之使固及查诸臣歴年建议有行奏疏逐一勘议要见老黄河故道应否开复清挑正河应否挑浚髙家堰寳应堤应否修筑小浮桥新冲口可否济运应否加挑又徐邳以上地形南昂北下恐堤防一溃势必奔流北徙将为闸河之梗亦要审其孰为正河孰为支河孰为合河或正而当厚其防或支而当杀其势或合而当分其流一并勘议详妥奏闻区处合用钱粮及选任司道等官俱许以便宜奏请给发委用功成之日通将效劳官员一体分别升赏如有抗违不服及推诿误事者文官五品以下武官四品以下径自提问应奏请者奏请定夺其提督军务事宜查照河道衙门原管行事尔候事宁之日奏请回京朝廷以尔谙习河道素有才望特兹重任尔尚殚忠筹虑尽力区画俾河漕无梗塞之虞人民免昏垫之苦必有懋赏以酬尔功毋或畏难惮劳隐忠不效及苟且塞责有负委任尔其勉之慎之故谕万厯六年三月初十日】
【皇帝敕谕总理河漕兼提督军务都察院右都御史兼工部左侍郎今加太子少保升工部尚书兼都察院左副都御史潘季驯迩者河淮泛滥浚治罔功运道有梗塞之虞民生沦垫溺之患畴咨俾又佥曰汝谐尔乃殚任事之忠诚而持之以果断运亨屯之干畧而出之以恭勤躬亲胼胝之劳力主堤防之策束散漫之流而循故道借奔冲之势以涤新淤使全河复合于淮而二渎并趋于海以水治水计虑出于万全知人任人率作先乎众职庶几洒泽浚川之智允惟利民益国之勲有臣若时厥惟良显兹科臣核实闻奏式获朕心特加尔太子少保升工部尚书兼都察院左副都御史暂留河道经理荫一子入监读书赏银五十两纻丝四表里仍赐敕奨励以示眷酬于戏懋功懋赏朕弗忘优渥之恩善作善成尔尚图永终之绩服予嘉命勿替初忱钦哉故谕万厯八年四月二十八日】
【皇帝敕谕都察院右都御史潘季驯该科臣建议先年河道原设有总理大臣近年裁革分属各该廵抚官兼管事权不一目今河患不常工程重大要将原官复设简择熟知河务任事大臣管理该部议覆相应兹特命尔前去总理河道驻札济宁州督率原设管河管洪管泉管闸郎中员外主事及各该三司军卫有司掌印管河兵备守廵等官将各该地方新旧漕河并淮扬苏松常镇浙江等处河道及河南山东等处上源着实用心往来经理遇有淤浅冲决堤岸单薄应该幚筑挑浅去处务要先事预图免致梗塞并查先年工部题覆事宜一一着实举行合用人夫照常于河道项下附近有司军卫衙门调取应用其各省直岁修河工钱粮悉听通融计处动支所属大小官员果能尽心河务功绩昭著者奨荐擢用敢有不服调度怠玩误事及权豪势要之家侵占阻截并违例盗决河防应拿问者径自拿问应叅奏者指名叅奏其余开载未尽及河道紧要事宜悉听尔便宜处置其有干漕运抚按衙门事体公同计处重大者奏请定夺每年终将修理过河道人夫钱粮照例备细造册画图贴说奏缴其南直隶淮扬颍州徐州山东曺濮临清沂州河南睢陈北直隶大名天津各该地方军务亦听尔兼理其各兵备道悉听节制务要防会运道永保无虞如遇盗贼生发即便会同各该廵抚严督该道官兵上紧缉剿毋致延蔓若兵备各官纵冦贻患者叅奏处治尔为重臣受兹委托须殚心竭虑输忠效劳务俾河道安流粮运无误斯称委任如或处置乖方以致误事责有所归尔其钦承之母忽故谕万厯十六年五月十一日】
（图表畧）
谨按形家之言未足深信然天生一代圣君使之绍统立极以开亿万年太平之业必有钟灵毓秀之地以为之基者成周定鼎郏鄏卜世卜年慎重故也恭阅我三祖之陵居泗州东北一十余里平原中突起髙阜较泗州城址髙二丈三尺一寸沙陡二湖潴蓄于前面淮背黄两河发源之处相距万余里蟺蜿而来合于清河县之东并流入海更无涓滴中泄而龟山半出河中约拦去流于后风气完固岂偶然哉好事者乃欲以私意凿见分泄两河万一有误得无令人寒心乎
（图表畧）
谨按凤阳皇陵居祖陵之西南一百八十余里奠南北向而亦面淮形胜稍异而有取于淮黄合襟则同知祖陵则知皇陵矣两河闗系二陵吃紧如此私意凿见者慎勿易易也
（图表畧）
