陳華亭子龍臥子 宋徵璧尚木 徐孚遠闇公 彭賓燕又選輯
彭彥臣君隣參閱
胡端敏公奏議三（疏）
胡世寧
◆疏
奏為盡瀝愚忠以求採擇事
為撫處夷情以安地方疏
復土魯番議疏
○奏為盡瀝愚忠以求採擇事
臣久在病中、誤蒙 聖恩、改任兵部尚書、具本力辭、又蒙加臣太子太保、兩奉 溫旨、稱臣過當、臣感恩刻骨、不敢默無一言以報、昔唐姚崇、宋李綱遇其君之初用、皆以十事要說君從、方敢就職、彼皆一時名相。能輔中興者也。顧臣何人。敢效先哲。况我 皇上聖德、大非唐玄宋高之比、臣敢以堯舜之事告 陛下、在昔唐虞用人、必先敷奏以言、而後明試以功、言雖可用、其功未必能成、言不可用、其人决當廢黜、臣今披瀝愚衷、妄陳兵部急務所當行者十事、內刪更賞罰一條以與??旡蜀時奏議相同也內有干涉他部者、葢用人全資吏部。軍食仰給戶部也。
計開
一定武略、切惟自古詰戎練武、專備蠻夷盜賊葢以二者皆能戕殺生靈傾覆廟社、故為此殺人以救人非得巳也、今境外四夷。巳有 祖訓不許輕伐。世廟時地方盜賊頗少當是懲毅皇帝時流寇之禍故此條先及之先朝惟責邊將謹備其來而或近屯百里之內。勢將入寇則先伐其謀耳。自來不能遠征至于邊境叛軍即聽處决擒殺著律巳明別無他議。惟若民間盜起。則望聖明深體先生保邦至義。及查累朝設立廵撫兵備敕詞務使練兵足食一聞盜賊生發。即便舉兵撲滅於微。一面奏聞及其既久則宜撫捕兼行。以散其脅從。離其黨與而必殲其渠魁不許姑息若其一時失計。稍有挫衄。則當體念勝負兵家之常。責?後効以收全功。其若終無成功。或先隱瞞坐視及有事地方等官。或先爭權曲阻其事。或後忌成陰毀其功者。皆當重治。誤事甚者即照先年重例處死。
一崇憲職、今各邊腹裏、兵食調度、兵將選練。俱在廵撫。次則兵備。其職比他官為難 朝廷任之亦當比他官為異近該吏部每次公選多得人矣。問恐或有未當者。宜令訪實選替。皆用年壯資淺。諳曉兵事。才能濟變。心誠體國之人而久任之。然欲久任。於其能保地方者。必湏定以三年五年加秩一次。比與他官陞轉尤速。以補其難。然後人肯用力。然又必重其責任。使能展布。寬其文法。使得便宜。聽其從願罰贖。多方措積錢糧在官。以為練兵捕盜。募用死間先登等項支用激勸。不許法吏扼腕。如昔王翱在遼東故事。然後武備可修。軍威可振。而盜賊可弭。戎虜可禦也。措置得宜與科派貧民不同本不為害臣愚不敢欺隱。初任德安推官、凡造倉積穀、造舖造監、與凡買馬練兵、捕盜給賞等事、多用罰贖、繼任撫州兵備、曾造四城一縣、及練兵給賞救災等事、亦間用罰贖、臣先蒙行取、有被罰穀數百者。自備弓馬送臣至京、後離任數十年、兩經德安、一經撫州、民皆歡迎泣送、遠至百里之外、而遇盜出死力以衛、若臣罰贖害民。民豈無怨也。今任此官者、拘束太甚、故皆避嫌自保、而縱賊殃民、地方日敝、故臣不揣以為事當如此也、
以本兵肯言令邊將便宜行事足見經畧又見虗心比臺諫建議尤為?得一重將權、切惟趙將李牧守邊、得便宜置吏市租皆入幕府、日享士卒、趙王不疑。故能破殺匈奴。不敢近邊。宋失邊險戎狄最強、宋太祖分命李漢超郭進等備之、皆久任專制、厚其財帛、如趙李牧、故皆能以一郡之力。抗禦強虜。宋祖得無西北之憂。此古人任將之明效也。臣伏讀、我 太祖命將制詞有曰、古云將在軍、君不與者勝、汝等其識之、此我 聖祖命將之成法也。今各邊總兵廵撫、見一虜。出一軍。賞一有功。戮一不用命。皆不得自專。必湏奏請。事由中制。彼得推干。故難責成功。常致誤事。唐陸贄所謂鋒鏑交于原野。而决策于九重之中。機會變于斯湏。而定策于千里之外者。甚非計也。今各邊廵撫總兵選任既當尤望 陛下體 聖祖之成法。效古人之命將。假與威權。使得專罰。多與金帛。使得厚賞。至于臨期應變料敵出奇。惟其所為。而不為中制。 朝廷惟握將將之權。有功則陞賞。有罪則誅黜。如此則將士用命。事機不失。而使得成功矣
一增武備、往歲募增京軍二萬有餘。此皆驕惰未經戰陣。緩急難倚者也。今莫若于遼東大同宣府三鎮各添遊擊二員、增募銳兵六千名、每員各統三千、閒時則輪番二員在京近郊住劄。另營操備。有儆則併調一隅防戰。不過半月可集。此於緩急。中外有倚。比之命將出京軍虗聲實用。大不侔矣。
一御土夷、各處土官、惟在治之得其人。而順其俗。簡其約束。禁其貪取。其大者尤在重其信令要使隣族上下皆惟吾是信而彼之作惡者莫之能欺以鼓其叛亂。其有訟則速為之勘剖。該襲則早為勘保。而不必其至京。其或仇殺。不聽分解。及為叛亂兼併者。則命其隣黨。合而征之。葢惟不信則隣黨旅拒。信則隣黨率從。而兼併尤其所惡。早征甚易。也。征而自服則捨。不服而擒殺之者。惟順其民情。審其事勢。然欲使蛮夷安靜無事則勿輕言改土為流使其生心為患該設流官則設流官。該復土官則復土官。該統為一則統為一。該令分屬則令分屬。其設流官者。必湏其惡極民怨。而又盡除其族
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