查议通济闸疏
臣潘季驯谨题为目击时事敷陈愚悃以禆治安事据管理闸座工部署员外郎事主事黄曰谨徐州兵备兼管河道按察使陈瑛海防兵备带管南河工部分司副使周梦旸会呈蒙臣案验仰各司道速查清江里河通济闸今自开春启闸之后是否波涛内讧不能闭闸回澜水势较比往年有无湍激即今应否改移闸口于稍南要是何项地名有何便利可避河流之冲此外有无别所另寻一路堪以济运清江浦口应否填筑以收永利务要躬亲相度会议妥当呈详复议具题蒙此行据淮安府呈称督同管河同知等官姜桂芳等查勘得通济闸建立甘罗城坚实之地两崖颇高撁挽甚便水势北趋河流平缓运艘往来颇称利便所据闸坝不必改移宜从旧贯等因据此该职等亲诣前项地方督率多官覆加查勘谨按舟从今通济闸出口者以此口专向淮河独受清水惟伏秋大涨黄流未免倒灌故于入伏之时闸外卷筑软坝无非为避黄计也至九月水落仍复开坝由闸葢自九月以后至五月以前通济之水有清无浊三闸逓相启闭其法甚便故先年改天妃闸而为通济闸以天妃闸当黄而通济闸近清也见今粮运通行水皆清平如旧旋启旋闭颇为不难况昔黄流只有一道今分流草湾一百五十余丈已减全河大半若欲改闸而南必从淮城以下出口张口受黄日有沙壅是平江伯建闸以避浊今反背清而就浊矣全河大势已奔草湾而清浦西桥一带渐淤复从淤处建闸是又舍通而就塞矣且板闸钞闗与船厂仓庾户工各部三分司皆在清江沿河地方以便督造抽分二百余年于兹矣今若改闸而南则清江板闸一带必至干断三分司与诸闸厂俱当改建为费不赀三闸延袤六十余里人烟辏集仰商贾挑盘之利者万有余家若闸改而南必夺生理移署迁民事在得已况粮艘经由清浦如履盘盂之内甚为平稳遽从淮南出口是舍清夷之渠而多受黄河六十余里撁挽之苦仍恐运军亦难之耳再询淮中士夫皆称淮城风水前有清淮后有黄河环流回抱有如襟带乃缙绅生灵之血脉也今从淮南建闸将使淮地中断而自絶其襟带矣谈者多称不利难以拂众强图及勘通济闸迤南一带别无可通舟楫之所职等反复思惟诚不如仍旧为便呈乞本院定议题请等因又据清江管闸分司呈称蒙臣宪牌仰司即查通济闸入春以来有无黄流内入波涛湍激是否不能闭闸回澜各闸启放之后因何不行下板备将致害缘由从实呈报依蒙查得清口乃粮运咽喉所系自有通济等闸启闭以来顺时节宣河无涨溢成效如覩去冬遵守新立传筹规矩启一闭二遵行无失入春黄水未发粮运出口络绎无停三闸俱开昼夜催儧时难暂闭外水虽入悉皆清流平缓若粮船出尽即遵前法启闭况今清江外堤修筑完固附堤淤土一望数十余丈决无他患縁由各呈报到臣据此案照万厯十七年三月初九日准工部咨该南京户科给事中徐常吉题欵开四曰淮扬水患清江浦口运艘所经而频年以来黄河内冲出入为梗安东之流日缓而浦口之入渐多今自开春之后运船出口千樯并集舳舻相衔未免启闸以纳水而波涛内讧不能闭闸以回澜水势亟矣乞敕该部转行总理河道衙门多方筹划或移闸于稍南以避清河之冲或通漕舟于别所以为万世之利其清江浦口则令筑坝堵截不许复开如此则庶几民生可保不然开口受沃而束手待尽臣恐湍激之黄流将直穿乎高宝而百万之苍生且胥而为鱼鳖此淮扬水患臣之所可忧也等因题奉圣旨该部知道钦此钦遵备咨行臣即查前项闸口应否可移于稍南漕舟有无可通于别道其清江浦口应否筑堵不许复开凡奏内事情一一从长计议妥当具题前来以慿覆请施行准此先该臣接到邸报随即督同南河郎中罗用敬淮安府署印同知赵垧山阳县知县张光绪等亲诣淮城以南东坝地方及通济闸以下清江浦等处逐一踏看犹恐未确又经案行各司道查勘去后今据前因该臣查得国初踵习元人故事以海为运永乐年间平江伯陈瑄剏凿清江浦一带以通淮黄两河始以河为运矣然清浦原无来流全借河流内灌方可浮舟而黄流甚浊恐至淤垫故复设天妃等五闸逓互启闭以便节宣时将入伏闸外即筑软坝一应船只俱于五坝车盘良法美意二百余年利赖之矣后因天妃闸全纳浊流故复改于三里沟寻复改于甘罗城即今之通济闸是也此处为南河口乃淮水独经之地离黄向淮用清避浊漕渠无淤垫之患舟航有利涉之休人甚便之惟于五六月间黄水盛发不免逆上与淮并入而时将入伏筑坝断流九月开坝则黄水业已退矣今给事中徐常吉题请移闸稍南通漕别所极为吁谟长虑如果徙避有地真为万世之利但细查淮郡之外别无支流可引欲通漕舟不得不资两河欲资两河必难免其内灌然分流不及十分之一而滔滔北去由安东入海者固如故也若移闸愈南则纳浊愈甚司道诸臣所云背清就浊舍通就塞而运艘多涉险阻六十余里皆所不免矣至如改建衙门迁移厂闸费虽不赀无足论也臣又查得初春水落正当平缓之时止因运艘昼夜放行诸闸不便下板传者遂谓不能启闭今运艘如期出口各闸启闭如故委与该司查勘相同臣不敢蔽伏望敕下该部再加查访拟议上请或行抚按及巡盐巡漕衙门覆加勘议务求久安长治之策以为河漕永赖之计地方幸甚臣愚幸甚谨题请旨奉圣旨工部知道
工部覆前疏
题为目激时事敷陈愚悃以禆治安事该总理河道右都御史潘季驯题前事奉圣旨工部知道钦此钦遵抄出到部送司案呈到部看得我国家岁漕东南数百万石以海运非便故凿清江浦引淮黄二水以通漕舟又建通济等闸以避黄而就淮此法行之二百余年未有能变者给事中徐
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