黄河发源于星宿海绕昆仑歴积石越西域踰闗陜山西河南经丰砀出徐州始为运道会泗沂之水蟺蜿而至清河县之清口又名南河口会淮而东经安东县以入于海此黄河之大较也以运河言之由浙江至张家湾凡三千七百余里自浙至苏则资苕霅诸溪之水常州则资宜溧诸山之水至丹阳而山水絶则资京口所入江潮之水水之盈涸视潮之大小故里河每患浅涩云自瓜仪至淮安则南资天长诸山所潴髙宝诸湖之水西资清口所入淮黄二河之水俱由瓜仪出江故里河之深浅亦视两河之盈缩焉由清口至镇口闸则资黄河与山东汶泗之水由镇口闸以至临清则资汶泗之水即泰安莱芜徂徕诸泉也然汶河由南旺南北分流并济故天旱泉微每苦不足由临清至天津则资汶河与漳卫之水由直沽入海而自天津至张家湾则资潞河白河桑干诸水矣此运河之大畧也若江西湖广运艘俱由长江入仪真闸止有风波之险而无浅涩之虞此又在运道之外矣
河防一览卷一
●钦定四库全书
河防一览卷二
（明）潘季驯 撰
○河议辨惑
或有问于驯曰河有神乎驯应之曰有问者曰化不可测之谓神河决而东神舍西矣河决而南神舍北矣神之所舍孰能治之驯曰神非他即水之性也水性无分于东西而有分于上下西上而东下则神不欲决而西北上而南下则神不欲决而北间有决者必其流缓而沙垫是过颡在山之类也挽上而归下挽其所不欲而归于其所欲乃所以奉神非治神也孟子曰禹之治水水之道也道即神也聪眀正直之谓神岂有神而不道者乎故语决为神者愚夫俗子之言慵臣慢吏推委之词也问者曰彼言天者非与驯曰治乱之机天实司之而天人未尝不相须也尧之时泛滥于中国天未厌乱故人力未至而水逆行也使禹治之然后人得平土而居之人力至而天心顺之也如必以决委之天数既治则曰玄符效灵一切任天之便而人力无所施焉是尧可以无忧禹可以不治也归天归神误事最大故驯不敢不首白之也
或有问于驯曰宋欧阳修有云黄河已弃之故道自古难复而驯之见舍复故道之外无有也无乃不可乎驯应之曰修之言未试之言也且但云难复非不可复也驯尝考之史曰汉元光中河决瓠子注巨野后二十余年武帝自临决河沉璧投马羣臣负薪塞之复禹旧迹而梁楚之地无水灾云夫禹旧迹非故道乎堙淤二十余载而一塞决即复通之何云故道不可复乎且即以神禹治水言之九河曰疏济漯曰瀹汝汉曰决淮泗曰排传者曰疏通也瀹亦疏通之意排决皆去其壅塞也固未尝有开凿之说故孟子谓之行所无事而他日告公都子者有曰禹掘地而注之海传者恐人以掘为疑即解之曰掘地掘去壅塞也盖天地开辟之初即有百川四渎原自朝宗于海髙卑上下脉络贯通原不假于人力岁乆湮淤至尧时泛滥之极禹不过审其髙卑上下之势去其壅塞湮淤之处以复天地之故道耳固未常剏掘一河也吾人知识不逮神禹逺甚乃欲舍故道而另凿一河可乎禹无论矣即如贾鲁治河亦以复故为主传记可考也且自我朝以来徐邳之间屡塞屡通如以故道为不可复则徐邳乆为陆矣藉令欲弃故道而凿新河无论其无所也即使得便宜之地而凿之人力能使阔百丈以至三百丈深三四丈以至五六丈如故河乎即使能之将置黄河于何地乎如不可置黄河何择于新故故则淤新则不淤驯不得而知也尽信书不如无书修言不足信也
或有问于驯曰沙垫底高之说何如驯应之曰河底甚深沙垫则高理所有也然以之论于旁决之时则可非所论于河水归漕之后也盖旁决则水去沙停其底自高归漕则沙随水刷自难垫底但沙最易停亦易刷即一河之中溜头趋处则深平缓处则浅此浅彼深总不出我范围此挽水归漕之策必不可缓而欲挽水者非塞决筑堤不可也宋臣苏轼吕梁诗云坐观入市卷闾井吏民走尽余王尊岁寒霜重水归壑但见屋瓦留沙痕则比时黄河之水固尝入市而河流之沙高于屋矣自宋迄今垫而疏疏而垫者不知其几岂可以此而遂欲弃故河哉故沙垫底高者乃故道难复之根而故道难复者乃别寻他道之根此说最为膏盲之疾治河者宜审之
或有问于驯曰河以海为壑自海啸之后沙塞其口以致上流迟滞必须疏浚或别寻一路另凿海口之为得也驯应之曰海啸之说未之前闻但纵有沙塞使两河之水顺轨东下水行沙刷海能逆之不通乎盖上决而后下□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□难于重拂而以水势度之二三年间恐当复归正河姑俟之可也
