详此照会者臣寻作本府行遣备録圣旨告示本营知委讫臣今勘会上件武卫兵士共六百三十一人并无正辖官员只有权管副都头四人并是往年曾在信安军作过之人及本营虽有正军头十将等八人亦并是曾在信安军作过之人部辖此六百人思归之卒久远深不为便伏乞朝廷检会早赐自京选差有心力能部辖正副指挥使及逐都正都头所贵可以部辖久远别不生事臣亦密体问得权管人员姓名因依今具如後一人军头刘绪 三人右十将孙荣田荣蔡斌
已上四人元系本州武卫第九指挥内军头及右十将昨於庆历三年十一月内凖州帖凖步军司牒权充第六十六指挥副都头勾当并未曾正授查其人等各系曾在信安军作过之人
一人军头韩筠 十人左右十将四人左徐吉贺进谷兴段千三人右王清丁用楚兴
已上八人亦元系本州武卫第九指挥将虞候承局昨於庆历三年正月内授州帖差到於庆历四年四月授步军司帖正充六十六指挥勾当亦系曾在信安军作过人数
右具如前所有上件武卫兵士高林等当京东武卫刺面排定军分之时独此一指挥累次糺合陈词今来凖密院劄子告示後虽不敢别有词说然此一军兵士已是累日扇摇人数既多又无正管人员只令曾作过人权管深为不便伏乞朝廷特赐允臣所奏早与差补有心力正副指挥使及军头等部辖
乞住买羊
勘会河北自前不曾配买羊畜自西事已来分配於河北收买窃见京师羊畜有备凖三司指挥截住榷场上供羊纲於西路州军牧放一万六千余口至冬深死却五千余口所有今年人户配买羊已上京送纳讫却儹下榷场羊纲在邢洺等州牧养窃虑冬深枉有死损臣等相度剩数羊纲见在河北州军牧养只以尽数上京自可供用得足乞今後河北特住配买羊数委得公私俱利仍乞今後京师羊少却於陕西依旧配买取进止
乞条制都作院
当司检会近蒙朝廷依奏差到磁相二州都铁作院监当使臣二员各已赴任讫所有作院工匠营房盖造亦已了毕当司见拣选辖下州军内打造得兵器精好处取様及於本路军器库内拣选往时经使旧兵器内试验精利者取为様及申三司於南北作坊检会工课料例及於辖下抽拣工匠令都作院依様打造次伏缘本路铁炭出自磁相二州自来诸州军不以远近并於磁相般请生铁差占衙前枉费脚乘般於不出炭州军广破官钱买炭变炼及散在逐州军打造监官多不得人加又当司巡历地分阔远每年内不过各到得一次往往有不及到处难为点检不惟虚破人工物料不少兼更造成不精器械久远有悞使用今来已蒙朝旨许置都作院若制置得久远不废本路兵器必皆精好其利甚博伏緑创置事初合有诸般规式今具画一如後伏乞朝廷特赐勅命指挥所贵久远官吏遵守施行一都作院所造兵器其闲杂不急名件欲乞并不得打造只令打造一色切要使用之物箭头甲叶枪劔手刀等候打造成於本州军内送纳仍令别作一项封椿专凖备缓急支与合要州军除许转运司支拨本州不得专擅使用所有其余闲杂之物及修补旧器械并令诸州军量留工匠自造
一本路转运提刑共四员欲乞每次季轮一员专至都作院点检将前季工课文字磨算造到兵器候见数即依数点检试验内手刀及劔每一百口内抽拣三二十口用甲叶或堕钱斫试纲刃箭头亦於每一百个内拣三二十个安入箭干用铁甲硬弓弩试射枪亦试验钢刃如是枪刀劔刃软卷缺及箭头尖卷镡折甲叶长阔厚薄不依斤重者并勒专工匠等赔填打造及等第区分
