岔河水勢洶湧。遽難堵塞。先年侍郎崔巖築塞本口。用工三月止餘四丈雨霪水漲。一時衝蕩。不克完合。此其可慮者一也又本口縱使冬春水涸。幸而塞之。其性既逆。其流必激。夏秋水漲。不决黃陵崗則决李居莊等處。故北山??一帶。三十年來。無衝决之患者。未必非此口有以殺之也。今欲塞之可乎。此其可慮者二也。又本口既塞。則徐州迤上至魯橋一帶流沙停滯。二百五十餘里遠道必皆淤涸。山東諸泉水微。又不足以濟之。且挑淺置閘。必湏數萬之夫。數月之久。方可完工。亦不能如今日之利且速也。况來年進貢運糧等項。經行在邇。豈可一日不通。而坐待挑濬之成哉。此其可慮者三也。夫塞岔河之口、可慮如此。誠有如都御史朱裳所謂奇而險者、臣等考永樂九年、侍郎金純亦曾引河水自開封入魚臺塌塲口、以濟運道、為今之計、亦惟資其利而防其害耳、議將魯橋至沛縣東堤一百五十餘里。修築堅厚。仍於畏害去處。砌之以石。以禦橫流。量置石壩。以洩暴水。又自城武縣苟村集大隄頭起。至濟寧州地方止。創築縷水大堤一道。計長一百五十餘里以防北溢。仍將魚臺縣城北小屯起。至穀亭鎮南店頭止。開挑淤河引水入運河。以殺魚臺城之患。至於金鄉魚臺二縣被水居民、乞敕廵撫衙門查奏、量為蠲免、以蘇其困。如此是為順水之性。不與爭地。若其河流日久。渠道漸深。不至泛漫。庶亦永為運道之利也。臣等又以河經園陵、所宜慎重、會同各官、再四相度、議得孫家渡渦河二支、俱出懷遠縣、會合淮流、至鳳陽縣地方經過 皇陵、及壽春王陵、至泗州經過 祖陵、除 皇陵地形高阜、去河三十餘里、水患難侵、無容別議外、其壽春王陵、臨河南山??、相去一百二十餘丈、最為逼近、將來衝決之患難保必無、泗州 祖陵、東西南三面河水圜抱。西面去河頗遠。南面僅十里許。東面五里許。况又南有盱眙山障水不得南行。一遇河漲。三面泛溢。北侵 陵所。訪得正德十二年、淮水暴發、壽春王陵渰沒五尺有奇、至今門廡水痕尚存、 祖陵垣墻、亦曾浸及、今看得黃河巳有一支分入渦河。若復放孫家渡一支。水勢當增數倍。中經園陵。委有干碍。夫黃河為患。其在下民。尚可改圖。今東衝有傷於運道。南注有碍於園陵。反覆思惟實為難處。臣等欲將孫家渡、且勿放水、候渦河壅塞之日、方將本渡口開放、其 祖陵東西南三面、量築土堤以漳泛溢、壽春王陵北面包砌石山??以防衝决、但黃河水勢難測、雖增石岸、難保無虞、况園陵基本所在、恐有傷犯、事體重大、不敢輕舉、乞敕禮工二部會議、差官帶領欽天監諳曉地理官員、再行相度、果無別碍、取自 聖裁、行令總理河道并廵撫衙門、將前堤山??如法築砌、倘有干碍、徑自奏請定奪、臣等又看得淮安。清江浦河口。正當河淮會合之衝。近年黃河水漲。灌入本河以致淤淺。阻滯糧運。節經挑濬。巳費十萬餘金。而淤淺如故。葢以漕舟鱗集。臨時止用小船水中挑撈泥沙。用力雖多。見功實寡。臣等議將板閘迤西。築為土壩。下流放水。使河身乾涸。併工挑濬。務令深廣就將所挑泥沙築為堤山??以禦外河漲水其新莊清江等閘。仍行令管閘官員。如濟寧閘事例。依時啟閉。以防乾涸。至於伏秋外河水漲。將本河口築壩為防。官吏船隻。盡行車壩。水落復開照舊行舟再照古人治河。常先下流下流通則上流疾此勢之常也。禮云四瀆視諸侯。故江淮河濟。謂之四瀆瀆者獨也獨入於海也今則河淮二瀆。合流人海矣。又淮水獨流入海之時。海口兩旁。各有套流。及安東上下一帶。又有澗河。并馬邏等港。以分水入海。