<史部,地理类,都会郡县之属,湖广通志>
钦定四库全书
湖广通志卷九十一
艺文志
疏
明
兴都事宜疏 王宗载
臣惟皇上嗣膺丕图涣颁明诏凡一切官邪民蠧悉赐湔除冗费横征痛加厘革所以光昭先德子惠羣生甚盛举也然兴都之地其隐忧积弊什伯四方凋瘁伤残日甚一日特以僻在荆鄙未蒙处分臣生长其间见闻颇悉幸逢盛际义不容默敬条为五事以备采择惟皇上试垂听焉一曰革庄田以纾民困弘治七年分封献帝於安陆州因以郢梁二王所遗庄田属焉此固亲亲之义所宜然也而其时田有定额赋有定数经管人役莫敢肆其侵陵未始有称不便者迨以其田改为皇庄特命守备太监专理其事遂得凭藉声势陵轹军民或因经界相连而任其兼并莫敢谁何或因彼此相争而诱其投献隂为报复小民既入国储复徵庄课一田两税巳不堪命而奸书积吏多方掊尅又百倍於公家之徵甚至访有殷富平民既诬以侵占庄田径行拘禁务罄竭家资满其所欲而後仅以身免抚按诸司稍为分理一被诬奏莫能自明如锺祥县民周章投献丰乐河田地有包御史据法参治而遂致谪戍荆门州民熊尚仁被占沙洋村淤湖有刘知府受词问断而竟被中伤此皆往事之可据者而今则为患益炽矣臣窃以为王者以四海为家尺地莫非其有乃另设庄田下同藩国非所以弘圣治而大一统也今合无查将前项田地系军者复归於卫所系民者复归於府县一应钱粮或解内帑收贮或留守备府支用俱令军卫有司照数催徵径自起解不许仍差书办校尉下乡科索如此庶惟正之供既不缺於上无名之徵亦可省於下矣二曰裁冗员以肃官常嘉靖初年因潜邸礼生陈佩等从龙至京各图录用乃於兴都祭祀署及郢府梁府岳怀王等处添设奉祀等官十余员名即以前项礼生除补初不过备员数典祀而已其後渐希恩宠妄生事端因奏添补排夫役三十余名分管守卫校丁二百余名假以巡禁山陵为名纵横乡曲受理民词出入府县属托公事任是秩者往往有荣身肥家之验遂致富豪之民竞输钱以图选授每一官而三四人共之且其考核不经於抚按黜陟不系於铨衡惟纳重贿於守备即得题请越次除补此虽职业微尠而计其岁入伤财巳不赀矣至於修演道教已有道纪司而复设道官三员焚修元佑宫守卫陵寝巳有显陵卫而复差锦衣卫官一员巡视山陵此辈一出皆僭拥舆盖縻费刍粮挟制有司阿附守备无益於事而有损於民者也今合无查将前项奉祀等官每处量留一员以供祀典其余不论见任候缺尽行裁革仍听本处抚按一体考察有不职者不时论斥员缺吏部径题除补守备太监不得专擅奏请其元佑宫香火即令道纪司焚修陵寝即差显陵卫指挥巡视前项添设道官及添差锦衣卫官俱行裁革如此庶官有定员而名器不滥事有定体而财用可省矣三曰定经制以清冒滥夫显陵之有陵户元佑宫之有庙夫初不过八十余家凡一应赋役皆得全户蠲免亦未为不可也何比年以来各役狎爱恃恩奏领护勅冒名寄籍渐紊成规或人止一丁而混开亲识至数十丁或田止百亩而受寄富豪至数万亩一切繁重差役彼皆秋毫无与而贫民之累则日益加重矣至若守备府书办校尉置买民田本无应免之例乃亦递相仿傚槩行告免有司无不顺承民间有犯人命强盗违法重情者辄藏匿前项人户有司不敢追索是皆以守备为之私庇而法令难行故也若及今不为限制後将不知所终矣今合无查将前项陵户庙夫原领护勅俱行追缴仍查每户应免丁田若干限定等则不得槩称全户致滋冒滥其书办校尉有置买民田者俱令一体当差不许遗累平民及藏匿罪人违者听有司径自究治如此庶法制严明奸猾不得趋避徭役适均贫愚不致偏累矣四曰正进贡以省科派兴都地瘠民贫诸凡土产皆四方所有自国初以来未有以方物进者嘉靖四十一年守备太监张方希恩齎予越分逢迎凡果殽鱼米粗重之物皆分泒州县责令里甲买办以充上贡虽非其地之所出时之所有而槩取泒州县无敢违者令小民百倍其值而有不恤也且其供上用者犹有常品充私馈者漫无纪极本地之出办既竭其膏脂沿途之转输又急於星火所过驿递无不骚然盖不止於一方受病而已也夫国朝岁进之制载於令甲俱有定式此既不系旧例又未奉有明旨是亦不可以巳乎今合无查将前项进贡方物俱行停止不许守备太监仍假此名妄差官校需索州县骚扰驿递违者听所在官司一体参治如此则阿奉无由而希冀之途塞取用有节而催科之患除矣五曰正事权以絶弊源夫守备之设专为卫陵寝供粪除於府县无监临之责於军民无统驭之权也惟自太监廖斌煽祸於前张方继之亦稔其恶奔走司府剥削军民遂使事权轇轕而政体乖张有不止於前所言者如纵主文书办诓诈民财有王相等三百首恶见犯罪於法司设缉事校尉罗织人罪者有朱敬德等二百余名广索骗於合郡妬郑知府之执法遂假以粮饷不给而纵军士喧噪於府中忿陆知县之节财因托以夫役不敷而令校卒窘辱於庭内水灾之後所损者特红墙数丈耳方欲鼎建而冒功辄揑奏以罔上常赋之外所贡者特鱼米数品耳方欲通贿而图宠因假公以济私凡其蠧国殃民肆行无忌皆由事权太重而院司府县俱拱手受成故也今合无查照凤阳事体令守备之与方面有司止许以表里衙门相待不得以上下体统相临其该府一应事情关系陵寝者俱令会同本处抚按计议题请守备太监毋得任情妄奏书办校尉量留数名以供守卫其余尽行裁革不许仍差缉事致滋民害违者听抚按官一体参治如此庶事权不偏而官得行其志邪慝不作而民得安
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