觊觎，推之亦不能去也。若其狱讼不归，菁华已竭，虽帝尧之光被四表，大舜之上齐七政，非止情存揖让，守之亦不可固焉。以放勋、重华之德，尚不能克昌厥后，是知祚之长短，必在天时，政或盛衰，有关人事。宗周卜代三十，卜年七百，虽沦胥之道斯极，而文武之器犹在，斯则龟鼎之祚已悬定於杳冥也。而著述之家，多守常辙，莫不情忘今古，理蔽浇淳，欲以百王之季，行三代之法也。谓琢琱成朴，以质代文，刑措之教一行，登封之礼云毕，然后定疆理之制，议山河之赏，未为晚焉。"
中书侍郎颜师古又论，大略曰："臣愚以为当今之要，莫如量其远近，分置王国，均其户邑，强弱相济，画野分疆，不得过大，閒以州县，杂错而居，互相维持，永无倾夺。使各守其境而不能为非，协力同心则足扶京室。"
特进魏徵又议，大略曰："自隋氏乱离，百殃俱起，黎元涂炭，十不存一。始蒙圣帝，敷至仁以流玄泽，沐春风而霑夏雨。一朝弃之为诸侯之隶，众心未定，或致逃亡。其未可一也。既立诸侯，当建社庙，礼乐文物，仪卫左右，顿阙则理必不安，粗修则事有未暇。其未可二也。大夫卿士，咸资禄俸，薄赋则官府困穷，厚敛则人不堪命。其未可三也。王畿千里，征税不多，至於贡赋所资，在侯甸之外。今并分为国邑，京师府藏必虚，诸侯朝宗，无所取给。其未可四也。今燕秦赵代，俱带蕃夷，黠羌旅拒，匈奴未灭，追兵内地，远赴边庭，不堪其劳，将有他变，难安易动，悔或不追。其不可五也。"
六年，监察御史马周上笺，太略如李百药，谓："宜赋以茅土，畴其户邑，必有材行，随器方授，则虽其翰翮非强，亦可以获免尤累。昔汉光武不任功臣以吏事，所以终全其代者，良得斯术也。愿陛下深思其宜，使夫得奉天恩而子孙终其福禄也。"
十一年六月，诏荆王元景等二十一王为诸州都督、刺史，咸令子孙代代承袭，非有大故，无或黜免。其后并不愿行，乃止。后定制，皇兄弟、皇子为王，皆封国之亲王。亲王府各置官属，领亲事帐内二府及国官。太子男封郡王，其庶姓卿士功业特盛者，亦封郡王。其次封国公，其次有郡县开国公侯伯子男之号，亦九等，并无官土。其加实封者，则食其封。分食诸郡，以租调给。
十六年制，王府官以四考为限。
嗣圣二年，初置公府官员。
武太后天授二年，又置皇孙官员。皇姑为大长公主，姊妹为长公主，女为公主，皆封国，视正一品。太子女为郡主，封郡，视从一品。亲王女为县主，封县，视正二品。凡诸王及公主，皆以亲为尊。皇之昆弟妹先拜於皇子，上书称启。
神龙初，下诏革之。二年闰正月敕："公主府设官属。镇国太平公主仪比亲王。长宁、安乐唯不置长史，馀并同亲王。宜城、新都、定安、金城等公主，非皇后生，官员减半。其金城公主以出降吐蕃，特宜置司马。"
至景龙四年六月，停公主府，依旧邑司。
唐隆元年六月敕："公主置府，近有敕总停。其太平公主有崇保社稷功，其镇国太平公主府，即宜依旧。"
开元四年三月制，诸封国自始封至曾孙者，其封户三分减一。
十年，加永穆公主封千户。凡诸王及公主以下所食封邑，皆以课户充。州县与国官、邑官，共执文帐，准其户数，收其租调，均为三分，其一入官，其二入国。公所食邑则全给焉。
二十年五月敕："诸食邑实封，并以三丁为限，不须一分入官。其物仍令封随庸调送入京。"
亲王府置傅一人，谘议参军一人，友一人，文学二人，东西阁祭酒各一人，长史、司马各一人，掾一人，属一人，主簿一人，史二人，记室参军二人，录事参军一人，录事一人，功曹、仓曹、户曹、兵曹、骑曹、法曹、士曹等参军各一人，参军二人，行参军四人，典签二人。亲事府置典军、副典军各二人，执仗亲事、执乘亲事各十六人，亲事三百三十三人。帐内府置典军、副典军各二人，帐内六百六十七人。亲王国国令一人，大农二人，尉二人，丞一人，小吏有差。若府主薨，则诸府佐视事帐内，过葬追退。其国官听终丧。诸公主邑司有家令、丞、录事各一人。
《通典》 唐·杜佑
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