十二月，刑部奏："准名例律注云：'狱成，谓赃状露验及尚书省断讫未奏。'疏云：'赃，谓所犯之赃，见获本物；状，谓杀人之类，得状为验。虽在州县，并为狱成。尚书省断讫未奏者，谓刑部覆讫未奏，亦为狱成。'今法官商量，若款自承伏，已经闻奏，及有饬付法，刑名更无可移者，谓同狱成。臣今与法官审加详议，仍永为恒式。"饬旨依。二年六月，刑部奏："谨按五刑，笞、杖、徒、流、死是也。今准饬除削绞死罪，唯有四刑。每有思虑，须降死刑，不免还许斩绞。饬律互用，法理难明。又应决重杖之人，令式先无分析，京城知是蠹害，决杀者多死；外州见流岭南，决不至死。决有两种，法开二门。"饬旨："斩、绞刑宜依格律处分。"
宝应元年九月，刑部、大理奏："准式，制饬处分与一顿杖者，决四十；至到与一顿及重杖一顿，并决六十。无文至死者，谓准式处分。又制饬或有令决痛杖一顿者，式文既不载杖数，请准至到与一顿决六十，并不至死。"饬旨依。
建中三年八月，刑部侍郎班宏奏："其十恶中，恶逆以上四等罪，请准律用刑；其馀及犯别罪，应合处斩刑，自今以后，并请决重杖一顿处死，以代极法。重杖既是死刑，诸司使不在奏请决重杖限。"饬旨依。
原夫先王之制刑也，本於爱人求理，非徒害人作威。往古朴淳，事简刑省。唐、虞及於三代刑制，其略可知。令王则轻，虐后遂重。於善也，则云"罚不及嗣"；其不善也，乃云"罪人以族"。斯则前贤臧否之辨欤？秦法苛峻，天下溃叛。汉祖蠲除，约定三章，大辟之罪犹诛三族。孝文虽罢肉刑，新垣亦罹斯酷。其后颜异陷反唇弃市，杨惲坐讽议腰斩。洎乎曹、马经纶之际，忤者三族皆夷。后魏有门房之诛。历代盖治时少，罕遇轻刑；乱时久，多遭刑重。国家子育万姓，轻简刑章，徵之前代，未有其比。所以幽陵之盗西轶，犬戎之寇东侵，京师倾陷，皇舆巡狩，亿兆戮力，大憝旋歼。自海内兴戎，今以累纪，征缮未减，杼轴屡空，蒸庶无离怨心者，寔由刑轻之故。或曰："荀卿有言，代治则刑重，代乱则刑轻。欲求于治，必用重典。"斯乃一端偏见，谅非適时通论也。夫刑之轻重利害，已粗言之矣。夫"刑者，成也。一成而不可变，故君子尽心焉"。谓之"君子"，则曰贤人；欲求贤人，固不易得。矧天下数百千郡县，岂得众多君子乎？佑以为条章严繁，虽决断必中，似不及条章轻简，而决断时漏。故老氏云："其政闷闷，其人淳淳；其政察察，其人缺缺。"又语曰："宁失不经。"仁恻之旨也。
《通典》 唐·杜佑
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