。是皆寬一分。民受一分之賜。斯邦本固矣。然此或可固於一時。而亦未可以持久也。臣惟自古救荒無善政弭盜無巧術。惟在預足衣食。使不為饑寒之所迫耳。然衣食有限。莫能以戶給也。要之可行於今。其惟朱熹社倉之法為良乎。而其條件班班具在。乞敕戶部頒布各郡縣。擇賢能守依。責限施行。未必無補也。此法既行。則饑寒有備。而賊盜可弭。仍敕兵部查照兩直隸捕盜御史、亦敕各處廵守等官、嚴捕預剿。每年終將所在有無盜發。及擒斬多少。造冊奏繳以憑論功陟降。茲亦遏盜之機。有不可緩者。至乃屯田足邊。寬民之要務。如在漢趙充國留田金城可二十頃。得粟數十萬。唐韓重華開代北田三千八餘畝。得粟二十萬。元自京畿海涯萑葦之地。立軍民萬戶府。募南民耕佃。歲可收粟百萬石。此皆古人巳試之成效。而其地固在也。造化之氣。本無停機。安有可行於古。而不可行於今乎。臣請 陛下責各邊該道等官募壯士願屯邊者徙塞下。與步兵雜耕其間。若直沽通州沿海等處。亦募南民與東鎮兵築堤捍水為田。俱官給牛種器具。勸之播蒔。須一歲後。使之自給。海涯之地。多在腹裏。無事哨守。凡在塞下者。當草生之期。發騎就草以為耕者。遊兵防其寇鈔。仍於田所乘塞列隧。部曲相保。虜雖大舉。攻之不能害。則戰守有備。而耕者不變。收穫有利而邊儲可充矣。是在 陛下乾斷力行。不為橫議所撓而或中沮爾。祿米難供、由於宗室蕃衍、我國家誕膺天命、將億萬載無疆之休、方興未艾、後何以給、時極勢窮。理當必變、考之漢唐宋以來。宗室子弟。莫不授學、有入仕之途。有科舉之選。一時得人。如漢之劉向。唐之李勉李石。宋之趙汝愚。皆名儒碩輔萬世瞻仰。固未嘗無益於國家而有同姓之嫌也。請敕禮部集議。如得開此一途。則帝室神明之冑。其才必有大過人者。誠得周召毛原以夾輔周室。非惟宗祧之託。可綿固於萬年。而官廩之常。亦可以省祿米十分之五。邦本恒固而不搖矣。前日新政。人才何如耶。即今何以漸彫。必求賢相與之講明。嚴飭銓選而難慎任使。綜核名實而洗拔幽陰。量能授職。不以讒言而枉其才。度德定位。不以私恩而濫厥官。顧清汪俊呂柟等召還京秩以備省院部臺之用。張源胡?王爫曼?王思等量加贈祿。以慰忘身狥國之忠。權姦嫉毀忠良。再參之輿論。吏曹承奉內閣。必斷自 聖衷。則遴選周防。任用專信。斯人才盛矣。然此或可盛於一時。而亦未可以持夕也。臣惟今日選才。莫先於學校。而學校之教。莫要於立師。古者大司徒以鄉三物教萬民。而賓興其賢者能者。其得人之盛。莫可尚巳。漢唐而下。雖有太學郡縣等學以養士。賢良孝廉。明經進士等科以取士要皆師道未立。名實乖謬。曾未得古人才十之一。柰何欲效周官之治乎。我 聖祖立國之初。最重師儒之職。非明經宿儒。不得充補是選。故師道尊嚴。一時得人於斯為盛。近年以來。進士滋多。不以是職為重。一強甲科下第舉人任之有不願就者止以一種無學術無節行歲貢老生充位而巳。所在上司。每以奴隸之。師之云乎。至督學之臣。雖掄選而來。亦多未稱况巳以口耳之昏昏。而律人以聖賢之昭昭。誰其信之。且所督地方。動經數千里雖逡廵二三年。未得一遍至有終歲勤苦。燈火翱翔不經品題而輒復遷去者皆是模不模。範不範。士無所依歸。竟流於下而巳。政患於不能禁其不進中間亦有剽竊華詞。倖登科第者凡以獻之天子之庭亦不過前日之所養也是安得有其人乎請今後校一之官。不必廣授濫設如是之多惟精選耆儒宿學才行之士。試中而後授畧倣宋元豐故事。天下郡縣學。不過五六十或七八十員而巳。仍責內外大臣藩臬等官。一以師禮相遇無使奔趨跪拜。至於奴賤則彼皆以道自尊。而人亦尊之樂於教育。無負厥師矣其督學憲臣選之亦不徒學行之優也。又必求其年力精敏甘淡薄耐辛苦者為之責撫按官督催廵歷無間險遠每年一周如得異才加人數等者每年終將試卷封送禮部勘實通其姓名於 朝廷。而師儒督學。率以九年為斷課其德業。徑陞京秩。以酬其勞。如是常才及不稱職者。先後查黜亦不許妄呈禮部。至有冗濫之失。其果累試異等。曾無過犯或阨於時命累科不第。以致歲月蹉跎者量授一官。如今待詔文壁故事。猶幸諸生中甚少雄傑無使後日貽黃巢李振落第之患斯儲賢有素。取才無窮人才恒盛而不彫矣前日新政。言路何如耶。即今何以漸塞必求賢相與之講明彼之面折難容。我必有不公之事。我於甘言易受彼必有曲甚之情。不然。何彼不樂生。寧拂我以去。是無求於我者也。不亦賢乎。何此不肯死寧順我以留。是有求於我者也。不亦佞乎。於是降情以納其面折正色以拒其甘言。辯者不折之以詞狂者不厲之以威有因言而謫如呂柟等者還其官職有秉直而死。如張源等者錄其子孫。或復唐輪對之制或申宋辱臺之罰。如此。則下無不盡之言。上無不知之事。而言路通矣。然一或可通於一時未能保其久而不塞也臣聞漢人有言、彎如鉤得封侯、直如弦死道邊自古枉道易合。直道難容。彼直臣者、為姦佞者眼中之丁、必欲拔去而後巳。豈容久於其位。得盡所言哉。且如漢張綱埋輪直使也、而為梁冀所恨、使之刺廣陵、幾為賊張嬰所陷、唐顏真卿三朝耆直也、而為盧杞所嫉、遣之使許州、竟為李希烈
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