華亭徐孚遠闇公 陳子龍臥子 宋徵璧上木 朱積早服選輯
李愫素心參閱
王敬所集二(疏 書 序)
王宗沐
◆疏
條為議單款目永為遵守疏
海運疏
○條為議單款目永為遵守疏
議照漕運之有議單、 典制也、會議之有條陳、故事也、但臣惟天下之事、承弊壞之後、則反之必尋其源、摠煩劇之司、則慮之當盡其變、漕運事宜節該諸臣經畫擬議、載在議單、極為明當、顧以法在而徒為文具、行久而習見故常、今不悉理其急切之弊、以收實在之功則無以肅久渙之心、而成維新之政、除其事關大體、更革最重者巳經臣陸續特行題請、及事體稍輕得以自達干下者、今亦不敢剿集故事凟陳外、所有利弊、干係漕政切務、皆臣親歷實際、悉心思惟數事、謹用條列、乞敕該部會議題請、通人議單、永為遵守
計開
一申全單之規照依各總衛所、每年應運糧斛、漕司自准部咨到日、即分派十二把摠把摠然後分派各衛、各衛然後分派各幫、緣水次有難易之分。遂人心起避就之計。故把摠派粮與衛所。則官旗先有常例之餽。有司派粮與州縣。則吏書先有賄賂之通。所以派撥不公。源頭受病。一也。粮數巳定。而官軍告支月粮。掌印官不即造冊。有司不即関支。以致運軍藉口。坐待守支。二也。及到水次。而軍衛官旗。以米之粗惡不兌。有司粮里。以軍之勒增為詞。爭講牽纏。持久曠日。甚則聚兵相毆。三也。漕司設立水程。本以稽考遲慢。然而使之自填。既可那移。查比又疏。所以漕規日廢、人心愈頑。四也。軍船到遲水次、一切皆責各官、固係正法、然亦有等刁頑旗軍、不聽運官約束、以致坐違限期運官不敢申治、甘受其責、縱惡長奸、莫此為甚、五也粮運到京、起空船隻、委官當押南下、以圖新運今委官多從陸路偷回。而各船頑軍。得以攬載延緩。且前後散漫無統。每至中途遺棄。六也、為今之計、必須設法置單、漕司親為派粮註限、摠括諸弊、而悉釐之、使官旗一遵繩約、而運政始有善圖、合無乞敕該部再加查議、自隆慶七年為始、以後將應運漕粮、聽漕司親派、及分布全單、每幫各給一紙、備開某衛運官??几員、領船若干隻、旗軍若干名、運某府州縣兌改正粮若干石、自派粮文到之日、運官即會掌印官整點軍船、造冊送赴所在有司、限五日內。支與月粮。如或倉庫一時缺乏、許將別項見銀借給、以濟起程、仍追原坐粮銀補還、一面計算該衛去水次若干里、係空船赴兌、每日約行七十里、路遠者再與三日守風、定限某日到水次、軍船一到水次、每粮一萬石、限五日、再二日參見各衙門、二日較斛開兌、定限某日兌完開行、計算水次、到淮安若干里、再除風日不便、及?儀盤壩進閘量寬外、係重船每日約行六十里、定限某日到淮、到淮之日、運官將單送漕司編幫改限、定立過洪到京限次、候起粮完日、單送巡倉御史查比、限定委官管押空船、于某日到淮、投臣查點、以防稽遲遺棄、至千刁頑旗軍、坐視不赴水次、遺累運官違限者、就于單末、另立一款、許運官密填姓名、過淮之日、聽臣從重懲治、仍擇委能幹賢明推官一員住淮、凡運官到日、將單先投推官查算某處違限??几日、某處違限??几日、內扣除風水不便、或上司守候、或江河阻淺、給有明文執照外、如月粮違限。則罪分坐支有司。如水次無粮。則罪分兌所有司。其餘違者、即係各運官誤事、開帖于單、投臣計日責治、若各官果能依限先到先納者、聽臣分別獎賞、庶法令一新、人心齊肅、而漕規可期振舉矣、
一嚴有司之限、照得全單既置、則各衛所官旗之遲誤、不容復蹈、然必須有司之月粮。以時関支。水次之漕粮。預期徵兌。庶官軍輕于離家。而敏干交兌。臣查議單開載有司十二月無粮者、掌印管粮官住俸半年、正月終無粮者、住俸一年、二月終粮不到者、降二級、今有司徵兌不得如期、軍衛運納不能速達者、良由姑息久而積玩深、法紀弛而漕規廢、故也、臣訪有司徵粮故弊、大抵先設欺局、如軍船未到。則申報粮巳在倉庫。船既到。則水次又復無米。旋徵旋兌。二月尚多未完。自知降罰例不可免、而乃輒為申報、完在正月、以為避罪張本、而監臨督兌者、又往往為之庇護、以致有司視降罰之例、有同文具而巳、且各交兌之時、紛據告報、及訪查中間有司、或庸弛愆期、或好名偏護、或陳兵毆打、或坐視盜折、臣皆不敢以聞者、亦以事成積習、其埶固未能一旦全以議單敕諭之法、便深求而盡繩之也、今運士既始食早運之利。而 朝廷亦巳明知有可速之勢。則凡各有司。寧容再誤。相應申嚴法紀、以除故弊、乞敕該部再加查議、今後各司府州縣漕粮、務要依期徵收完兌、軍士月粮、務要如限関支、若延出限外、聽臣遵照敕諭、照例參降、若果粮完如期、交兌早畢者特為薦舉不次陞擢、庶人心警惕而漕糧不至誤兌矣
一重旗甲之選、照得有司粮既速齊、管領全在旗甲、委託錢粮、干係特重、如水火之交兌。沿途之照管。到倉之起納。俱責在一人。必須殷實有力者克當。方克濟事。夫何邇來有等富軍畏懼漕運繁難。神庙初年衛所旗甲巳畏避漕運之役至于迩來又復不堪旗甲愈貧而漕事愈
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