上登高眺望者曰亞班（一曰斗手），司繚者曰繚手，司碇者曰碇手，司杉板船者曰杉板工：均於班兵內挑選學習，分別九年、六年更換；其餘水手十餘人、二十餘人，視艦之大小為等差。
沿海有塘汛，各口有兵船，除盜詰奸，規制已極嚴密；復因沙有坍漲，即港有通塞，隨時損益移易，以彌其缺：海防既固，商民乃安。顧百餘年來，僅蔡牽、朱濆一攻臺郡，陷鳳山之埤頭城，兩擾北路，均不得逞而去；即英船駛近，亦均失利：蓋港道地勢有以限之也。自西人立約以來，設口凡五，閩乃居二。臺灣並未通商，且非洋艘西來必經之地，而往來遊奕者無歲無之；雖未必遽違條約，而臺地物產饒沃，且有硫磺、樟腦為西人所貴、軍火所需，恐不免旁睨涎垂。是今日海防不僅在奸盜之出沒，又要在外人之窺伺。就海港而言，又不在鹿耳門諸口，而重在旗後、滬尾。近年各口非淺即有沙汕，獨二口直進無虞。乃滬尾尚有都司，旗後止有末弁，均無文員蒞止；既乏砲臺，又鮮重兵。如奕棋然，不於閒中布子，必待爭劫而後籌所以補救，所謂臨渴掘井、亡羊補牢，豈不晚哉！
咸豐元年，即有洋船駛赴滬尾、雞籠貿易。十年而通商議定。同治元、二年，滬尾、旗後先後設立洋關，並准美、法、普、英諸國商人在彼租地建屋，以資棲止。其時條約新換，故不致重費周章。淡水硫磺，亦非所屬意。二年秋，擬請開採；經區覺生觀察天民議稱窒礙，得仍前封禁；而磺油、樟腦之利遂為西人所有。雞籠石炭，臺人初不知可以代薪；及是，而禁採徒嚴，洋人往運者聯不絕，其心似已饜飫。此後愚者千慮，恐不在山前，又在山後矣。後山腴土甚多，曠無人耕；十圍巨木在在而是，又傳有五金等礦；社番復蠢而易欺，西人以拓疆設埠為能，其肯漠然置之，未必也。七年夏，已有普魯斯人美利士率領黑奴、並募淡水游民潛至大南澳，藉口伐木，築土圍、蓋房舍，墾地種薯，與番講好，為久駐計。禧兒時權噶瑪蘭事，理遣諭阻，彼若罔聞；脅以兵威，恐開邊釁：請命當軸，則以善處為貴。爰飭役勇嚴扼通蘭要隘，示禁民番，不准一人受雇往傭，亦不得與之接談交易，遵者賞、違者重責。旋赴滬尾與其領事官執約詰辯，雖允撤退，仍復陽奉陰違。不得已，令淡人之在蘭充勇者密誘受募淡人詐病乞回，厚與川資，淡民既獲工金、又有盤費，於是先至者病、續至者亦病，能工作者祇數十人：美利士孤掌難鳴，始怏怏而去。亦幸傾囊從事，彼則鳩資無幾，所獲不償所失，得以消患無形！然而策斯下矣。其機已兆，設有強鷙西人勾結奇萊、崇爻各社番，疏港引舟，設埠安居，更越山西向，扼我項背，其如之何！或謂各社人稀，兼以林深菁密，鬱為瘴毒，外人到彼，往往疫癘交作，又乏深通港口可泊巨艦，未必敢貿貿然往。抑知地氣隨人而轉，康熙閒仁和郁滄浪明經永和稗海紀遊所誌淡水風景，不異羅施鬼國，噶瑪蘭初闢，亦苦雨多晴少；今則寒暖皆如內地，所謂瘴癘毒淫無有也。又如旗後、鹿仔港、滬尾各口，初皆祇通小舟；近歲峨峨巨艘，檣森如薺矣。海沙之坍漲靡定，今昔之險夷即異；況土人傳說，奇萊、秀孤鸞固有港道，又有石門港在崇爻、卑南覓間，且有流民墾種其內與秀孤鸞口相仿，顧可不加之意哉！今際大亂就平，釐金未止；番眾性愚且嗜利，但得數十萬金，不難除荒穢而啟康衢，如東粵瓊州盡歸屬籍。諸羅縣志有云：「天下有宏遠深切之謀，流俗或以為難而不肯為，或以為迂而不必為，其始為之甚易而不為，其後乃以為不可不為而為之，勞費已什佰千萬矣。前明漳潮間有南澳、泉州有澎湖，皆墟其地棄之。及嘉靖閒，倭寇入澳，巨盜吳平、許朝光先後往據，兩省罷疲，乃設副總兵以守。澎湖亦為林道乾、曾一本寇巢。萬歷中，倭將侵擾，乃遣游擊戍焉。旋復撤回，遂為鄭氏所得。今則巋然兩巨鎮矣。向使設險固守，則南澳不憊閩粵之師、澎湖不為蛇豕之窟，倭不得深入，寇不得竊踞，漳泉諸郡未必罹禍之酷如住昔所雲也。狃於目前之便安，不規久遠之至計，使山海之險弛而無備，南澳、澎湖之往事可睹已」。其論雖為彰化、淡水尚未設廳縣而發，恰與此日山後情形實相吻合。辛未冬日又識。
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