是以上流無潰溢之患。即今黃河匯入於淮。水勢巳增三分之二。而澗河馬邏港等處湮塞巳久、其人海諸套。又經歷年沙淤。而海口迎潮流沙日積。愈加狹隘。每至伏秋。水漲不能速洩。下壅上溢。致梗運道。渰沒地方。為今之計。若將前項海口套沙并分水溝港。盡復其舊。斯為全利。但黃河會淮入海。經數百年。淤塞不止數處。若一時并工疏濬。為力似難。合無先將緊要洩水溝港。如甘溝菊花溝。通澗河七十五里。馬邏港四十餘里。羊寨港三十八里。并北??卣等溝。量開一二處。海口套沙多置龍爪船隻往來爬盪其餘原有今淤分流處所。斟酌次第為之。淮安新城河北淤灘。亦行挑濬深廣。如此不惟分河之流以廣入海之路。而益漕運。興民利。兼得之矣。臣等又惟黃河經流。未有數十年不變者。即今河出魚臺。雖借以利漕。而流久沙高。一旦他徙。徐沛南北。必皆乾涸。則濬泉瀦水以復國初宋禮之舊。尤不可不預為之所也。議將山東諸泉、查照舊規、大加疏濬、以匯于汶河、再將南望湖堤一百餘里、照舊修築、原設開壩、通行查復、漕渠淤窄處所、挑濬深廣、庶潦有所瀉、旱有所取、則徐沛之渠。不思乾涸。雖岔河之口。日久自塞。亦非所慮矣。及照前項工程、大約計算合用雇夫買料等項不下二十餘萬兩、即今河南山東、并淮安等處、連年災傷、重以此役、實為不支、乞京戶工二部會議前項錢糧、或照先年開河事例、借留兩淮運司餘鹽銀兩、或別項處給、分發河南山東并淮安府、聽總理河道、并廵撫衙門選委廉幹官員、專管支放、後有不敷、量將各處頗收地方徵價應用、工完之日、通將用過錢糧、稽查明白、造冊奏繳、臣等切照水之為患者、莫如黃河、而水之難治者、亦莫如黃河、况今之治河、又與古不同、臣等前所云者是欲以難治之河而治之盡如人意故愈見其難也臣等材識愚劣、所見所處、止於如此、然亦豈敢自謂相度無遺、區畫盡善、而必其說之可行哉、
○儹運糧儲疏
一速船料、以免誤運、據湖廣江西等總運糧把總劉節等呈稱、漕例十二月駕船赴水次領兌、則造船必先於九月給料、十一月造完方不誤兌、近年軍民料價、多不依時派徵、延至次年二三月、或四五月、始得給領打造、又湏五十餘日乃完、是未裝運之時。而過淮到京之限巳違。甚至有六七月、尚不給領者、往年糧多折色。船有减存。遲造一二。尚可支持。今年全運本色。儘數用船。豈容停緩。負累旗軍。或揭借債負。或鬻兒變產賠造。甚至弃糧迯避。湏幫官員無計可處。或將糧米加派別船帶運。或那借官銀收買民船兌裝。苦不勝言。呈乞議處等因據此、臣等切惟漕運必資於造船。而造船必先於辦料。故官軍三民七。軍衛有司出辦之例。近來各掌印徵料官員。多不以運務為重。任意因循。不惟拖欠、或遂侵那。致誤造船。遂稽起運。而住俸問罪降級。獨歸運官。彼無干預。夫患不切巳。是以視如秦越而漫不加意也。誤運之端、實由於此、合無通行各該廵撫都御史、無廵撫處者、行廵按御史、嚴督各該司府州縣衛所、各將年例軍民料價、預為派徵、務在上年九月以裏給發、若徵收未完聽將在庫別項官銀借給、候徵完補還、如有違慢、十二月終不完給者、將府州縣衛所收料官住俸、正月終不完給者、府州縣衛所各掌印官住俸。收料官仍革去冠帶。首領官吏提解漕運衙門問罪。延至四月終不完給者、都布二司、并府州縣衛所各掌印、并催料收料官、一體參奏提問府州縣衛所官降級、文職起送吏部別用、軍職發回原衛帶俸差操。中間若有侵那等項情弊、從重究問。比照遲糧事例。載在議單永為遵守。庶法例嚴明而料價早完、船造及期而糧運不誤矣。
