洋於首春之候。則又不待規避而猛惡之風濤。亦不相逮矣。且又計之、今運河之梗、見儲于邳州之下者、巳三十餘萬、而停之二年、即使海河二運、利害相當、猶當詢求、以紓南顧之憂、而又况其利害相十五也、伏惟籌國者幸加意焉
一初尋海道之議、查得海運不行、巳近二百年、固未敢遽造舟載糧而長往也。自閩浙而至蘇松自蘇松而至淮安、自淮安而至登州、其間雖未直達而本界往來。固未嘗乏絕、特自登州而至直沽。則巳絕北海途遙而利寡。民或未之常經爾。即今春半、則自登州發舟尚未南北分行、北盡直沽、南盡淮安、即如前募人造船、可以尋道而驗試之、稍涉初夏、則但可北行而南向之舟不可發、勢須自淮安發舟尋道至登州今登膠之間往往有淮貨則民間小舟未嘗不通故職謂募人初試。僅二萬金而足者此也。如募人而自有舟。則兼給以其舟之直。齎持百給皆應優厚。但欲使人樂于應募而通行。凡中道礁梗之處。停泊之島悉加摽記。往來三數次。則即可載糧以試舟為引導可也。以試舟之水手。分布糧船。亦可久也。又行之二年。則人益習其險。而糧舟因可雲集、此以知久行之利即劉晏漕運亦爾也故元初止四萬而其後乃至三百萬餘我朝一統。而南運為富。即今揚州以及江西湖廣。皆仍舊由儀真入河、而但以浙江蘇松常鎮寧國太平自海運出則固巳一百八十六萬矣。自此進退損益。惟吾所欲。而尚何難之有哉初造試海船、人與費皆不多、無庸設專官、及估費、故不悉道、
一海道既通造船通運之議、查得海道、前巳試驗通行、因可造船開運、但山東登州、頗據海道之中、北入直沽、而南至淮安、約量適均、但登州無木舟、但可以小試、而不可供載糧、登州人寡募、但可初試而不可以足漕數、則須于江淮間更造船隻、而別選水手、此其所當議者一也、元初、水道稱劉家港、在今嘉定縣元末貢師泰則出福寧州、我朝永樂間、則漕粟皆頓太倉州、見今河漕、則淮安為聚集、擬通海運、則須定起幫之地此其所當議者二也、漕舟既通、南貨漸富則盜賊出沒、勢不能無、故元有仙鶴哨船、而國初環海列有備倭屯戍徼廵之官兵、所必修復、此其所當議者三也、運船帶塩、始自宋人、其後丘濬亦有此議然於塩法不無稍碍、而運軍航海冐險、非有以稍酬之、又無以使之鼓舞而盡其力、非塩則貨、此其所當議者四也。河運用軍、則各衛自有官統押、故可但以都御史紏繩之而巳、若海運風濤、官非久習、則輒眩吐不支、故元人設專官為都轉運司、秩正三品、而朱清陳瑄。但加職而不易職。此其所當議者五也。海行習險、必海旁之人、故元人雇募水手、移置揚州、尤須教習、而丘濬亦云、募閩廣之人、募則有費、抑移河運之軍糧、以充募乎、抑寧教習水軍乎、此其所當議者六也、河運以近多淤塞、故求海運、而元人亦以江南諸郡糧充運額、如必以淤塞為慮也、則湖廣江西淮揚真慶、皆在黃河之南、以及白糧船祿米倉府部等衙門糧米、將并歸海運乎、此其所當議者七也、江南海運粟輸太倉開洋。此永樂間故事。計亦以避丹陽奔牛一帶淺澀也。并歸淮安出海。則船廠總運。皆聚於一處。若江南仍自劉家港太倉啟行。則廠官勢必分建。此其所當議者八也、海運糧船、至直沽交卸、元人於此置廣通倉、停頓轉搬、各有經費、擬今河運議單桃花淺以北事體、或官另設船、或雇民經紀、其所當議者九也、元人分滎陽等綱為三十、每綱皆設押綱官二員、每船三十隻為一綱、船九百餘隻、運糧二百餘萬石、船戶八千餘戶、綱官以常選正八品為之、此元人全額也、今截淮北之糧、歸于河運、則船之大小、與戶之多寡、差有節裁、此其所當議者十也、事當新建、則百議俱出、規條紛拏、必當究盡利害、始可以久、自十事之外、有未詳者、俟通行議運之日、博采羣策、以成畫一、固不得憚于更張而坐夫大計也、夫海運之利較著如此、而久不及者、夫豈狃於河運之安行、且憚於更張之煩費哉、此言海運所以不舉之故乃無任事者悉心料理耳非不可以行也戶部總司天下之大計。而必得在外任事之臣。漕淮雖據運道之中樞而未悉登州以北之路談風濤之險。則聽者易容。戒首事之端。則言者唶舌。然不知久而狎之。自當益習。此趙充國所以云、屯田久住。從枕席上過師也。不然。元人立國。固亦有六宮百官之餉給。而自至元以迄至正。享其利巳幾百年。而雖 二祖之冠絕百代。猶不能棄其成功。而據其見利。故職謂欲切時務而慮深遠、以為足國之資、計無便於此者矣、
皇明經世文編卷之三百四十五終
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