一都作院逐作工课欲乞依本州作院起置工课文历监官与本州知州通判都监依例签押及旬呈如是一任内造到兵器经转运提刑点检并无拣退各得精好即乞据造成万数批上历子理为劳绩内本监官将见监一任理合入差遣得替优与先次点差如任内更有知州提刑转运三人保举即乞与转官酬奬如逐季点检拣退三分已上并画时取勘奏乞重行朝典如知州通判都监候一年终如拣退三分已上亦乞等第责罚如拣退二分本监官乞许本司量罪勘罚如拣退不及分数即工匠干系人等许点检官员酌量勘断
一河北一路诸州军作院欲乞且令依旧内合行造作及合减罢者乞许当司相度施行候年岁间都作院打造兵器各及万数可以应付诸处使用即将诸州军作院工作及旧有监官处渐次减省
右谨具如前所有上件画一事理更乞朝廷特赐详酌如得允当乞降勅命指挥下本司及磁相州都作院及提点刑狱司等处遵守施行
再乞放行皮角
臣近为兵兴以来改法禁絶民间牛皮筋角等令人户尽底直纳入官因此却致官中阙絶使用後来虽亦许破官钱收买缘已有上项尽底纳官禁法民若不纳入官却於官场中卖即是违禁之物致人户不敢赴场中卖乞却依天圣编勅及前後旧条许人户自死牛马皮筋角中卖入官分为三等支钱其不及等者退还本主及置场收买客旅兴贩者所贵却似旧日公私各获济用曾具利害劄子奏闻至今未奉朝旨臣近体问得河东路亦为禁止牛皮筋角已来阙絶使用近已却依旧放行即今河东大段有牛皮筋角等使用甚为利便勘会本路合修兵器万数不少自来累据诸州乞支物料本司只是牒逐处拘拦使用及申奏乞自京支拨检会只自今年正月後诸州所少牛皮筋角等七万一千余事件累次申省乞支拨及令逐处拘拦自死者使用据诸州军所申即云无可拘拦乞行支拨及申奏乞支拨即凖省牒又却令逐处拘拦空烦行遣文字繁多积压下未修军器万数终是无由了当况今见行之法其弊易见禁民令尽纳则絶无纳者置场收买则民碍法不敢中卖兼河东近已放行甚见其利欲乞朝廷检会臣前奏劄子特赐详酌明降指挥许依旧法令人户将三等牛皮筋角入官中卖支与价钱及许收买客 旅兴贩者其不中等者退还本主所贵公私各获济用不至时时紊烦朝省乞行支拨及不空费文移令逐处拘拦虚积压下未修军器久远深为不便今取进止
奏北界争地界
凖密院劄子节文北界於银坊城创修寨垒侵占南界奉圣旨令程琳河北都转运司提点刑狱司擘画如何理占折去者
右谨具如前当司勘会昨据定州军城寨申银坊城南冶谷口有北界兵马创起寨子当司寻具闻奏乞下沿边安抚司施行自後虽知安抚司曾与北界公文往来至今未曾拆去寨子又缘自来安抚司边机文字不曾关报当司不见得安抚司逐度说何事意如何占理及不知北界却以何词为答今来已立寨子贮畜器甲及防成之人不少事势已成窃恐难为追理盖是边臣从初失於违慢当其建寨未成之时不早争占及建寨虽成未贮甲兵之际又不能折去今已纵成其计却欲理会必须费力兼当司全不知北界与沿边往复意度见行体问候见次第或有管见别具奏闻次谨具状奏
论契丹侵地界状
右臣伏见北人近於界首添建城寨及拘囚定州巡兵汤则侵过银坊冶谷地界等事窃闻朝廷至今未有分明严切指挥令边臣以理争辨窃料朝廷之意必谓争之恐有引惹之虞此乃虑之过而计之失也夫敌性贪狠非可理谕欺弱畏强难示以怯今杜之於早而力为拒絶犹恐不能若纵之不争而诱其来侵乃是引惹况西山道路有三十余处皆可行兵其险要所扼在於军城银坊等路为彼夺据而不争则北寨王柳等口渐更来侵岂能争矣是则西山险要尽为彼夺一日使敌以大兵渡易水由威虏之西平陆而来以奇