以卻外好、仍乞 皇上敕下禮部翰林院儒臣、將 祖宗朝敬天勤民親賢納諫、嚴宮閫肅左右定內治、振邊防、節財用、訪遺逸等事、一一嘉言善政、分門彙編、仰呈聖覽大為法 祖養心之助、至于經筵日講、天氣稍和、尚祈聖明時御、此聖德聖心、尤資培益關係匪眇小者、伏乞聖裁、
○題為摘陳安攘要議以裨睿採疏
臣書生也、昔以省掖廵視京營、今以佐憲暫營協理、副憲協理戎政不用樞部銜亦一故事目擊足履、心思圖報、何敢以白面辭、葢臣夙念 祖宗洪業。定鼎幽燕。距虜咫尺。前代京畿之兵。專以重內。今則兼攘外之慮也。前代備邊之兵。專以攘外。今則繫安內之謀也。京邊體勢相關。安攘大計最重。必京軍常練。則九邊望之。有虎豹在山之勢。必邊威常肅。則九鼎繫之。鞏泰山磐石之安。聖明在上。加意兵防。臣不揆迂瞽、摘陳安攘要務一十四議、仰裨睿採、其京邊摘議有二、京營摘議有一各邊摘議有六、貢市摘議有一、甘肅摘議有一、昌鎮摘議有一、臣又伏讀宋儒朱熹有言、其本不在邊境。而在朝廷。不在兵力。而在德政。感時陳愚。并摘陳根本要議有二。通一十四條、均出一時芻見、仰懇 皇上聖鑒、加意本根、其各條并敕該部覆議施行、則安攘之廟謨有賴、太平之洪業永綏矣、臣愚未敢擅便、謹題請旨、
計開
京邊摘議
京營摘議
各邊摘議
貢市摘議
甘肅摘議
昌鎮摘議
根本要議
△京邊摘議有二
一遍置火器、務教戰守、臣聞中國禦夷。火器為最。顧火器之製非一。火器分戰守用其利去具害也其擊之最遠者可以守也其發之最便者可以戰也近該守備黃道、冊開建造大將軍神銃送營看驗、該營驗放得神銃一發。五里當者一齊碎裂。此最可以守者。凡守營守城大舉衝擊。似不可缺。又臣同督臣李言恭看議得佛郎機一具。內有子銃、屢發不熱。亦非他銃可比。又諸將議得如邊軍之三眼鎗。次如京營之夾把鎗。最可利于戰者。他如獨虎飛炮滅虜炮永珠炮連珠炮之類。須擇的可用者。方可隨宜教習。乞敕部議行令京營各邊、各該建造大將軍神銃、務覓原匠、造令工緻、其三眼鎗佛郎機次及夾把鎗各利戰利守火器、尤乞嚴行京邊。重加教習。俾人人熟慣。處處得力。如一營三千。除一千奇兵。精習騎射。可堵可伏外。其二千火器悉練。並可對敵庶神武克振。而兵威足揚矣。伏乞聖裁。
二破除積習、務重選練、近來京營選練、視昔稍異、但議者謂京營多不調發。京營之兵不能精練正以備而不用故耳不臨敵。畢竟選者以套選而練者以套練書生杞憂、萬一有如庚戌虜薄城下、尚可以虗套誤國事也、林林總總。食當思報。何忍以套馭之。至各邊無警者。或占役。或買閑。或困于科索。或疲于迎送。其有警者。尚以邊釁為嫌。不以敵愾為念。惟患兵少。何計兵精。聚者未必選而選者未必練矣。乞敕行令京邊除家丁選鋒精揀外。凡係戰兵。皆宜選練。倘不足數。再募土兵充伍。凡選士驍銳為上。精技為良。有年力強而技藝未精者。並精擇教師。分隊教訓。不時稽閱又選過管隊良千把總統之。有曾經戰軍士年雖五十以上亦宜收入選中至于糧賞。家丁選鋒雙糧。戰兵給正糧外。仍加半糧。甘肅遼東用戰。尤宜不時犒激。但戰士向敵。馬力為先。勇怯存?。尤此焉繫。甘遼等邊選練戰士。尤宜選給良馬。并宜練以戰法。嘗聞遼之戰其馬多市于胡不惜重價密與貿易今西馬亦有良者惟當加之意耳。伏乞聖裁、
△京營摘議有一
一京邊互練、務期實用、夫營以戰兵名。謂其兵必可戰而帥是兵者亦當以戰教之苟不得經戰之將。為之司命。所教皆虗文。而練戰皆亡命此套習之尤也。經戰之將。各邊有之。當事者有見于此。每欲京邊互用。以邊將練營兵此論的然可行近查京營邊將。全然不多。竊意和貢之後。戰將雖少。畢竟出于邊而隣于虜者其見與膽自不同也伏冀敕部。申嚴京邊互用之例。多得邊將坐營。教以邊方戰法。即京軍不樂練習。責在該將。隨宜訓練。誘以賞。飭以罰。嚴諭以義。開導樂從。凡邊上列營馳伏諸制。及對虜堵擊諸法。弓矢合用諸器。均不可不諳者。依法為訓。勿責旦夕。惟及大勢。散營之期。不羈困以携眾心焉足矣。家丁選鋒。其糧賞既一其久練宜安。務令以一倡百。人皆相習。邊將內調便同退閑故多不樂也但邊將內調心多厭苦應恤其私凡所帶練戰家丁。均宜例給雙糧。即欲稍加限數。務准三十名糧。非練戰者不在此例。在戰將尤宜優錄仍陞邊任勿令淹久令有髀肉復生之悲如是則將可安心。士可練戰。而戰營鮮疲弱之卒矣。他日萬有虜警、尤乞查臣亮廵視時練膽之議、先期選調、出邊經戰、令膽皆練慣、見敵不懾、庶戰營各兵、舉無不可用者、伏乞聖裁、
△各邊摘議有六
一博訪精鑒、務羅將才、語云百戰而良將出。貢市以來。將不惟戰是習上不惟將是求軍伍暗被剝膚良將暗為解體。是邊事以貢市而懈弛者多矣非敢懈也勢使然耳殊不知頁市非長策也。大半叵測。類且不齊。或挾賞而變面。即當振之以威。或臨市而忿爭。即當創之以法。部落群小。未忘故意旦雖乞憐。暮或反噬。矧和市于西或合勢于東。款易于宣大。或
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