或有问于驯曰贾譲有云土之有川犹人之有口也治土而防其川犹止儿啼而塞其口故禹之治水以导而今治水以障何也无乃止儿啼而塞其口乎驯应之曰昔白圭逆水之性以邻为壑是谓之障若顺水之性堤以防溢则谓之防防之者乃所以导之也河水盛涨之时无堤则必旁溢旁溢则必泛滥而不循轨岂能以海为壑耶故堤之者欲其不溢而循轨以入于海也譬之婴儿之口旁溃一痈乆之成漏汤液旁出不能下咽声气旁泄不能成音乆之不治身且稿矣何有于口故河以海为口障旁决而使之归于海者正所以宣其口也再考之禹贡云九泽既陂四海会同传曰九州岛之泽已有陂障而无决溃四海之水无不会同而各有所归则禹之导水何尝不以堤哉弗之考耳问者曰堤以防水似矣水髙堤髙不将隆堤于天乎驯曰若谓堤之外即水耶堤外为岸岸下为河平时水不及岸堤若赘疣伏秋异常之水始出岸而及堤然或三日或五日或七日或旬日即复落归于漕驯堤成之后逾十年矣未尝有分寸之加何须隆之于天也
或有问于驯曰贾譲有云今行上策徙冀州之民当水冲者治堤岁费且万万出数年治河之费以业所徙之民且以大汉方制万里岂其与水争尺寸之地哉此策可施于今否驯应之曰民可徙也岁运国储肆百万石将安适乎问者曰决可行也驯曰崔镇故事可考也此决最大越三四年而深丈余者仅去口一二十丈间稍入坡内止深一二尺矣盖住址陆地非若沙淤可刷散漫无归之水原无漕渠可容且树椿基磉在在有之运艘侥幸由此者徃徃触败岂可恃为运道且运艘经行之处虽里河亦欲筑堤以便牵挽乃可令之由决乎然则贾譲中策所谓据坚地作石堤开水门旱则开东方下门漑冀州水则开西方髙门分河流何如驯曰河流不常与水门毎不相值或并水门而淤漫之且所漑之地亦一再岁而髙矣后将何如哉矧旱则河水已浅难于分漑潦固可泄而西方地髙水安可徃丘文庄谓古今无出此策夫乃身未经歴耶刘中丞问水集中言之甚详盖名言也惟宋任伯雨曰河流混浊淤沙相半流行既乆迤逦淤淀乆而决者势也为今之策止宜寛立堤防约栏水势使不大叚涌流耳此即驯近筑遥堤之意也故治河者必无一劳永逸之功惟有救偏补弊之策不可有喜新炫竒之智惟当收安常处顺之休毋持求全之心苛责于最难之事毋以束湿之见强制乎叵测之流毋厌已试之规遂惑于道听之说循两河之故道守先哲之成矩便是行所无事舍此他圗即孟子所谓恶其凿矣
或有问于驯曰黄淮原为二渎今合而为一矣而自昆仑十溪万派如泾渭沁汴诸河与山东诸泉复合之又何怪其溢也为今之计莫若多穿支河以杀其势何如驯应之曰黄流最浊以斗计之沙居其六若至伏秋则水居其二矣以二升之水载八升之沙非极汛溜必致停滞若水分则势缓势缓则沙停沙停则河塞河不两行自古记之支河一开正河必夺故草湾开而西桥故道遂淤崔镇决而桃清以下遂塞崔家口决而秦沟遂为平陆近事固可鍳也问者曰禹疏九河何如驯曰九河非禹所凿特疏之耳盖九河乃黄河必经之地势不能避故仍疏之而禹仍合之同为逆河入于海其意盖可想也然则如贾譲所云多穿漕渠使民得以溉田分杀水怒可乎驯曰此法行于上源河清之处或可若兰州以下水少沙多一灌田中禾为沙压尚可食乎然则淮清其可分矣驯曰引淮而西其势必与黄会引淮而东则与决髙堰而病淮扬无异也盖河水经行之处未有不病民者向有欲自盱眙凿通天长六合出辰埠入江者无论中亘山麓必不可开而天长六合之民非我赤子哉且所藉以敌黄而刷清口者全淮也淮若中溃清口必塞运艘将从何处经行弗之思耳更有一节尤为可虑清口北与黄会乃祖陵之水口也若从东再添一口使淮水反跳而去大为堪舆家所忌臣子何忍为之
或有问于驯曰治河之法凡三疏筑浚是也浚者挑去其沙之谓也疏之不可奚不以浚而惟以筑乎驯应之曰河底深者六七丈浅者三四丈阔者一二里隘者一百七八十丈沙饱其中不知其几千万斛即以十里计之不知用夫若干万名为工若干月日所挑之沙不知安顿何处纵使其能挑而尽也堤之不筑水复旁溢则沙复停塞可胜挑乎以水刷沙如汤沃雪刷之云难挑之云易何其愚何其抝也问者曰昔人方舟之法不可行乎驯曰湍溜之中舟难维系而如饴之流寓坎复盈何穷已耶此但可施于闸河而非所论于黄河也
或有问于驯曰淮不敌黄故决髙堰避而东也今驯复合之无乃非策乎驯应之曰
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