兵自飞狐出西山诸口而下则我腹背受敌之患不知何以御之此盖兵法必争之地也且与人为隣敌而自弃险要任彼夺据而不争虽使我弱彼强尚须勉强何况势钧力敌又违誓约而彼曲我直乎臣谓朝廷所以然者盖由未察敌中强弱之形而不得其情伪之实也臣又见朝廷常有惧敌之色而无忧敌之心夫忧之与惧名近而意殊忧者深思极虑而不敢暂忘惧者临事惶惑而莫知所措今边防之事措置多失其机者惧敌之意过深也若能察其强弱之形得其情伪之实则今日之事诚不足惧而将来之患深有可忧奈何不忧其深可忧而反惧其不足惧且敌人虽以战射为国而耶律氏自幼承其父祖与中国通和之後未尝躬战阵遭勍敌谋臣旧将又皆老死今其臣下如贯寜者无三两人寜才不及中人已是彼之杰者所以君臣计事动多不臧当初对梁适遣使河西使与中国通好及议和垂就不能小忍以邀中国厚利乃与元昊争夹山小族遂至交兵而累战累败亡人失马国内疮痍诛歛山前汉人怨怒往时敌杀汉人者罚汉人杀敌者死近闻反此二法欲悦汉人汉人未能收其心而北人亦已怒矣又闻今春女真渤海之类所以离叛攻刼近才稍定方且招辑败亡修完器甲内恐国中之复叛外有西夏之为虞心自怀疑忧我乘虚而北袭故於界上勉强虚张因我巡兵侵我地界盖其实弱而示强者用兵之诡计故臣谓苟能察其强弱知其情伪则无不争之理何必惧其不足惧哉自国家困於西鄙用兵常虑北敌合谋乘隙而动及见二敌相失而交攻议者皆云中国之福夫幸其相攻为我之福则不幸使其解仇而复合岂不为我祸乎臣谓北人昨所以败於元昊者亦其久不用兵骤战而逢勍敌耳闻其自败衂以来君臣恐惧日夜谋议通招丁口柬募甲兵处处开教閲之场家家括粮马之数以其天姿骁劲之俗加以日夜训练之勤则其强难敌矣今敌国虽未有人然大抵为国者久无事则人难见因用兵则将自出使其交战既频而谋臣猛将争能并出则是夹山一败警其四十年因循之弊变骄心而为愤志化惰卒而为劲兵因屡战而得骁将此乃北人之福非中国之福也此臣所谓将来之患者也然二敌势非久相攻者也一二年间不能相并则必复合使北人驱新励之强兵无西人之後害而南向以窥河北则又将来之大患也臣虽不知朝廷顾河北为如何但於本路之事以今年较去年则亦可见去年以前河北官吏无大小皆得举材而择能急於用人如不及者惟恐一事之失计故也自今春已来差除渐循旧弊凡干敏之吏熟於北方事者举留奏乞百不一从不惟使材臣能吏不劝而怠亦足见朝廷不忧河北之事办否也至如废缘边久任之制而徙刘贻孙以王世文当冀州李中吉当广信王中庸当保州刘忠顺当邢州如此数人於闲慢州军尚忧败政况於边要之任乎臣愚以朝廷不以北事为忧则又怯惧如此既曰惧矣则於用人之际又若忽而不忧此臣之所未谕也臣闻敌人侵我冶谷虽立寨屋三十余间然尚迟延未敢便贮兵甲更伺我意紧慢若不及早毁拆而少缓纵之使其以兵守之则尤难争矣此旦夕之间不可失也至於汤则亦闻囚而未敢杀此亦不可不争臣愿陛下但以将来之患为忧不忘此事用人之际革去旧例而惟材是择勿听小人之缪谋勿於忠良而疑贰使得上下毕力庶几渐成御备至於目今小事未销过自怯惧夫事之利害激切而言则议者以为太过言不激切则听者或未动心此自古以为难也况未形之事虽曰必然而敢冀尽信乎伏望陛下留意听纳不以人废言则庶竭愚瞽少
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