一均法以濟造船、查得各總淺船南京中都江北山東遮洋衛所造於淮安清江廠、湖廣浙江江南江西各造於各該處所、及查議單內一款、淮安清江廠管廠指揮千百戶等官有犯、比照運糧事例、聽漕運衙門提問、若犯該充軍為民降調罪名、問完奏請發落、此惟以淮安清江一廠官員載在徑自提問之例、其湖廣浙江江南江西各造船指揮千百戶等官。未經議及、切緣造于淮者。漕司朝夕得以覺察。且有提問之例。故各官有所警畏而不敢慢。至于湖廣浙江江南江西各處者。既從其便。又無提問之例。是以委官無所鈐束。全不畏憚。往往作弊誤事、如今歲鎮江衛委官指揮張儒、千戶李希賢、侵費料價、躭誤造船、稽遲糧運、足為明鑒、且各處雖去淮稍遠、而造船皆漕運之急務、事當畫一、今淮安清江廠官員有犯、既許其徑自提問、而他處管廠官員違法、湏待參提、不獨事體有偏、抑且人心玩愒、合無將湖浙江西江南等五總、但係考定、或委管造船官員、自指揮以下、有犯照依江北清江廠事例、徑自提問、補入議單、庶漕規振舉、人心畏服、而造船不誤矣、
一均行糧以濟儹運、據遮洋運糧把總江川呈據所屬定邊等衛運糧千百戶于江等呈、備旗軍王釗等告稱先年本衛并神武中、及通州左右四衛、天津等三衛、德州并德州左二衛官軍、專兌山東德州水次糧米、運赴京通二倉上納、號曰北直隸總。設把總一員管理。自德州水次至張家灣。水程不過七百五十餘里。又係一水之地。每軍関支行糧二石。頗彀食用。後於嘉靖三年、議將北直隸定邊等九衛、欲用此摠為海運之地故改名遮洋也改併遮洋總、每年駕船前往小灘鎮領兌、河南山東二省糧米復自小灘鎮運赴薊州倉上納、往返水程約有三千三百餘里。道路窵遠。難於轉輸。完限巳蒙改擬行糧尚未加添、切思本總舊運長淮泗州等衛、每軍行糧二石八斗、釗等水程、比伊不甚相懸、行糧乃少八斗、及思山東總下臨清等衛官軍、運納京通、俱支行糧二石四斗、釗等水程、較彼加倍、行糧反少四斗、實為不均、告乞轉達議處等因、據此、臣等竊惟行糧有多寡。葢以地里有遠近。立法之初。參酌適宜。固不容改但今各衛改入遮洋。往返程途。比昔增遠。故完糧期限。先巳具題更改。所支行糧似應添給。合無將定邊等衛官軍行糧、比照臨清等衛事例、関支二石四斗、改載議單、通行遵守、庶官軍足食、事體均平、
一添設閘座以益糧運、據湖廣蘄州等衛運糧指揮李緒等、呈稱天津相距通州、河道約有二百餘里、內多淤淺難行、糧船到彼。挨過一淺。動經旬日。或百夫併力牽挽不停。或四散雇剝。紛然爭競。近年覓船尤難。不得巳闌借回空淺船剝運。動經一月。甚至四十餘日。始得抵灣。以致糧納躭遲、船回阻凍、議者應於漷縣河西務楊村地方。各建閘座。若遇水小。則隨宜啟閉。免盤剝之勞費。若值水大。則開月河而行。所費工料。動支太倉。扣省由閘銀兩。庶一勞永逸糧運甚幸。臣乞議處等因、據此臣等議得前項河道。水勢消長無期。沙淤淺阻不一。每因盤剝。遂致躭延。為害實深若設置閘座。蓄水行舟。為利甚大。但地勢水勢。猶湏詳勘。切見通惠河開復之初。亦或有難之者。及其功成事濟。浮議始息。乞敕該部會議、合無擇委習知水利官員、親詣彼處督同管河等官、逐一踏勘、如果事體相應、公論允合、就便估計工料、修建閘座、亦利運之一端也
皇明經世文編卷之一百六十九終
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