则有可述者。大都寄养马政,民之便者四,官之便者三,而利害亦略相当。究竟有治人、无治法也。官之便者,谓马寄民间,岁俵岁兑,可无养马之费也;谓近在王畿,朝呼夕至,可无征发之烦也;谓牧地任民开垦,民有丰殖之入,而官亦有租粒之收也。若民,则先年种马,岁责孳生,前驹未俵,后驹又报,赔偿卖刍牧,动至破家,而今皆无之,非兑之营军,则老而变卖耳,其便一。宛平编马四百一十一匹,而岁所领养马,间不及三百,先后次及,非经二三年,不得轮领,所空闲年分,盖几与养马时相半也,其便二。辇下之民,难就羁靮,而每马一匹,惟编地六顷四十九亩零,无能影射为奸,由票又系民间自收,随所有刍豆,辄得因时取给。不必征银,其便三。马与民相习相依,逐水草而居,西山、浑河,远近寒暑,率得便宜从事,较之先年集马牧地,裹粮赴会者,劳费大相迳庭,其便四。凡是皆宛民之所安,而无容别议者也。顾富足大家,多不乐养马,势必转丸及之贫户,而无赖者乃更乐以其身为头役,暨收草料之利,或已未编而身请为役,或人已编而互告退领,官一不察,而愿养马者与不愿养马者,犹之弊薮,是编头之害也。宛平地亩,与各衙门什伍犬牙,民贫,驾言余地,售之贵介,里排不敢问,则为逃绝,而册载虚数,实犁然如旧,其卑近河、高近山、原显不齐等,又类瘠薄,不可以耕,一或入之由票,头役何赖焉?是编地之累也。贫民一充头役,遇所缓急,每指由票内编银称贷子钱,以医眼疮,候期至,收以益之,倘不及瓜,则向各户预征。而奸富者反得乘其亟,以坐徼利筭,未领官马,而先已领养马之直,草料不以养马,而徒以养人。及至俵马发到,给领之日,惟贱买酒糟啖马,而马饥矣。酒糟性热而味辛,性热则马生疮,味辛则不作膘而损力,而马户间且雇以与人,日觅钱数十文为生。马以无主,而水草不时,客以费直,而终日驰骤,甚者持往西山驮煤草入城鬻售,而马病矣。马内病不能啖糟,其势必羸瘦,而彼养马者反指以为骗局,或徙系之借贷之家,而以质马告;或潜弃之仇雠之门,而以盗马告;或割取鬃尾,而以夺马告;展转多歧,莫可方物。及马已死,则又诿之曰病,而摊派买马价于由票地亩之家,驾言赔偿,乞怜于官,宽其偿限,徐售马市中贱直者,善其息养,取足美观,用以塞责。其实彼所收各户者,多至数十金,而所费不过买马数金,罪赎稍有力耳。是皆养马之弊也。查据点册,民户所养马,大半疲弱,不堪兑军,即择可兑者,亦驽钝不前,何从驰射?委官博优恤之名,限以调养而迁延之久,暨合条例,竟得以老变卖。国家有养马之户,而不收俵马之用,其原盖正坐此。矧寄养马,不责孳生,则俵马悉求之他地,冀北空群,价必渐踊。令甲谓何?而今祖宗之意荡然于今日乎!说者曰:管马官不责马户以驹,而惟事点验,非便也;莫若于点验之中,默寓激劝之意。凡点时,姑不急马肥瘠尺寸,而先验其驹之有无,有则给之假票,以息其驹,非驹有他故,不得辄议点,而亦不遽以驹故为罪。驹一有成,则捐其半与养马户,以补数年养驹之费,是有驹即可宁家,驹成兼可获利,此之谓以利为赏,而谓马犹有不孳生者否也?马死不责养马正户独偿,而且许赎罪未尽也。莫若重其死马之令,而潜消其不爱马之念。凡领马,非若干年以上,不得辄以老告,混入变卖之例,一或失盗,或跌损,或眼病,或瘦以毙,则照日住其征贴之数,听正户能自买马验印,始与截领,不许指买马价需贴锱铢,即情有可原,亦必计受马年月远近为差。彼下无可觊之利,而上又有不赦之罪,此之谓以害为罚,而谓马犹有不膘息者否也?或者又曰:国家岁征地亩银,凡几百千,买马起俵,而一经寄养,辄不中兑军,其养马户法虽宽,有空户而正户收银如故,小民不沾实惠,徒令河南、山东、畿南之民坐困征输,而畿内之民又疲于刍牧,是使内外两病,而买马与养马两无实用也。诚令此养马户悉编之良有力者,分为十班,半见养马,半为空户。马约五年堪兑,十年渐老。每年抽在前马一班兑军,退其人为空户;取其后马户一班买马,升为养马户;以一年由票所得银贰拾伍两买马,而以四年所编由票银壹百两空闲,人自买马,则责无所诿,空闲日久,则富有余力。民马之兑军者,五年输次,而军马之应卖者,或不止五年,行之日久,收多除少,马数日充,而各州县俵马之银尽征本色,岁增不知几百千,如此而饷不出积,马不云锦也,有是理乎!此其说在故老,而其利病不独在宛平。姑漫记之,以俟君子除其病而兴其利,存乎人耳。故曰:其人存,则其政举。
○奶口
东安门外稍北,有礼仪房,乃选养奶口以候内庭宣召之所。一曰奶子府,隶锦衣卫,有提督司礼监太监,有掌房,有贴房,俱锦衣卫指挥。制:每季精选奶口四十名养之内,曰坐季奶口,别选八十名籍于官,曰点卯奶口,候守季者子母或有他故,即以补之而取盈焉。季终则更之。先期,两县及各衙门博求军民家有夫女口,年十五以上,二十以下,夫男俱全,形容端正,第三胎生男女仅三月者杂选之。除五兵马司及各卫所外,两县各额该选送二十名,每季于佐领中轮委一员,集各里良家妇
【打 印】 【来源:读书之家-dushuzhijia.com】